浅谈铁路非运输企业安全风险管理在班组建设中的应用张赛琛

浅谈铁路非运输企业安全风险管理在班组建设中的应用张赛琛

张赛琛

(徐州铁路天龙贸易有限公司江苏省徐州市221000)

非运输企业安全管理是铁路安全生产的重要组成部分，习总书记说：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”当下安全风险管理注重源头管理、预防管理和过程控制，为我们提供了理念上的新视角、方法上的新思路和管理上的新思维。安全风险管理的落脚点在班组，风险管理建设各要素在班组建设中得以实施，就要用好“关心”、“精细”、“严实”，实现全员参与，闭环管理。

一、非运输企业安全风险管理需要把握的重点

1.安全教育。现代安全管理要求首先要提高对安全教育的认识，宣讲安全事故危害，增强全员安全意识，提高安全生产技能，确保各项安全管理制度和措施得到较好落实。一是培养安全意识。在教育途径上坚持多管齐下，要通过多种形式的宣传教育，逐步形成“人人想安全、事事讲安全、时时保安全”的浓厚氛围。使广大干部职工的思想认识逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的自觉转变。二是加强安全技能培训。随着非运输企业的发展，新设备、新技术、新知识大量广泛应用，部分岗位作业程序、作业标准和设备的操作规程发生了变化，从业人员现有的岗位知识、岗位技能与岗位要求不适应的问题将日益突出。

2.责任落实。责任落实是安全管理的关键，确保安全生产责任落实到位，重点要把握好三个方面:一是安全管理责任内容具体。将非运输企业相关职能部门及经营管理等不同层次责任主体在安全管理中的责任范围、责任内容、责任事项、责任要求具体化、明确化，便于各级、各层、各个岗位依法依规履行职责。二是安全管理监督检查有效。认真开展非运输企业各级各部门贯彻落实安全管理责任情况的监督检查工作，并做好努力消除安全管理上严下宽、前紧后松、工作安排紧落实松等现象。三是激励与约束机制真正落实。认真落实安全生产责任制考核，同时对安全生产违法行为者依法追究其责任。

3.预警监控。安全预警是实现安全生产从以抓事故调查处理为主向以抓预防监控为主转变的重要手段，是提高安全管理工作针对性、主动性和前瞻性的前提条件。落实安全生产情况通报。定期通报安全管理工作、存在的问题及发生的安全事故等情况，总结经验、吸取教训的同时，结合各自实际查找安全管理上存在的不足和问题。

4.应急预案。建立一个覆盖面广、反应迅速、指挥得当、救援有力的应急救援机制，既是贯彻落实“预防为主”的具体要求，也是针对已发生事故采取有效应对措施，遏制事故发展，减少人员伤亡和财产损失的重要保证。

二、班组建设管理中的具体应用

1.班组长以身作则，突出“关心”

班组长是班组的第一执行者，作业班组的管理者，要对班组成员的工作优劣负责，班长的责任感不可忽视；同时，班长的工作绩效也是通过别人表现出来的，是一种团体绩效，班长首先要做到的不但是自身的业务水平过得硬，在生产上要做安全生产明白人，同时更要任劳任怨、埋头苦干，用实际行动来带动人、感染人。班组长作为排头兵，实际工作中一般都要利用休息时间做好现场作业分析、整理现场管理工作，以及准备班前会，班组长在作业时总是出现在最脏、最难、最累的工作面，形成榜样的力量。

学会做好沟通、学会欣赏。在班组长在工作中上不了沟通这个环节，但沟通不仅仅要学会倾听，更应该学会说服，人有七情六欲，十个手指不一样长，如何让十指发挥作用到极致，并有效地组合运用来为企业服务，有的班组内总有几个不服管理的，其实每个班组几乎都有这种情况。但是面对这样的问题其实“寸有所长、尺有所短”。只要做到不抛弃、不放弃，这些问题员工身上还是有值得我们开发和提升的。要去关心他们，理解他们，这样才能获得他们的理解。安全管理才能得以落实。

2.对标检查，闭环管理，突出“精细”

