电力工程建设施工安全管理探讨思路构建

电力工程建设施工安全管理探讨思路构建

陈勇

（广州电力建设有限公司广东广州510400）

摘要：我国的电力建设起步比较晚，与发达国家的差距比较明显，与社会主义市场经济的要求也有较大的差距，需要进一步提高业务水平和安全管理能力。安全生产是现代企业生产过程中的永恒主题，也是企业健康发展的必要基础，更关系到经济的健康发展和社会的稳定。本文通过探讨电力工程施工过程中的安全管理措施，为电力企业安全管理体系的构建提供思路。

关键词：电力工程；建设施工；安全管理

生产安全对于企业来说是一切生产经营活动的重要基础也是电力企业综合管理的重要组成部分，电力工程施工建设的安全管理的范围包括了电力施工中的所有的人、设备以及相关组织。在现代企业制度中，安全管理成功与否不仅关系到了企业的财产安全、工程建设质量、经营状况更关系到了工作人员的生命安全。因此电力工程施工建设过程中要注重安全管理，寻求安全管理的建设思路。

一、电力施工过程安全管理的重要性

保证安全生产是所有的行业都应该做到并落实的一点，由于关系到国民经济的生产和人民的日常生活，电力施工过程中的安全管理显得尤其重要。

电力工程建设过程中做到有效的安全管理，首先可以保证电力工程建设过程中的安全性并保证电力工程建设的顺利进行，可以保证电力工程建设的质量，提高电力企业的建设效率。通过安全管理可以树立良好的企业形象，有利于电力企业的进一步发展。

电力工程建设过程中做到有效的安全管理，其次可以保证工作人员的生命安全，电力工程建设施工的工作人员长期坚持在一线，直面各种危险和困难。电力工程施工建设过程中的安全管理最直接的受益者就是一线工人，保障了公民的生命安全和合法权益，才能保证企业的未来。

电力工程建设过程中做到有效的安全管理，最后保障了经济发展和社会稳定。电力工程建设关系到了其他行业的生产建设和人民的日常生活，因而安全管理不仅关系到了电力行业还关系到了整个社会。

二、电力施工的主要流程

目前我国的电力施工主要分为施工准备阶段和设备安装阶段两个阶段。

施工前期准备阶段如下图所示，主要包括变压器、变压箱等基础设备的检查、设备基础坑的挖掘、设备基础架模的构造、变压器的安装以及电缆的检查、电缆沟的挖掘、电缆铺设、电缆终端头制作和设备电气试验、电缆电气试验等多个流程。

前期的各项准备工作完成后就可以开始电力施工建设，主要过程如下图所示，主要包括了变压器以及电缆等各种设备的搬运、安装、固定以及设备铺设好之后的接线引入和电力设备的运营调试等多个步骤。

三、电力工程建设施工过程中存在的问题

1、电力工程建设承包多为外包机制。目前进行电力施工的而企业需要获得一定的资质，一些电力施工企业由于自身的建设和施工能力跟不上电力施工建设的要求，因此将工程承包给别的单位，自己收取管理费。这样一来，负有管理指责的部门和施工建设的部门相分离，安全管理的工作人员难以及时掌握施工过程中的基本情况。这造成了一定程度上的监管不力，不利于电力施工的安全进行。

2、部分操作人员存在无证上岗的情况。由于安全管理的缺失和漏洞，存在着一小部工作人员接受的培训不到位和无证操作的情况。电力工程施工具有很强的专业性和技术含量，因此施工团队的素质必须得到保证，不能出现无资格上岗操作的情况。在对施工工作团队或者工作人员进行挑选的时候应当重点考核其技术含量和相关操作的熟练程度，对于存在施工质量问题的个人或者团队要技术责令整改，将施工风险降到最低。

3、安全生产管理制度缺失。安全生产不能仅仅依靠嘴上吆喝和对电力工程施工建设工作人员的简单培训，必须把安全管理落实到电力施工过程中的各个方面。所以需要建立安全生产管理制度，对电力工程施工建设的各个方面进行控制并对存在安全隐患的地方和没有落实安全生产的个人及小组严肃处理。依靠安全生产管理制度这一制度保障，才可以将安全管理真正落到实处。

四、电力工程建设施工安全管理

（一）确立电力工程施工建设过程中应急预案。

电力工程建设施工过程中出现的问题一般具有突发性和偶然性，尤其是破坏性大的事故，应急预案的建立要能够在危险情况来临时最大限度的得到工作人员的响应并降低伤害。所以需要电力企业建立一个行之有效的应急预案来应对各种突发状况，这个应急预案应当包括火灾发生时的应急措施、电力施工过程中机械设备故障的应急措施、有伤亡发生时的紧急处理措施等。

为了保证紧急预案能够有效的发挥其作用，需要有专业的人员进行整理、修正，最大程度上保证其科学性、合理性。同时，紧急预案制定完成之后，电力公司应当经常组织演习，保证有危险发生时紧急预案可以发挥其作用。

（二）促进安全施工的理论学习的常态化。

虽然落实安全施工不能仅仅依靠对电力施工工作人员的培训，但是这个培训过程仍然是必不可少的。无论是经验丰富的老员工还是刚入职的新员工都应当接受足够的安全施工教育和培训，通过后才能开始上岗操作。

电力企业应当针对电力施工的过程特点编制出适合的危险之处以及对应的危险防范措施这两个关键点着重展开培训，这样可以让最容易发生事故的一线操作人员做到面临状况时心中不慌，从而展开合理的自救和应对措施。

（三）加强对电力施工全过程的监督检查。

电力施工过程中的安全管理必须落在实处、落在电力施工的各个方面，像原材料的采购、变压器等设备的质量状况以及电缆的合理存放等。要在日常施工过程加大监督检查的力度，做到对有安全隐患的地方及时处理、对落实安全施工不到位的行为进行通报批评。要建立安全施工的监督检查制度，对没有落实安全施工的个人和安全生产的负责人都要进行处罚，切实保障安全施工贯彻到底。

（四）建立合理有效的安全监测制度。

电力施工安全的贯彻落实还应该靠制度来保障，要建立合理有效的安全监测制度，应当包括对变压器等设备运行的参数值的监测和记录、各类基础设备定时维修、故障排查等。通过这些安全监测制度的执行，可以做到电力施工过程的风险防范和隐患及时处理，进一步保证电力施工过程的安全性。

5、加强电力行业的管理，积极构建健康有序的电力竞争市场。健康有序的电力竞争市场，应当电力工程项目以透明公开的招标为主，通过招标选取具有科学前沿的技术、良好的管理水平、丰富经验的公司进行电力工程建设，这可以为电力工程建设的安全管理提供一定的物质基础。

同时，电力工程的建设应当以经济合同为主，工程期限、工程量、质量标准、拨付款项等基本情况都应该以合同中列明的为主，从而减少电力工程建设过程中不必要的纠纷，也可以为电力施工的安全管理提供标准。

结束语：

面对我国电力体制改革的深入进行、电力行业竞争的日趋激烈、安全生产的重要性不断提高等情况，建立起合理的安全管理体系，这对于电力工程施工建设而言具有重要的意义。电力企业、国家以及整个行业都应当行动起来，共同促进电力工程建设施工安全管理体系的建立和进一步完善。

参考文献：

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[2]陈伟彬.电力建设工程中的质量管理与安全管理[J].环球市场，2019（5）：138.

[3]赵军山.电力工程施工现场安全生产管理策略[J].百科论坛电子杂志，2019（1）：412.