浅论小型农田水利工程的施工建设与管理张万莉

浅论小型农田水利工程的施工建设与管理张万莉

张万莉

湖南省保靖县水利局416500

摘要：我国是有着悠久历史的农业大国，当今农业的发展主要以小型农田水利工程为主，小型农田水利工程的建设不仅是农业发展的基础条件，而且良好的小型农田水利工程对农业的发展也有着重大的影响，同时还利于农业的可持续发展。因此，本文对小型农田水利工程的施工建设与管理进行了简要的论述。

关键词：小型；农田水利工程；建设与管理；有效措施

引言：随着农业的不断发展，一系列的农田水利工程也在不断的建设，对现代农业的发展产生了重要的影响。而农田水利工程的施工建设质量与管理水平直接影响着农业和人们的生产生活，所以必须重视对农田水利工程的建设和管理。本文论述了进行小型农田水利工程主要问题及有效措施。

一、小型农田水利工程中存在的问题

（一）设计考虑不周全

在农业的发展中，虽然水利工程在不断的运用和推广，但由于小型农田水利工程的规模较小，所以在进行施工建设中，并没有对施工质量与技术进行严格把控，尤其是施工设计这一重要的阶段，没有进行全面的考虑和分析。一般来说，在施工设计之前，要对施工地的水文地质进行考察和分析，再进行招标环节，最后再设计施工图纸，并且对项目内容进行完善和细化[1]。而小型农田水利工程大多在设计环节中就提出了具体方案，并且对方案没有进行具体探究，所以在施工中出现了各种问题。因此，在开展施工设计工作时，要进行周全的考虑。

（二）资金投入不足，制约了水利工程建设

首先，国家对小型农田水利工程的资金成本投入有限。由于我国耕地面积较大，而且很多地区的地理环境较复杂，所以小型农田水利成本的要求较高，所以国家的有限资金难以推动水利工程的快速发展。

其次，家庭联产承包责任制使农民所经营的土地面积较小，在加之农民的收入较少，对农田水利工程的投入资金不足，所以难以改善水利设施的条件，很大程度上制约了水利工程的建设。

（三）在管理效率上存在滞后的现象

由于小型农田水利工程运营模式比较单一，而且相对来说是固定的，所以使管理效率出现了滞后的现象。另外，很多工作人员没有对水利工程的管理加以重视，因此对管理的规定和细则并不明确，也缺乏积极的态度，使管理效率不断降低。而且对于一些农村的小型水利工程的管理没有专门的管理部门负责，只是由农民自行管理，甚至对一些时间较久的水利工程无人管理，所以这些原因都使管理效率滞后。

二、加强小型农田水利工程建设和管理的有效措施

（一）做好前期设计工作

做好前期设计工作是小型农田水利工程顺利进行的基础，所以要对设计环节加以重视，要进行全面的考虑和探究。

首先，要挑选专业知识扎实和设计水平高超的设计单位及有关人员，保证农田水利工程建设的有效开展。在设计施工图纸前，有关人员应到施工地进行实践考察，对施工地的地形地质特征以及水文情况进行深入的探究和分析，并且根据当地水流量的多少进行设计。并且设计好的图纸要经过设计专家的审查和判断，才能进行使用。

第二，由于设计图纸的质量好坏直接关系到农田水利工程的质量，对施工也有着重要的影响，所以设计单位的有关设计人员一定要对设计好的图纸进行会审工作。对图纸进行深入的探索及研究，理解图纸设计的意图，并且可从多角度进行分析、判断图纸设计的合理性，确保在施工中减少问题的发生，促进小型农田水利工程的顺利进行。

第三，要做好技术交底的工作，让所有参加人员对图纸的设计进行深入了解，保证所有参建人员都可以全面的了解施工技术要点，要确保对所有人员技术交底交的彻底、明确，避免因为理解有误而出现各种问题。

（二）加大资金投入

为了更好的推进小型农田水利工程的进展，提高水利工程建设管理水平，一定要加大资金的投入，充足的资金是整个工程顺完成的基础。所以要对实际的建设需求进行分析，投入专项资金加强对农田水利工程的建设与管理。

首先，在小型农田水利工程建设与管理中，国家要对水利工程加以重视，增加地方财政收入在小型农田水利工程建设的比例，加大资金的支持。同时，地方政府要注重水利工程建设对农业的影响，并通过宣传和教育，提高农民对小型水利工程建设的认识，引起农民的认识，并且鼓励农民参与到水利工程建设的管理中，调动农民的积极性。同时，水利工程实施单位要及时与有关部门沟通，并且对水利工程开展的情况进行汇报，确保政府财政投入能有效的促进水利工程的建设和进展。

其次，可以以政府部门为主导，吸引社会和各企业的资金投入到小型农田水利工程建设里，进而更好的促进水利工程建设管理成效的提升，加快水利工程发展进程[2]。

（三）建立并完善管理制度，提高管理效率

小型农田水利工程是农业发展的重要基础设施，对其进行专业的管理，是保证农业良好发展的前提。

首先，管理制度的建立在规范工作人员行为上具有一定的促进作用，可确保有关人员按照要求和标准对水利工程进行有效的管理，也可促使农田水利工程顺利进行。在管理中，要不断对管理制度进行完善，并且对工作人员的状态进行一定的管理，例如可以设置奖惩机制，调动工作人员的积极性。

其次，要定期对有关管理人员进行教育培训和考核，提高他们自身的专业水平和管理能力，并且对小型农田水利工程管理的标准和要求进行深入的了解，以便更好的进行管理，提高管理效率。

最后，还要对水利工程后期的维修、检修进行严格的监督，保证水利工程正常进行，促进农业的发展。

结论：总而言之，小型农田水利工程是农业发展的基础设施，对农民的生产生活都有着重要的影响，所以不管是国家相关部门还是农民都要对其加以重视，采取有效措施，及时解决小型农田水利工程建设和管理方面所出现的问题，以便保证农田水利工作顺利开展，来更好的促进农业的发展。

参考文献：

[1]彭耀珍.探讨小型农田水利工程建设中面临的管理问题[J].价值工程，2013（26）10-12.

[2]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息，2014（21）：95.