土建施工的安全管理问题及其改善措施罗根

土建施工的安全管理问题及其改善措施罗根

罗根

关键词：土建施工；安全管理；管理问题

一、前言

随着我国经济的快速发展，城市建设步伐逐渐加快，土建施工在近几年得到较快进步。土建工程施工过程中，需要大量的继续设备和大批施工人员，需要各环节的紧密配合，施工过程较为负责。在土建施工管理工作中，还存在一定的安全问题，制约着土建管理工作的发展。

一、土建项目工程施工作业的特点

近几年来我国的土建项目工程行业由于安全事故丧生的工作人员每年有千人之多，造成事故的原因除了一部分是个人的工作疏忽，大都是都是因为施工安全管理存在缺陷。土建项目工程施工具有以下特点，高处作业多，露天作业多，繁重的体力劳动和手工劳动多。土建施工过程中的大多数工种仍旧还有许多地方是手工操作，作为体力劳动的一种，工作人员难免会感到疲劳，注意力不集中，所以导致很多工作人员失误操作过多，容易发生事故。此外，土建项目工程施工作业环境差而艰苦、立体交叉作业较多，其施工过程中的相互结构也较为复杂，碰到进度安排不合理的时候还会有工期紧而要求加班完成，所以以上的各种程序都需要多单位各部门相互协作，相互沟通和协商及相互配合，如果处理不当，管理不好，防护不严，衔接不当，容易导致互相伤害。最后，土建项目工程施工中临时员工较多，而且流动性比较大，其中，农民工约占总数百分之五十到百分之七十，有的工地甚至高达百分之九十五，造成了工作主体的不稳定性。以上这些特点说明了土建项目工程施工其操作过程中危险性大，劳动力强，突发性强，发生伤亡的频率较高。因此，施工现场必须要建立健全的安全管理体系，加强施工安全技术，提高安全管理的水平。

二、土建施工的安全管理问题

（一）工程项目施工的安全责任不明确

在土建项目工程施工过程中会涉及到勘测、设计、监督、设备租赁等比较多的部门，不健全的责任分工规章制度会让各个部门主体的责任不明确，没有把本身该负责的安全责任落实到位，导致发生事故时就一味推脱，造成很多纠纷。

（二）安全管理规章制度不健全

企业会把发展重心放在工程的施工进展以及成果上，虽然也很重视施工的安全管理，但却没有制定符合现实的健全的安全管理规章制度，而已经设立的规章制度又不能完全的贯彻落实下去，这就造成了施工过程中工地的制度混乱，无章可循。有些工程中，一名安全员要身兼数职，既要管安全，又要控制施工技术，很难做到多方平衡。

（三）监督管理的问题

我国工程建设安全管理体制由政府主导向企业投资体制的转变，使企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。现阶段我国土建工程的安全管理工作实际上还处于分散管理状态，并未真正的做到行业管理，因此使管理上出现了很多漏洞，再加上政府监管效率低，法律法规不健全，使安全管理不到位。结果往往会造成伤亡事故数据统计不准确，管理工作的职责混乱不清。

（四）工人缺乏自我防护意识

建设一线人员90%以上是农民工，放下锄头拿砖刀，使这些农民工文化素质偏低，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新人场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行；二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员，形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。

三、加强土建施工管理的措施

3.1、加强安全生产管理意识

加强安全生产管理意识不光是停留在嘴边上，喊喊口号而已，而是要从具体施工程序上进行安全操作。首先在施工过程中必须加强施工前情况分析明确、施工前预先加固、尽量减少阶段性挖掘、加强支护架设、提高数据测量频率等等。在每一个环节都认真落实安全生产的规范操作，这样才能在工作中切实树立起安全意识。其次是要加强管理人员执勤工作力度，要建立专门的安全管理值班计划并严格进行值班人员值班情况记录，严格值班人员交接手续执行。对于某些存在重大危险源工程，必须事先制定一个或者多个应急预案，力求万无一失。

3.2、完善相关的制度

良好的制度是保证施工安全的必要的基础，只有良好的制度才能使得管理人员、施工人员各司其职，协调配合，更好地保证施工的安全。施工单位不能为了赶工期而忽视了施工的安全问题，一旦发生事故将造成很大人员伤亡和损失，这样无论对企业还是相关的施工人员都是巨大的灾难。相关的施工人员在执行相关操作的时候，要严格遵守相关的法律法规、行业规则、施工标准，做好相应的防护措施，对现场的机械设备要做好及时的维修和养护，确保其工作状态的良好。相关的管理人员，应该认识到安全管理的重要性，明确相应的职责，认真履行自己的职责，做好相应的抽查工作，一旦发现存在的安全问题，应该立即上报，并及时采取有效地的措施。若存在的问题比较严重，涉及到工程主体结构等方面的问题的话，应该及时上报相关部门，等待相应的指示。

3.3保证材料和设备的安全性

就建筑工程木身来说，材料管理到位是整全城市建筑工程施工的直接安全保证的体现，为此要从以下几方面来做好相关的工作。首先，城市建筑工程施工要抓好对相关材料和设备的质量管理，使每项建筑工程材料的质量检查都有相关的执行者和责任承担者，这样才能从根本工保障材料和设备的安全性能够真正达标。其次，城市建筑工程施工的监督检查单位，必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，要根据相关规定禁止使用。同时涉及结构安全的材料，必须按规定进行见证取样。对于技术含量高，产品质量和性能比较好的材料和商品，要优先进行选择和采购。

3.4、全面提高人员的素质

提高施工人员的素质在整个安全生产管理中占据着非常重要的位置，所以要提高施工人员、管理人员以及监理人员的整体素质，同时制定出相应的安全管理程序、内容和标准，是所有人员意识到位、能力到位、监督到位，更好的发挥出各自的作用。狠抓基础工作，定期的做相关安全知识的培训，更好的促进工程建设。

结束语

土建施工中的安全生产会直接影响着企业的成长，确保施工人员的安全，设备的安全能够更好的促进社会的稳定。所以必须要做好每个环节的安全施工，从各个方面进行，对于工程中的工作也要不断总结经验，努力探索安全生产管理新思路，减少、杜绝安全事故的发生，进一步促进土建工程的发展。

参考文献

[1]曾令虎.对建设项目施工安全管理的研究[J].山西建筑.2009（30）

[2]赵建忠.关于加强建筑施工安全管理的探讨[J].大众商务.2009（08）

[3]崔占辉.建筑安全管理中的主要问题及对策[J].燕山大学学报（哲学社会科学版）.2008（03）