输变电工程项目安全管理探究李伟

输变电工程项目安全管理探究李伟

李伟

（国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山063000）

摘要：随着我国经济的高速发展，对于电力输送的要求也越来越高，电力要随时保证每个工程项目、商业以及民众的用电要求。相应的，电力系统输变电工程项目的管理在电力的建设中也是十分繁杂的，其在电力系统中的地位也是十分重要的。文章就电力系统输变电工程项目的现状来初步分析我国在此项目管理中的问题和对应的解决办法。

关键词：输变电；项目管理；解决方案

目前我国在电力方面的基本现状是经济的飞速发展对于电力输送的要求越来越高，因此，电力的输送必须紧跟时代的发展。为了应对经济对于电力输送的需求，电力工业也进行了相应的体制方面的改革，这为电力系统输变电工程项目的管理提供了制度的保证。但是在相应的系统的输变电工程项目管理过程中仍然存在诸多问题，如何保证电力系统输变电的正常进行和保证电力的经济效益，本文就这些问题做初步探讨。

1输变电工程项目管理概述

电力系统输变电是指经过电厂发电、输电、变电、配用电等来实现为终端用户输送电力。电力系统输变电工程指的是为了使电力系统的输电和变电功能得到加强而进行的工程建设。到目前，我国输变电工程的电压分为500kV、330kV、220kV、110kV共四个等级，其中500kV是输变电工程中的最高电压等级，该工程项目对投资资金、技术含量和输送能力都有着较高的要求，随着500kV输变电工程的大量投运，我国主要的供电网逐渐由500kV电网所覆盖。

电力输变电工程包括输电线路工程和变电所工程，它是我国供电网络建设的主要工程项目，该工程项目包含了土建工程、电气设备的安装与调试以及通信工程，所以构建起来比较复杂。其中土建工程包括建筑工程、设备基础和构架基础工程；而电气设备的安装与调试由电气一次和二次设备的安装和接线以及调试和试验所组成；通信工程则包括了通信设备的安装和变电所的自动化实现等。

2电力系统输变电项目管理中存在的问题

2.1变电所建筑工程的招投标

变电所主体建筑工程的招投标，主要依靠地方政府所提供的交易平台而进行的，中标企业很可能是首次从事电力行业，并不了解电力行业的规范要求，很容易出现工程的返工。尤其是在土地资源比较稀有的当下，很多室外变电所都改成了室内，现在一个220kV的变电所占地约6000平方米，而几年前的占地是现在的3倍之多。过去3栋建筑满足要求，现在只有1栋，这就意味着变电所内部需承担更多的功能，内部结构也更复杂。例如对于110kV变电所，光预留孔就有上百个，若施工时有遗漏，将会严重影响日后设备的安装。

2.2在输变电工程中

土建工程的施工要求施工方对电气安装工程相关技术规范有足够的了解，否则当工程设计需变更时，容易发生竣工工程不满足电气施工需求的现象。例如管道工程，有些土建施工方不了解电缆敷设，认为电缆和其他综合管线的敷设一样，在施工时，如果发现管位有了冲突，没有跟业主商量就擅自变更，最终导致电缆敷设无法进行，这不仅延迟工期，还会黑施工放带来一定的损失。

2.3线路工程的政策处理越来越难

随着经济的发展，人们对生活环境的要求越来越高，任何人都不想自家门口挖个电缆管或架设输电线路。加上目前政府对于补偿费并没有提高，人们不能接受给予的补偿或提出非常高的补偿费。所以，这就需要政策处理人员花费较多的时间和精力来处理上述问题，但受工期限制，政策处理以后，线路工程施工时间势必会减少，从而会出现抢工期的现象，所以工程质量也会受到威胁。

2.4工程项目管理人才匮乏，管理人员管理理念不强，缺乏竞争意识

我国电力系统输变电工程项目的管理人才比较少，仅有的管理人员也不是复合型人才，相关管理观念、施工技术以及理论知识欠缺。我国电力企业管理人员主动学习意识不足，多数习惯了领导进行任务分配，缺乏超前的管理观念，且电力工程的建设企业比较重视工程质量以及施工进度，缺乏对工程成本的控制理念，也没有科学合理的方案。面对越来越激烈的市场竞争压力，许多施工企业开始大量承包工程，垫款也要进行施工，最终产生了大量的无效施工，增加工程成本，大大降低了电力企业的经济效益。

2.5对于工程进度和施工质量不能及时进行监控

在现有的工程项目施工进度的规划设计中，明确规定了每个环节的施工时间，且每个环节的进度都是被孤立的，所有环节都能不能连贯起来，从而导致有些工序施工时间过长或过短，除此之外，这样的规划设计还会使工程管理人员不能及时掌握工程的进度和施工的质量，不能对工程项目实行动态化控制，最终会影响以后对施工项目的客观调控。

