市政工程施工安全现状及监管对策沈科

市政工程施工安全现状及监管对策沈科

沈科

关键词：市政工程；施工；安全现状；监管对策

引言

在城市化发展中，市政工程现场施工人员数量比较多，复杂程度较高，施工现场的危险因素也比较多，管理难度较大。对此，需要加强市政工程施工现场安全监督管理，同时结合实际情况采用相应的安全保障措施，这样才能够为工程建设的顺利进行奠定基础。

1市政工程安全监管概述

市政工程施工安全监管机制的含义为:市政工程建设单位、安全施工监管单位与相关的各级政府部门，以“以人为本”作为始终贯彻的指导性原则，根据地方政府、国家立法部门颁布的安全施工方面的规章制度、法律法规为依据，以安全施工技术规范与标准为行为准则，针对市政工程施工过程涉及到的服务与生产安全进行系统检查。这就表明，由于现代化市政工程建设阶段的作业多处于高空、地表或地下，因此，市政工程安全监管体制具有易受施工技术水平影响、施工团队组成人员较多、较复杂、工程施工承包方关系不明朗、施工环境多变等热点。此外，我国现实施的《建设工程施工安全监督与管理条例》《安全施工法则》等法律明确规定:市政工程施工安全监管目标为最大限度的减少或避免意外安全事件的发生。正是因为市政工程与市民的工作、学习、生活等具有密不可分的联系，所以，市政工程施工的安全性将直接影响市民的生活质量、影响社会治安的稳定。

2市政工程施工安全现状

施工单位施行的各项操作不是十分规范，在市政工程项目建设过程中，施工单位一定要严格依据我国政府有关部门提出的要求展开竣工验收工作，在施工阶段需将施工设计图纸中提出的明确要求作为依据展开各项工作。但是现阶段，我国投入建设的市政工程项目中，施工单位为了获得更多的经济效益，一般不会重视安全管理工作，也没有质量控制措施，比如在施工阶段没有依据现行规程中提出的要求展开混凝土调配工作、没有依据既定的频率针对施工材料展开检验工作、在施工阶段中使用质量不达标的材料等，这些问题会使得市政工程整体性质量难以得到保证，甚至引发严重的安全事故问题。此外，在市政工程施工中，容易受到各类干扰因素的影响，主要包括天气因素和地理因素。比如地下水因素，在市政道路工程施工中，如果地下水丰富，则会对路基施工产生较大影响，导致路基稳定性降低，这就要求综合考虑环境因素，采取相应的应对措施，保证市政道路工程质量。

3市政工程施工安全的监督管理方法

3.1确保文明施工，正确使用施工机械

市政工程的施工项目是比较多的，会使用比较多的施工机械，有一部分机械专业性比较强，比如混凝土搅拌机，或者起重机械以及垂直运输等，工作人员在使用这些设备的时候，需要按照有关的安全规范来进行使用。不仅如此，在开展市政工程施工的时候，工作人员要确保能够正确使用这些设备，防止出现安全隐患和安全事故。如此就需要增强工作人员的操作水平以及综合素质，使得在进行市政施工的时候能够提前做好技术交底工作，确保能够充分掌握施工时期所涉及到的施工机械的具体情况。无论是采购或者是使用施工机械，都需要按照在试运行的时候对于设备的需求，而且需要正确调整施工设备，等到结束之后开展检测工作，提升有关参数的正确性，这样可以使得施工更加安全，更加准确。

3.2强化人员安全意识，真正落实安全施工

在市政工程日常施工中要强化施工人员的安全意识，让他们认识到安全的重要性，通过加大安全施教育和培训，使其安全责任意识与操作技能得以显著提升。特别是针对那些在市政工程一线施工的重点工作人员，更需增强对他们的安全培训与考核力度；对于那些需要持证上岗的工作岗位，需严格核查证件的合法性，坚决杜绝无证人员上岗施工。加快市政工程相关企业安全生产标准化的建设工作同样重要，部分危险源、施工用电和设备等加强安全监管。另外，应将安全施工技术真正落实到市政工程中，这是确保该项工作可以顺利实施的前提，假如难以确保施工安全将会产生严重后果。为此，在市政工程具体施工中需保证安全技术和措施贯彻实施，诸如，在遇到市政施工道路周围有煤气管线、排水管线、电缆电线等时，工作人员要根据实际情况制定科学恰当的施工方案，接着谨慎开挖确保在安全环境中进行施工，借此避免安全事故的发生。

3.3建立安全保障机制、规范建设市场

市政工程建设单位逐步建立安全保障机制，需做到从纵向与横向等角度出发，完善安全组织系统，同时，在该过程中，对安全施工目标进行自上而下、自内而外的分层、分解，以便强化安全监管系统的指挥性作用，并促使市政工程建设单位营造“人人可参与安全监管”的良好氛围。此外，为充分发挥安全保障机制的现实意义，与市政工程施工安全监管相关的政府部门需严格规范工程招投标体系，避免建设市场出现恶性竞争、产品质量差等问题。由此可见，为了更好地实现安全监管机制的效果，市政工程建设单位还需在安全监管网络的平台上，设定安全施工责任分级承包系统，即明确相关人员所必须承担的义务与责任，进而推动全面的安全监管机制的形成与应用。

3.4增加安全监管资金投入

在市政工程项目建设安全监管制度的执行过程中，要求施工企业应结合市政工程施工建设实际需要，适当增加安全监管专项资金投入量，对市政工程施工现场加强安全监督管理。在工程施工前，首先需完善施工现场的安全防护设备，并将安全管理资金的落实情况纳入到道路工程项目的验收考核标准当中。施工单位应该为施工人员配置相应的安全防护设备，同时制定安全防护设备检查制度，对各类防护设备做好定期检查，对检查结果做好记录，将其纳入到施工现场安全考核中。在具体的检查过程中，如果发现安全设备有质量问题或者是缺失，则应严肃追责，避免发生安全事故问题。

3.5提升安全监管机制执行力度

为保障安全监管机制得以贯彻落实，推动市政工程施工工作的有序开展，市政工程建设单位应建立、健全考核机制，并做到将安全监管责任分配到个人，强制要求安全监管人员始终落实相关的安全施工规定。此外，为增强安全监管部门的强制性、执行力度与权威性，在工程施工阶段，市政工程建设单位要将现有的规章制度、安全施工条例作为行为依据，并采用科学的管理方法与规范化的施工手段，对工程建设与推动过程所涉及的各个环节进行监督与检查，其中，检查方式需具备方法性与程序性，以便保障每个施工阶段的各项制度可得到严格遵守与落实。同时，在此环节，市政工程建设单位需致力于寻找工程施工阶段所潜在的安全事故隐患或问题，之后，对该类安全隐患的出现原因进行全面分析，并及时采取高效的问题解决措施。

结语

综上所述，市政工程建设内容较为繁杂，施工现场安全控制难度较大。对此，必须加强施工安全监管，并结合实际情况制定和完善安全监督管理制度。同时，还应该适当增加安全防护设备投入，对施工现场采用规范化管理方式，利用信息化技术创新安全监管方式，这样才能保证市政道路安全生产的有序进行。

参考文献：

［1］马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用［D］.广州：华南理工大学，2013.

［2］贾明涛.行为安全管理在施工中的应用分析［J］.中国安全生产科学技术，2012（07）：169-173.