强化安全、健康及环境管理体系，实现整体安全可控就必须对照标准执行，风险管理落实闭环运作。在班组建设工作中，按照各专业班组评价标准，落实对安全工具、使用设备监理相关台账、巡检记录、档案。但日常的作业过程发现了很多问题，因为日常的作业流程、巡检流程中不含有人的创造性的内容。他只是让人如何完善现有工作，所以这导致惯性思维的产生，习惯了的人很容易按流程工作，因为没有什么压力让他来实现创造性。这是与企业发展、不断向前走相矛盾的，所以，在作业过程中要对照标准仔细查找，其一是查找工作中存在的问题，流程上的不全面，然后是在日常工作发现需要优化和改进的内容，这就要突出“精细”的态度。比如动车所夜间库保作业，如果只是依赖流程，值班员来制单，班组长不用关心实际车体到达的时间，只需要机械化的上车作业，干完走人。但实际存在的问题是，车体每天到达的时间并不相同，如果作业小组的班组长，充分发挥能动性，每天关注自己小组包保的车体，合理化的安排作业次序，就能大大减少浪费在进出作业场所的时间，并且依据班组包保的情况，有计划的对车体进行循环式、有针对性的长期规范性的作业。这种作业流程的实现就要求，最基层的作业班组管理人员“精细”面对每天的工作。

在班组管理中一些重要事情需要布置的时候，由于叙述过程草率，导致完成情况堪忧的情况经常发生。那么，在交代重要工作时讲“5遍”就是必要的，第1遍：讲清楚需要完成哪些事情（交代清楚），第2遍：让复述需完成的事情（确保接受到的信息与你所传达一致），第3遍：询问完成此事的目的是什么，如果回答错误，再将正确目的告知（告知此事目的，培养其工作目的性，确保完成过程中不偏离所要达成的结果），第4遍：询问是否知道在完成这项工作的过程中，哪些事情可由他自己决定，哪些事情需由上级管理者拍板，如果回答错误，再将正确情况告知（确保事情按时完成，并且对此事认知不会有所偏差，减少工作过程中绕弯路的情况），第5遍：询问如果由他自己完成此事，他会如何做（培养创新性、自主性）。

3.把握关键，及时应对，突出“严实”

风险管理体系通过事故发生3个阶段的全过程管理，指导企业、员工如何规避风险，实现风险预先控制，预防事故发生。这在班组建设特别是生产现场过程管理中在事件发生前，通过危害辨识与风险评估，提前预测可能发生的意外事件，从而先期制定措施，控制危害，降低风险，避免意外的发生，实现安全生产有序可控。健全班组安全管理制度，上级颁发的与本班组有关的相关安全规章制度、安全生产责任制、设备操作规程、岗位安全措施、岗位作业标准、危险预知以及其他各项安全规章制度，需要经常组织学习，认真贯彻执行。班组班前会制度是班组长安全布置生产任务、凝聚人心的大好时机，在每天的班前会上，班组长应该进行安全讲话，提醒班组成员注意安全生产，避免各类事故的发生，安全讲话主要内容应该包括：当天生产任务的特点、生产中可能发生的危险与预防措施、上一班曾发生的违章行为与纠正处理方法、提醒班组成员应注意的安全事项、传达上级有关安全生产的工作指示、根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。传达企业内外近期发生的伤亡事故教训及本班组预防类似事故的对策、要求全组人员正确穿戴和使用劳动保护用品和用具。班前会过后，应将班前会的内容及时进行记录，以备发生事故时查阅。通过召开班前会，大家一起讨论出现的问题，使每个人都关注安全，起到互相提醒、互相监督的作用。

总之、班组建设是安全生产风险管理体系的落脚点，作为班组管理者，要让安全生产风险管理体系在班组建设中充分发挥，用好“关心”、“精细”、“严实”，不断在安全风险管理体系中寻求班组建设的依从要素，让班组建设的有效性得到体现，减轻班组人员负担，让全体班组成员集中精力，全面提升班组执行力。

企业安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成科学的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，大家劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生，真正为企业的财产着想，为职工的生命负责。

作者简介：张赛琛（1989-01-19），男，汉族，籍贯：江苏徐州，当前职务：主任安全员，当前职称：助理经济师，学历：本科，研究方向：安全管理