3电力系统输变电工程项目管理的对策与建议

3.1实行安全施工责任制

所谓实行安全施工责任制就是对所有部门和个人在工程项目施工中的责任与工作进行明确的划分。首先应确定施工安全的第一责任人，全面负责工程及施工工人的安全；确定各级行政管理人员，直接负责工程施工的安全；确定技术负责人，全面负责施工安全技术。要想施工能够安全有序的进行，必须做到安全责任层层落实，不管是领导还是基层施工人员，都应履行各自的职责。

3.2实施工程项目进度的管理措施

（1）工程项目进度的控制。对输变电工程项目的进度进行有效的管控是工程建设中非常重要的任务，它能及时监控每项工作是否按计划准时完工，合理有效的进度控制计划是工程能否按时竣工的关键。参与电力系统输变电工程建设的企业很多，为了确保众多企业能够顺利沟通，应制定涉及设计、采购、施工等多方面的综合工程项目计划，从而确保整个工程项目的施工进度。

（2）项目进度计划的分析。在获得工程项目设计、采购等施工方案以后，项目进度计划部门应根据每项工作实际完成时间和调整后预计完成的时间，对完成计划的时间进行重新估算，对比所得数据和当前工程进度的数据，分析过程进度对工程项目的竣工日期是否有影响。如果利用网络技术编制实施进度计划的话，不仅能完成计划的监测、分析和调整，还能及时发现施工过程中所产生的不合理的现象，并采取相应措施对进度计划及时控制。

3.3控制工程项目成本的措施

控制输变电工程项目的成本就是控制工程项目的设计计划阶段到工程施工及竣工阶段所需要的所有费用，控制工程成本在项目的概预算可接受范围内，以降低工程造价为目的来提高企业的经济效益。控制工程项目的成本可以对设计计划阶段的投资控制、购买施工用料支出的控制、施工建设阶段的费用控制等。加强工程项目成本控制的基本措施有：培训工程管理人员以及施工技术人员、重视施工合同的管理、增加施工建设计划性、使用现代化科学技术和加强施工事故的预防和分析等多种方式。

3.4建立有效的质量管理体系

建设项目的实施，涉及设计方、承建方、监理方、供货方、电力企业等多家主体活动，每个主体需要承担各自不同的义务和质量责任。为了能够有效的对质量进行全面和系统的质量控制，需要建立有效的质量管理体系。实践证明，工程项目质量管理体系的建立对质量目标的控制和实现起着十分重要的作用。同时，应建立一系列质量管理制度，并通过动力机制、约束机制、反馈机制和持续改进机制的建立来保证项目质量管理体系的运行。

3.5信息管理技术的使用

信息管理技术被综合使用于输变电工程项目的管理中，实施动态监控和管理于施工过程中得以实现，对于施工单位来说提高项目的管理水平及施工的经济效益帮助很大。需要以基础数据和工程的工作流程做基础使工程项目的信息管理技术得到实现。首先需要统一基础数据库，方便对每个物料进行统一编码；其次完善工程的工作流程，分析和完善每一种流程和工作方法，确立标准化的工作流程计划。

3.6明确影响工程质量的因素

影响建设工程项目质量的因素主要是指对策划、决策和实现建设工程项目质量的目标过程中对质量构成影响的各种主观因素和客观因素，有管理因素、人的因素、社会因素、技术因素和环境因素等。一名合格的工程项目业主，既要全面认识和分析上面提到的每一个能够影响建设项目质量的因素和规律，还要分清那些因素是在工程项目的质量控制上是可控的和不可控制的。就输变电工程来说，人、管理、技术及环境的因素，表现为每个有关单位、管理组织、施工技术和劳动的工作环境等是可控的，对于存在于工程系统之外的社会因素，比如政策在处理方面等问题属于不可控的。

4结语

电力系统输变电工程项目管理是一项涉及面广且比较复杂的一项重要工作，为了提高电力施工单位的项目管理水平，本文探讨了输变电工程项目管理中存在的问题，并提出了应对措施，希望能够推动我国电力工程项目管理工作的发展。

参考文献

[1]梁正，输变电工程建设项目管理系统模型研究[J].华南理工大学，2012.

[2]李国强，何青林，芦振波.电力系统输变电工程项目管理初探[J].硅谷，2014年04期.

