中小城市综合管廊建设进展及经济水平分析刘华宇

(整期优先)网络出版时间:2019-11-22
/ 2

中小城市综合管廊建设进展及经济水平分析刘华宇

刘华宇1刘振永2

1身份证号码:41072519840404****;2身份证号码:41142419880805****

摘要:近年来,我国对于城镇建设的力度加大,使得我国中小城市发展非常迅速,为我国经济建设作出贡献。地下综合管廊作为一项公共基础设施“物美”却不“价廉”,大城市中大部分都开展了管廊建设,部分中小城市却因经济基础条件差、城市规模小而导致建设能力及需求被质疑,管廊建设推进较为缓慢。通过对现状开工建设管廊的中小城市的城市数量情况、城市经济情况进行调研,反映中小城市管廊建设的普及程度。

关键词:中小城市综合管廊;建设进展及经济水平

引言

我国经济的快速发展使我国各行业有了新的发展机遇和发展空间的同时人们的生活水平有了很大的提高。随着城市的快速发展,综合管廊应运而生。城市综合管廊主要是指建于城市地下,用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及其附属设施。综合管廊里可以集合电力、通信、供水、燃气等多种市政管线,是提升城市市政管线建设、运营与管理水平的重要载体。

1中小城市建设管廊的必要性

1.中小城市需要提质和发展,中小城市基础设施和基本公共服务等方面与大城市存在明显差距,对转移人口的吸引力较弱,未能发挥其在城镇化进程中应有的作用,发展中小城市是解决我国城镇化问题的基本途径,也是解决经济社会问题的重要出路。综合管廊作为一项重要的基础设施,“里子”工程,它的建设能够有效提升中小城市公共服务能力,改善城市环境,增加中小城市的竞争力和吸引力,带动当地经济发展。管廊建设是一个庞大的基础设施工程,建设施工以及后期的管理维护都需要大量的劳动力以及技术人才,无疑会增加大量的就业岗位,缓解中小城市的就业压力,同时吸引更多的城市人口,减少城市人口外流。管廊建设拉动经济作用明显,一般城市动辄就是几十亿元的投资,假若每个中小城市修建10km的管廊,每公里1.2亿元,就是12亿元的投资。再加上间接拉动的投资,如钢材、水泥、机械设备等方面的投资,扩大内需的同时打造中小城市经济发展新动力。2.中小城市规模快速扩增,城镇化过程使大量人口由农村向城市转移,城市规模快速扩展是普遍出现的一个突出现象,中小城市不仅是城镇体系的主体,同时也是吸纳城市人口的主体,大量农村人口转移到中小城市导致其人口规模不断增加,城市规模不断增大,必然会向大中城市的方向发展。

2中小城市综合管廊建设及经济水平

2.1城市经济活力分析

城市经济活力,是指城市经济发展过程中的能力和潜力。一个城市是否具有经济增长的潜力与发展后劲,这是评价一个城市是否具有经济活力的首要因素,主要通过人均GDP、人均GDP三年平均增长率等指标进行评价,其中GDP三年平均增长率是影响城市经济增长活力的最主要因素,一个具有经济活力的城市,必然具有较强的吸引力,能够吸引大量的人力及投资等流动性较强的生产要素来加强城市基础设施建设,有效缓解城市综合管廊建设的压力

2.2提升建设管理水平

综合管廊建设的过程,也正是规划工作革命的过程。在工作开展中,需要保证不同类型管线都具有同步底图的规划,以此对管线的大小以及敷设路径进行明确,在对断面尺寸进行确定的情况下做好管廊预留接口的确定。由于管线自身特点,需要在建设中做好地下、地上两者间的制度结合,并积极做好统筹规划,将规划交通规划、河道水系规划、绿地规划以及城市空间发展规划进行衔接统筹,对统一的空间规划体系进行建立,避免造成底下空间浪费的情况。同时,这是也对于传统管线建设方式的积极转变。在我国,不同类型的管线是由不同部门管理、建设的,通过地下综合管廊的建设,能够对不同管线、部门的规划协同起到积极的推动作用,对于入廊管线的规划,不得出现在管廊外埋设的情况,而路线下设置的管线也需要同道路一同建设。此外,也能够对传统的管线管理模式进行改变。对于综合管廊相关管线,在实际运营中需要专业的运营团队以及管理团队,在完成管廊建设后,对于管线的管理、运营都需要进一步的提升与改变。这需要在原有管理模式基础上不断改进,根据实际情况以全面委托、分项委托等方式进行管理。

