浅谈水利施工管理中的安全风险与改进建议

浅谈水利施工管理中的安全风险与改进建议

王建明

（江西中沪建设工程有限公司,江西南昌330096）

摘要：随着我国经济发展水平的提高，水利工程的数量逐渐增多。水利工程施工环境特殊，各类安全风险的发生几率高。工程甲方加强监管，是提高施工安全性的主要途径。本文总结了水利施工管理中常见的安全风险，从管理的角度，分析了安全风险的影响因素。本文在研究中主要以水利施工管理为核心，探究水利施工管理中的安全风险与改进建议，进而为相关研究人员提供一定的帮助与借鉴。

关键词：水利施工管理；安全风险；改进建议；途径

引言

安全风险控制作为水利施工管理的重要内容，直接关系到施工人员的人身安全问题，进而影响水利施工进度和施工质量。对此，在这样的环境背景下，探究水利施工管理中的安全风险与改进建议具有非常重要的现实意义。

1水利施工管理中安全风险控制的作用

水利施工管理中关于安全风险控制是近年来施工单位较为关注的问题，这主要是近几年施工安全事故的增加，给施工单位带来巨大的经济损失，提高了水利工程施工成本，进而不利于水利工程经济效益和社会效益的提升。除了施工单位的损失之外，施工安全风险对施工人员的人身安全造成极大的威胁，一旦发生施工安全事故，缺乏完善的应急处理，施工人员的生命安全将得不到保障，进而不利于水利工程的长久可持续发展。对此，为了提高水利工程综合质量和管理水平，要重视水利施工管理中安全风险控制，结合水利施工实际情况，制定科学有效的安全风险控制体系，进而提高水利施工管理的安全程度，促进水利工程的可持续健康发展。

2水利施工管理中常见的安全风险

2.1管理体制风险

在进行水利施工管理中，大多数施工单位将重点落在水利工程质量方面，以保证水利工程施工进度，反而忽略了水利施工过程中的安全管理。在日常树立施工安全管理工作中，管理人员没有根据水利工程实际建设需要进行制定安全管理制度，导致水利工程施工安全管理体制存在一定的缺失，进而给水利工程施工管理带来较大的安全隐患，不利于水利工程的可持续健康发展。

2.2现场监督风险

在水利工程施工管理过程中，由于施工单位没有给予安全管理足够的重视，再加上安全管理人员数量少、素质低等问题，严重影响水利施工安全风险控制水平。在实际安全管理工作中，由于缺乏完善的现场监督机制，管理人员没有遵循现场管理制度进行现场监督，无法及时发现并处理安全隐患，进而为水利工程施工带来较大的安全风险。

2.3应急管理风险

由于安全管理体系的缺失，管理人员综合素质和应急能力不足，在发生水利工程施工事故的时候，由于管理人员应急能力的缺失，使得水利工程的安全隐患得不到及时的处理和解决，造成工程安全事故，进而为水利工程建设形成巨大的经济损失，直接威胁着施工人员的人身安全，不利于水利工程经济效益和社会效益的提升。

3水利施工管理中的影响因素

管理方法落后、风险识别能力不足等，属于导致管理过程中各类安全风险发生的主要原因。具体如下：(1)管理方法：当前，甲方监管人员对水利工程施工过程的管理，一般均于施工前阶段进行。由于施工中疏于管理，安全风险的发生率，必然有所提升。(2)风险识别：如甲方监管人员风险识别能力差，未认识到及时办理许可证等各类措施实施的重要性，同样容易导致安全风险发生。(3)风险分类：如管理方法过于统一，管理效果通常会有所下降。(4)风险应急：风险应急策略缺乏，容易导致安全风险扩大化，影响施工的安全性。