浅谈促进电力工程档案管理信息化建设的对策

耿华何永

（国网新疆电力有限公司奎屯供电公司）

摘要：档案是企业内各种活动的数据记录，为企业的管理、运营和决策提供信息支撑。对于电力工程领域来说，在项目竣工后的维护、管理等工作中需要以档案作为记录和信息支撑，所以档案管理在电力企业日常工作中发挥着不可或缺的作用。由于信息化档案管理在电力工程领域具有一定的发展必要性，所以结合电力工程领域的实际情况，探讨构建信息化档案管理体系的策略，促使电力工程档案管理工作迈向新台阶。

关键词：电力工程；档案管理；信息化建设

传统的纸质档案管理方式已经面临诸多弊端和不足，如整理困难、易损坏或丢失等，其工作效率渐渐无法满足新时代电力工程的发展需要，档案管理活动迫切需要寻求一种全新的形式。以信息化时代为背景，借助各种信息化技术和手段，构建信息化的电力工程档案管理体系，实现网络上信息的共享、查阅和管理。所以，进一步研究电力工程档案管理的信息化发展途径，具有重要的价值和意义。

一、发展信息化档案管理的必要性分析

首先，目前电力工程档案管理工作存在发展困境，甚至整个电力工程领域都存在“重外轻内”的管理思想，也就是说，企业在外部大环境中面临压力时，企业内部的管理质量也会因此下降，包括档案管理工作。档案管理工作不断发展，也不断面临各种困境。比如企业进行前期工作计划时，对档案管理制度和管理方针制定不完善、主管、领导等任命不明确、相关部门针对档案管理的工作范围也没有明确划分。或者在档案管理工作进行过程中，吸引档案管理专业人才时，没有对其综合素质进行充分的筛选和把握，并不进行工作能力考核和业务培训等。抑或是电力工程企业的发展进度与档案管理工作进度不符，档案管理降低了企业的整体管理效率等等，档案管理工作的这种发展的紧迫性，决定了信息化是档案管理的必然发展方向[1]。

其次，电力企业中档案管理工作的信息化建设不足也是档案管理信息化发展的必要性因素之一，电力企业在许多领域和部门中都实现了信息化发展，相对来说，对档案管理信息化建设的力度不够，缺乏对工作的更深入研究，整体的档案管理信息化工作效果不足，导致电力领域档案管理工作虽然已经朝着信息化的方向发展，但是大多流于形式，实际工作效果不佳[2]。

二、电力工程档案管理信息化建设的对策探讨

（一）鼓励全民参与，倡导领导力支撑

要构建电力工程档案管理信息化体系，就需要以梳理目前的电力工程项目建设业务为基础，结合电力企业中档案管理工作的实际情况，正确划分相关权限与职责，对于档案管理工作者来说，要明确自身的工作职责、权利和义务，对于部门管理者来说，要使档案管理工作保持在正确的战略发展方向之上。所以构建全民参与、领导力支撑的档案管理策略，是促进档案管理信息化发展的重要保障，有助于从档案管理工作实际出发，提升效率，为信息化体系的构建打下基础。

（二）以规范制度为先行条件

无论是对于何种工作，完善的、规范化的管理制度都是确保其有序进行的前提和基础，所以电力企业应将规范制度作为构建信息化的档案管理系统为基础，在信息化的发展方向之下，无论是档案管理理念，还是管理办法，都应体现信息化，所以制度体系中还应体现信息化的档案管理理念。参考世界其他先进国家的政策和规范标准，结合目前我国电力领域发展的实际情况，制定符合本企业发展的规范化的档案管理制度体系，并时刻根据社会信息化的发展趋势，确保制度体系的先进性和可行性，这是实现信息化档案管理的首要途径[3]。

（三）做到档案管理全过程的掌控

实现电力工程档案的整体管理和调控，就要建立全过程管理方案，对于企业管理者和档案管理工作者来说，应将管理工作与企业内部的文件检查与项目进度计划统一起来，从事前、事中和事后三个阶段出发，明确工作要求、项目情况，做好关键点管理，认真进行项目竣工验收工作。全过程的档案管理避免了单纯重视某一阶段管理问题的出现，为企业构建完善的档案管理信息化系统提供了可能[4]。

结束语

综上所述，信息化是企业管理工作未来发展的主要方向，加强信息化建设力度，对于企业来说是一种有效的提升竞争实力的策略，档案管理工作还存在管理方式过于传统的缺陷，必须促进信息化档案管理的发展，才能跟进电力企业各种工作的发展进度。基于企业目前档案管理面临的困境，从全过程管理的角度出发，这样档案管理效率才有可能提升，企业的进一步发展得到了有效的保障。

参考文献

[1]李寰宇,杨惠,耿芳,等.如何促进电力工程档案管理信息化建设[J].数码设计（上）,2018(9):124.

[2]郭进.电力设计工程档案信息化管理与应用[J].商品与质量,2018(44):26.

[3]阳红梅.浅析促进电力工程档案管理信息化建设的对策[J].办公室业务,2018(11):40.

[4]李晓娟.促进电力工程档案管理信息化建设的对策分析[J].管理学家,2018(7):115-116.