施工企业经济效益的保障:浅谈工程造价全过程管理

施工企业经济效益的保障:浅谈工程造价全过程管理

罗宁

（武汉大学经济与管理学院，湖北武汉430000）

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）05-029-01

摘要：我司作为装饰工程公司,每年承接的工程较多,为了提高经济效益,这几年我司非常重视工程造价全过程的管理。针对不同阶段应采取相应的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润。

关键字：工程造价；经济效益；全过程管理

企业是以赢利为目的的企业法人，这么多年改革，我们目的只有一个，那就是实现企业利益的最大化，让股东和全体劳动者享有他们应有的权益。我司在近几年的变革中，管理者带领员工不断探索，在湍急的激流中摸索，通过制定并及时完善有关的规则、制度和激励机制来促进企业的不断发展。通过大家的努力，我司发生了质的飞跃，公司业绩每年大幅度直线上升，迎来一个崭新的阶段。

回顾走过路，为了提高经济效益,企业只能加强工程项目的管理，重视工程造价全过程的控制，让项目成为成本的控制中心，让严格的监督、制度为公司节流，让工程造价管理为公司创造优厚的利润。下面就工程各个阶段的造价管理做一个介绍：

一、设计阶段

国内外大量工程实例表明工程设计阶段对工程造价的影响可达到35%～75%.设计阶段的造价控制主要体现在技术与经济的结合上。我试分析了当前影响设计经济合理性的原因，对工程项目设计阶段造价控制的途径作了探讨:

1.工程设计全面开展招投标制度。设计中引进竞争机制。开展设计方案优化竞争。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。

2.采用限额设计招标的，在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计。并按照初设概算控制施工图设计。

3.提倡广泛采用标准设计，从而有效的缩短工期，最大限度的降低工程造价。

4.应用价值工程进行设计方案的优化是控制工程造价最有效的途径。结构使工程项目的功能与工程项目的成本之比达最优值。

5.建立健全设计收费标准和设计奖罚制度。改革设计质量好坏与设计人员无经济厉害关系的状况，针对设计人员，制定一系列奖罚制度。

二、投标报价阶段

合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的事前措施。投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。这就要求我们的报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。因此，报价时应坚持下列原则：

1.编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。

2.编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

3.充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。

4.以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。

5.报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。

三、施工合同签订阶段

施工合同是工程结算的依据，结算的效果直接关系到企业的经济效益。因此，合同签订是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同的签订过程中应注意：

1.采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。

2.采用可调价格合同，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价，是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种合同计价方式。

四、工程施工阶段

施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。

1.组织措施。从组织管理方面采取措施控制工程造价，它是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。

2.技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果，不同的技术方案就有着不同的经济效果。在实践中，要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。

3.经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施。

4.合同措施。

由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。

索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于施工企业过错，而是由于应由业主承担责任的情况造成的损失和工期延误提出补偿要求。

五、年度结算或竣工结算阶段

按照施工合同约定，进行年度结算或竣工结算。

前四个阶段的工程造价基础工作完成得好，结算阶段的工作会很顺利。结算阶段，在对比成本、造价基础上，做到心中有数，汇总合同价款、追加合同价款、索赔价款形成结算总造价，上报业主审批。

我司重庆法院、山东诸城栗园宾馆、深圳潮流前线地铁商场等工程项目的结算工作就是很好的例子。这些工程的监理规范进行施工阶段的监理，各种工程师指令按监理规范规定的统一表格发布，要求施工企业上报的工程量、经济签证、索赔价款等资料也按规范程序审批，为结算阶段的工程造价工作奠定了基础，使工程结算工作顺利完成。

以上从五个阶段阐述了施工企业工程造价的全过程管理的事前措施、事中措施和事后措施。施工企业应针对各自的特点，一方面对已完工程采取“亡羊补牢”的事后措施。另一方面，采取主动的事前、事中措施做好工程实施阶段的工程造价管理，从而使施工企业取得很好的经济效益。