新时期党务信息化的优势

新时期党务信息化的优势

柴文显

柴文显

（华东有色地质矿产勘查开发院，江苏省南京市210007）

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）07-0000-01

摘要：本文通过对电子党务工作模式和传统党务工作模式的对比分析,科学定义电子党务,充分发掘信息化在党的建设中的重要作用,提出电子党务在推进新时期新形势下党建工作的独特优势。

关键词：党的建设;基层党务工作;电子党务;独特优势

随着人类社会的进步,信息化的浪潮已不可阻挡地渗入到人们学习、工作、生活的每一个角落,不断地改变着人们的意识形态和行为方式。党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》在提到“总结运用和丰富发展执政党建设基本经验”时明确指出,要“坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。”既然社会必然进入“信息化”的时代,那么要“保证党始终走在时代前列”,信息化这条“高速公路”毫无疑问是我们不二的选择。构建电子党务平台势在必行,其重要性在党的执政能力建设和先进性建设中凸显无疑。

1电子党务的概念阐述

什么是电子党务?由于论述的角度不同,目前学术界能给出的定义也并不统一。如果我们要尝试对电子党务下一个准确的定义的话,那么首先要对党务工作做出一个界定。从党务工作的涉及范围来看,可以分为狭义和广义两种。狭义的党务工作主要是指党的内部事务管理,即有关发展党员的材料、党员的证件、表格、人事案卷、党费清单等材料的管理。而广义的党务工作可以包括党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作、政策研究工作、统一战线工作、办公室工作等。因此,我们可以认为,电子党务是信息化时代的一种党务工作方法,即党的各级组织及其工作人员,运用现代化手段,为党务工作的各个层面和各个方面提供信息技术支持,推进办公自动化、流程信息化、管理网络化,为党员、党组织提供高效服务,从而加强和改善党的领导,提高党的执政能力,搞好党的自身建设,实现党的基本路线和奋斗目标。

2电子党务在推进新形势下党建工作的独特优势

电子党务与传统党务工作模式相比较而言,在推进党建工作方面的优势主要体现在以下几个方面:

2.1影响范围更广

江泽民同志在“三个代表”重要思想中强调:“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。”要把这句话落到实处,除了了解广大人民群众的需求,接受广大人民群众的监督以外,保证党建工作的广泛影响力也是极为重要的一点。网络的迅速发展在拉近信息化社会人与人之间距离的同时,也为各类信息的传播提供了一个“高音喇叭”,拥有无法比拟的影响力。截至2009年6月底,中国网民规模达到3.38亿。如此庞大的网民群体,可以通过网络吸收到社会各个角落发出的各类信息,同时将这些信息反馈到社会的各个角落。各级政府已经越来越重视网络的这种神奇“魔力”,把强大的网络舆论监督视为推进民主进程的一项重要手段,各类政务公开平台在进入21世纪后如雨后春笋般地涌现出来。从这个角度来看,“电子政务”已经走在了电子党务的前面。电子党务,特别是基层党务工作的信息化,能够增大党的影响的范围。

2.2信息容量更大

当今世界是一个信息爆炸的世界,人们从来没有像今天这样能够在极短的时间通过极其便捷的方式获取极大的信息量。党的十七大报告指出:“要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。”这里的“全面”二字正为我们贯彻落实科学发展观提出了很高的要求。面对这样的高要求,网络,这个信息爆炸的“始作俑者”正是我们需要充分利用的利器。这为我们党更全面地了解社会各界民生状况,听取最广大人民群众的心声,掌握国内外各类时局动态,最终实现“全面发展”提供了重要保障。

2.3工作效率更高

作为群居生物的一种,人类自从认识到相互协作的重要性以后,就无时无刻不在朝着高效率的巅峰前进。“烽火台”将以光为载体的信息传送方式映入了人们渴望提升防御效率的眼帘,收音机将以电磁波为载体的信息传送方式传入了人们盼望提高学习效率的耳朵……如今,计算机技术和网络通信技术的急速发展,则让人们更大幅度地提升工作效率成为了可能。“团队配合”、“沟通协调”这样的字眼从未像今天这样被所有渴望提升效率的人们奉为“神谕”。尤其是经历过闭关锁国及其带来的沉痛后果的中国人,在改革开放的今天更能体会到“共享”为提高生产力带来的不竭动力。如何能更好地实现团队配合,促进沟通协调,则成为了如何提高工作效率的关键。传统模式下,基层党委将工作任务以红头文件形式下达到党支部以后,两级党组织之间的协调和沟通将可能遇到以下一些困难局面:下级党组织在完成任务的过程中无法及时地向上级党组织报告突发性的问题;下级党组织如果领会文件精神出现偏差无法得到及时的纠正;上级党组织无法及时地了解下级党组织的工作进度并对多个下级党组织进行统一调配等等。而出现所有这些可能影响工作效率的情况,主要由于需要沟通的双方或者多方信息传递速度的缓慢。根据我们对网络通信技术的认识和掌握,上述困难将完全可能在电子党务平台上通过实时的信息沟通方式得以解决。由中央组织部信息管理中心与中国科学院软件研究所、北京万里红科技有限公司联合研制的《中国共产党党员基本信息管理系统2005》,在通过信息化平台提高党务工作效率方面已经做出了有益的尝试并收到了很好的效果。

2.4工作方法更多

在日常的党务工作中,我们除了保证严肃性和严格性以外,也绝对不能忽视实效性。党的十六大和十七大多次强调党的建设要“与时俱进”,这不但表明了我们党要开拓新时期新形势下党的建设新思路的决心,同时也对广大党务工作者创新工作方法提出了更高的要求。一脉相承的工作理念可以让我们永葆生机,但一成不变的工作方式却会阻挡我们前进的脚步。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,经济成分、组织形式、分配方式、利益关系日益多样化。这在构建新时期中国社会发展多元化局面的同时,也对党务工作方式的多样性提出了迫切要求。组织生活必须要过,但是否一定要在一间屋子里大家坐在一起枯燥地领会文件精神?群众调查必须要搞,但是否一定要亲自约见在办公桌前一字一句记录下谈话的内容?问题情况必须要反映,但是否一定要找到支部书记不分巨细地说上半天?恐怕并非都有必要。除了某些特定的工作程序必须遵守以外,网络其实为我们提供了很多很具实效性的工作方法,比如“留言板”、“网上论坛”、“网上调查”、“书记信箱”、“网上投票”等等。这些新兴的信息载体不仅能为党务工作提供便捷途径,更能拉近广大党员和人民群众,广大党员和各级党组织之间的距离,切实增强党务工作的实效性。

3结束语

放眼当今世界,信息化浪潮正以汹涌澎湃之势席卷全球。以微电子技术为基础、互联网为工具体系、知识要素驱动为特征的新技术革命,对全球政治、经济、军事、科技、文化、社会等领域产生了深刻的影响。信息化对于执政党而言,既是良好的机遇,又是巨大的挑战。电子党务应该作为党的建设信息化宏大工程里的排头兵,充分利用自身的独特优势,切实加强和改进新形势下党的建设,确保我们党始终走在时代发展的最前沿,生机永葆,动力不竭。