建筑工程造价管理探析

建筑工程造价管理探析

杨学军

杨学军保定市联达造价咨询事务所有限公司河北保定071000

摘要：随着我国市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，原材料价格上涨，建设规模的变化，建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题。

关键词：建筑工程；造价管理；

Probeintothecostmanagementofconstructionproject

YangXuejun

BaodingcitycostconsultingfirmlimitedcompanyHebeiBaoding071000

Abstract:alongwithourcountrymarketeconomyunceasinglythorough,thebasicconstructionoftherapiddevelopment,therisingpricesofrawmaterials,constructionscalechanges,constructiontotalcostandunitcostisalsorising.Howtodetermineandcontrolthecostoftheproject,sothatthegrowthofprojectcostcontrolinacertainrange,hasbecomeanimportanttopic.

Keywords:ConstructionEngineering;costmanagement;

建筑工程的造价管理是一项综合技术性、专业性和政策性的工作，它贯穿在投资决策、项目设计、招标投标和建设施工的各阶段。管理者必须要有控制投资的经济头脑，而且要充分地利用、分析建设周期里的所有重要信息，要把握市场经济的脉搏，尽量减少或者避免建设中资金的流失，这样就可以最大限度地提高资金的投资效益，使工程的造价管理起到更好的作用，同时还可以提高我国工程的造价管理水平。

一、建筑工程造价的特点

由于工程建设的特点，建筑工程有以下特点：（1）大额性。能够发挥投资效用的一项工程，不仅实物形体宠大，而且造价高昂，动辄数百万甚至上亿元人民币。（2）个别性、差异性。任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，对每一项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求，所以，工程内容和实物形态都具有个别性、差异性，同时每项工程所处地区、地段不同，使这一特点得到强化。（3）动态性。一项工程从决策到竣工交付使用有一个较长的建设期间，存在许多不可控因素，如工程变更、物价涨跌、利率变化，都必然会影响工程造价的变动。（4）层次性。一个工程项目往往含有多项能够独立发挥设计效能的单项工程，一个单项工程又由能够各自发挥专业效能的多个单位工程组成，与此相适应，工程造价有三个层次：建筑工程总造价、单项工程造价和单位工程造价。

二、建筑工程造价管理的要求

1、正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于工程造价的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成造价的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。

2、正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大工程造价。但若过分压低工程造价，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在工程造价管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以最低的工程造价实现必要的使用功能。

3、正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图，达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量降低，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加施工成本，提高工程造价。施工阶段的造价控制，必须正确处理好施工成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低工程造价。

4、在各个阶段实施主动控制。长久以来，人们对控制的理解一直是：将目标值与实际值进行比较，一旦实际值偏离目标值时，便立刻分析其产生偏离的原因，并在此基础上确定下一步的对策。对于工程建设的全过程来说，进行这样的工程造价控制还是十分有效的。但这种控制仍是一种被动控制。从本质上来讲，这种控制只能发现问题，但是无法预防问题的发生。因此，要想获得工程造价控制的最优化结果，还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制，尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。

三、加强建筑工程造价管理的几点建议

1、完善相关的法制建设

作为一种法制经济，社会主义市场经济要求建筑工程造价管理必须要依法进行，特别是我国市场经济发展不够完善的情况下，更要进一步完善法规、健全法制，加强法制建设，使得建筑工程造价管理走上有法可依、执法必严、违法必究的法制轨道。同时还要不断完善建筑施工企业招投标法、资质管理办法、施工合同法等法规制度，对工程造价的每个阶段都要有相应的约束机制。

2、更新造价管理理念，优化管理方式

首先，在工程造价定额的过程中，要根据市场的变化，对定额做出及时有效的更新，进而制定合理有效的造价计划。建筑工程造价管理部门应该严格遵守市场秩序，根据实际需要制定合理的造价定额，保证定额的准确严密性。其次，建筑工程造价部门应该进一步加强和完善工程造价的市场竞争机制，做到决策的透明性和准确性，保证建筑施工造价的公平性，充分发挥市场机制的作用，争取反映市场价格波动，保证工程造价预算的合理性。再次，更新造价管理观念，破除以往陈旧的模式，彻底打破计划经济下形成的传统造价理念，充分利用当前市场，把建筑工程造价管理和市场机制有机联系起来，保证工程造价的有序运行。

3、建立健全的建筑工程造价管理机构和管理体制

加强建筑工程造价管理，必须要有健全的管理机构和管理体制。现阶段，就工程造价管理机构来讲，中国建筑工程造价管理机构仍不健全，没有独立的部门或行政机构专门从事工程造价管理工作，工程造价的管理还基本上依附于工程技术或生产经营部门。我国也应该组建专业的建筑部门，专门从事建筑管理，并授予一定的行政权利。就建筑工程造价管理体制来讲，中国建筑工程造价管理体制也仍不健全，搞好我国建筑工程造价管理工作，还要继续推进计价依据的改革，继续加强法律法规的建设和逐步完善招投标制和合同管理，继续加强对工程造价咨询企业管理和工程造价的动态管理，确保服务质量。在建立市场价格机制的同时，把握均衡价格，推行限额设计，加强对索赔和反索赔工作的管理，引入“双赢”和“伙伴关系”的理念，强化管理人员的素质教育，这些都是不可忽视的内容。

4、建立完善的工程造价信息系统

建筑工程造价信息是一种具有共享性的社会资源。因此，建立和完善全国、地区工程造价信息系统非常重要。工程造价信息管理应遵循标准化、有效性、定量化、时效性、高效性原则，由工程造价管理部门组织咨询机构、材料、设备及制品供应商和生产厂家等建立完善、快捷的工程造价信息系统。工程造价信息化的发展必须着眼于为市场服务，组织技术攻关，加快信息化建设，为工程造价管理服务。同时利用现代化通讯手段与计算机大存储量及高速运转的特点，实现信息共享，及时为企业提供材料、设备、人工价格信息及价格指数，并逐步确立咨询业公正、中立的社会地位，发挥咨询业的咨询、顾问作用。

5、培养一支德才兼备的工程造价队伍

首先，建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。在此过程中，造价工程师和其它专业的工程师具有同等的地位且相互制约和影响，可以充分发挥工程造价专业人员的工作主动性和创造性。其次，完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，培养工程造价专业的高级人才。第三，工程造价专业人员自身的学习和提高。我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握，才能做好工程造价控制工作。

综上所述，加强建筑工程造价的控制及管理，是一项涉及多个方面，且难度比较大的工作，因此，我们要加强建筑工程造价管理，解决当前社会形势下工程建设中投资失控的问题，为促进我国的社会建设做出应有的贡献。