4控制水利施工安全风险的有效途径

4.1实施全过程管理

监管人员需将管理工作渗透到施工前、施工中及施工后的三大阶段内，实施全过程管理，提高施工安全性。例如：施工前，监管人员如发现施工区域存在较多的围岩，容易增加安全风险。则需立即与相关部门沟通，办理许可证，并做好防护措施，达到预防风险的目的。施工中，由于施工区域很难完全封闭，监管人员每日必须反复巡查。当发现部分施工人员存在着未戴安全帽等行为时，须立即对其进行批评，避免安全风险发生。施工的收尾阶段，监管人员不得疏于管理。需监督施工人员对场地进行清理，确保整个施工过程能够顺利的完成，提高水利施工的安全性。

4.2加强风险识别

加强风险识别，在安全风险未发生前，即采取相应措施对其加以预防，同样能够达到提高施工安全性的目的。例如：水利工程施工人员复杂，且大型机械与爆破工程较多。加之技术以及环境等因素的影响，爆破过程中，岩石极容易坠落，导致施工人员被砸伤。上述风险的发生，不仅会对施工人员的人身安全造成威胁。同时，也会对甲方信誉与形象的改善造成阻碍。对此，监管人员应于施工前，整理并总结以往工程常见的风险。同时，通过现场勘查的方式，判断工程待爆破区域周围物体的支撑性是否达标。如发现物体的支撑性较弱，则表明施工人员被碎石砸伤的风险较高。此时，监管人员则需立即与施工方联系，告知其对相应物体进行加固，以在识别风险的同时，将风险解除。

4.3完善监督制度，预防安全事故

在进行水利施工安全管理的过程中，要对现有现场监督制度进行分析、研究，明确现场监督制度的不足与漏洞，结合水利工程实际建设需求，完善和优化现场监督制度，保证各项安全管理工作的具体实施。同时，施工单位要提高安全意识，给予水利工程安全管理一定的重视和关注，重视安全管理工作，设立专门的监督部门，配备专业的现场监督人员，并加强现场监督人员与管理人员的沟通协作，提高水利工程安全管理水平，进而实现对施工安全风险的有效控制。除此之外，为了提高水利工程安全管理工作效率和质量，施工单位要建立科学合理的奖励制度和激励制度，激发出管理人员的工作热情和工作积极性，做好岗位任务，严格遵守相关制度开展管理工作，进而有效预防施工安全事故，为水利工程施工任务的开展与实施提供重要的安全保障。

4.4提高人员素养，完善应急措施

为了将安全事故损失降到最低，施工单位要分析可能发生的施工安全事故，并结合水利工程建设实际情况和建设需要，建立完善的安全事故应急措施，明确管理人员的应急任务与职责，在发生安全事故时可以及时采取措施抢救与救援，进而降低人员伤亡或者是工程经济损失。同时，施工单位要组建应急小组，安排专业的应急人员，定期进行现场监督检查，做好日常清理工作，及时清理施工现场中的杂物与垃圾，保证现场施工环境的整洁，以避免发生火灾事故。施工单位要定期对施工人员开展安全教育工作，提供工作人员的安全意识和控制风险意识，加大施工安全知识宣传力度，邀请专家进行讲座教育，提高安全管理人员和施工人员的责任意识与安全风险防范意识，树立正确的安全理念，进而有效预防安全事故的发生。

结语

综上所述，导致水利工程安全风险发生的原因较多，对甲方信誉与形象的影响较为严重。为提高水利工程施工的安全性，甲方监管人员应实施全过程管理，并加强风险识别，以降低风险的发生几率。在此基础上，对风险进行分类管理，提高管理方法的针对性。并建立相应的应急对策，缩小风险的影响范围，最终达到提高施工管理水平、提高工程安全性的目的。

参考文献

[1]李芬花．水利水电工程系统的风险评估方法研究［D］．华北电力大学(北京)，2016．

[2]马威铭．风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用［D］．华南理工大学，2016．

[3]郑丽娟．水利水电工程施工安全评价与管理系统研究［D］．河北农业大学，2015．