2.3加强管控,确保管线入廊

根据国家“地下综合管廊建设区域,区域内所有管道必须进入走廊”的要求,结合上述地下综合管廊工程的综合设计工作,很明显,所有管道都是临时移动和重新定位的(没有计划红线),所有管道必须在地下综合管廊完工后立即放置。根据这一原则,规划,建设和市主管部门应当通过行政许可手段,对旧城区现有管道进行控制和控制。相关管道行业管理部门应制定管理制度,督促管道单位按要求进行管道入口工作。在机构层面,它为有偿使用地下综合管道走廊提供了保障。

2.4智慧引领,智慧高效管廊建设

智慧城市以构建高效、有序的城市管理模式为目标,依托物联网、云计算等应用理念和技术成果,在城市管理方面突出创新特色,并以数字化、网络化、移动化、互动化的城市管理新模式覆盖其规划、建设、运营全周期,进而推动立体化城市管理体系的建立。综合管廊智能化是智慧城市建设的重要组成部分,其核心是通过搭建智能管理平台,将监控硬件、BIM、大数据分析等手段融合在一起,以保证综合管廊运营、维护的效率和稳定性。

2.5管廊需求性分析

综合管廊作为一项重要的基础设施,不仅能够有效地减少和避免管线事故频发的问题,保障城市基础设施安全,而且大幅减少城市路面开挖,避免开挖造成的路面沉降、龟裂、路面坑洞或突起等现象,消除城市道路上电线杆林立、架空线蛛网密布的视觉污染,保持城市空间景观完整和美观,改善城市综合环境。对于创城,国家卫生城市要求市容环境整洁,街道路面平整,无污水坑凹,无乱搭乱建。国家园林城市明确要求保证城市市政基础设施安全运行,对城市地下管网等市政基础设施运行管理制度完善,监管到位。综合管廊的建设必定能够成为这些城市评定的一个加分项。国家级产城融合示范区的任务之一就是加强基础设施建设,提升公共服务水平,管廊建设无疑是一个能够提高公共服务水平的基础设施。国家级旅游城市,像中国优秀旅游城市、国家历史文化名城等,对旅游环境和市容市貌有较高的要求,而地下综合管廊的建设能很好地改善市容环境,间接地也会带动旅游业的发展,提高城市经济水平。国家新型城镇化综合试点优先考虑改革意愿强、发展潜力大、特色较鲜明的中小城市,市政基础设施改造等相关政策适度向试点地区倾斜,说明国家会对这些迫切希望发展的中小城市的市政基础设施建设进行扶持,能够降低管廊建设的困难。虽然这些中小城市现阶段经济基础条件差,但对管廊建设还是有较为迫切的需求,是可以开展建设的,所以经济水平偏低的城市也不能完全否定不可以建管廊,还要结合城市发展的经济活力和需求性进行总体分析。

结语

中小城市在我国占据着重要的地位,随着城镇化快速地发展,中小城市规模的不断扩大,对优质公共基础设施的需求不断加强,在中小城市建设管廊是很有必要的。

参考文献

[1]赵千钧,张国钦,崔胜辉.对中小城市在城市化过程中的主体地位及城市效率研究的思考.中国科学院院刊,2009,24(4):386-393

[2]和晓丹.我国城市综合管廊PPP项目运维管理研究[D].徐州:中国矿业大学,2017.

[3]王军,陈欣盛,李少龙,等.城市地下综合管廊建设及运营现状[J].土木工程与管理学报,2018,35(2):101-109.

[4]杨宗海.城市地下综合管廊全生命周期风险评估体系研究[D].成都:西南交通大学,2017.

[5]殷胜友.谈城市综合管廊的防水处理技术[J].工程建设与设计,2017(17):182-183+186.