云南经济管理学院云南省昆明市650304
摘要:在社会主义现代化建设的新时期下,我国在社会不断进步、经济不断发展的同时,其城市化进程也取得了重大的进展。而为了更好的保障其城市交通的安全性,我们要充分对其城市轨道交通运营安全管理协同机制进行系统的研究,并对影响其机制健全的各方面因素进行细致的分析,从而更好的促进我国城市轨道交通运营的安全管理,推动我国社会主义现代化建设进步与发展。
关键词:城市轨道交通;安全运行;措施
1城市轨道交通运营安全管理协同机制的相关目标
1.1实现全要素的协同发展
为了更加充分的发挥城市轨道交通运营安全管理协同机制的积极作用,要对其安全管理的各个要素进行系统的重视,传统的安全管理机制对其要素的调度等安排不合理,并且要素单一,大大影响了其安全管理机制作用的有效发挥。因此,针对此种情况,相关部门在实际对城市轨道交通进行管理的过程中,要充分考虑其全要素的作用发挥,以更好的实现城市轨道交通安全管理的科学化发展。
1.2实现全过程的协同发展
我们都知道,成熟轨道交通网在实际运行的过程中,其整个过程包含的内容是非常复杂的,不仅包括安全管理事故发生以后的及时处理反应机制,其事故之前的预防和事后的完善也是非常重要的,可以说,城市轨道交通运营安全管理是伴随着整个交通系统运行的全过程的。
1.3实现全方位的协同发展
对于全方位的这一发展目标,我们应该从多个角度对其进行有效的理解。具体来讲,主要是通过完善城市轨道交通运营安全管理协同机制。在实际运行的过程中,对其资源、信息、各方主体、各个系统进行有效的整合,当某一区域发生意外情况的时候,可以得到全方位的警报和处理。
2城市轨道交通建设与运营安全管理存在的问题及原因分析
2.1人为因素的影响及原因
在轨道交通工程的建设过程中,由于建设人员的技术水平参差不齐,加之工程的进度较快,使得对于安全的问题有所忽视,存在有一定的安全隐患。在轨道交通工程的运营方面,基于“以人为本”的安全管理理念,乘客的安全因素也要充分的进行考虑,确保广大乘客的安全。第一,运营过程中,由于乘客的素质问题而导致的不良行为会危及到城市轨道交通的正常运营,例如:乘客在乘坐过程中出现争抢的情况,对车内以及车站的设备随意乱动的现象以及随身可能携带有危险物品的现象,这些都会导致运营过程存在安全风险。第二,由于安全宣传方面的原因,导致乘客对轨道交通的运营缺乏相应的安全知识,安全意识也非常淡薄,甚至对车站内的设备进行毁坏,擅自进行轨行区域等,这些对轨道交通的安全运行都会造成非常严重的影响。
2.2管理标准存在差异
随着我国轨道交通行业的快速发展,各种科学技术的应用也较为普遍,加之在我国该行业的建设属于新兴行业,导致在管理方面存在有不同的标准,甚至存在有很多不足之处。例如:在行业内,管理的标准存在着较大的差异,尤其是安全管理方面,各个部分不能进行统一管理,各个部分都是独立进行的。另外,在轨道交通的运营上,应急处理方面也存在较多的问题。随着轨道交通行业的快速发展,需要对各个部分之间的管理差异进行融合与完善,否则就会对整个管理网络的发展带来障碍,影响到建设与运营的安全管理。
2.3安全评估不到位
在安全评估方面,由于轨道交通行业中对于建设人员与乘客的评估存在一定的问题,导致在方案的制定方面存在一定的偏差。在轨道交通投入运营之前,相关部门没有获得相应的许可就进行运营,安全监督管理部门也并未定期进行安全评估,因此,安全隐患问题也不能及时的被发现和排除。因此在城市轨道交通的安全建设与运营方面,要建立更加合理的安全评估机制,切实做好安全评估工作,安全监督部门要定期进行隐患排查,完善轨道交通安全管理系统。
3轨道交通安全的对策
3.1实现安全管理制度的完善
完善的安全管理制度应该是包括建立起动态制度更新和安全检查检测制度。即安全管理制度要根据自身的情况,不断的进行提高和完善。同时,要制定完备的安全检查监测制度,使得各种不安全隐患可以得到有效控制,保障轨道交通运营安全,规避不安全因素,预防事故的发生。
3.2构建完善的应急组织体系
随着城市轨道交通进入网络化运营,运营突发事件影响范围从单线向全网扩散,产生“蝴蝶效应”,“牵一发而动全身”,在信息传递、决策时效、联动协同、应急队伍及物资调度等方面带来了新挑战、新要求。另外,一些城市应急演练存在模式单一,实战性不强,社会公众参与度不够等问题。加强应急救援力量建设和应急培训,加大专业救援装备研发应用。建设国家级城市轨道交通应急演练中心。鼓励和支持有关方面加强专业救援装备的研发。强化现场处置应对,建立有关各方协调联动、快速反应、科学处置的工作机制。充分发挥志愿者积极性,提高乘客自救互救能力。
3.3构建有效的监督机制,提高制度的有效性
在轨道交通运行管理体制中,需要积极发挥监督机制作用,对全过程管理进行有效控制,确保制度有效实施,已达到杜绝潜隐患,安全管理的目的。为了确保在管理过程中不出现偏差,应使用有针对性的、先进的手段实现安全监督,并建立起监督制度,实现有效的安全控制。同时,监督应体现透明性和民主性,只有这样才能实现安全事故的监督防范作用,进而推动安全理任务的顺利完成。
3.4加强设备管理和检修
针对轨道交通运营的实际情况,需要加强对设备的管理和维修,首先应该实现对设备的定期检修和定期维护,对于其中可能存在的安全隐患进行追踪管理,以保证车站设备的安全与稳定。同时,如果车站相关人员发现设备中可能存在的安全问题,一定要及时上报相关责任人并且采取措施,对安全隐患进行控制。制定设备检测的长效机制,通过定期循环检测的方法进行运营设备检测和日常维护,检查工作。
3.5加大政策扶持,完善保障措施
城市轨道交通是重大民生工程,是具有公益属性的重要基础设施。《意见》提出,加大综合政策扶持力度,统筹考虑城市轨道交通可持续安全运营需求,科学确定财政补贴,建立与运营安全和服务质量挂钩的财政补贴机制。保障公共安全防范所需资金纳入公共财政体系。支持对城市轨道交通设施用地的地上、地下空间,实施土地综合开发,创新节约集约用地模式,以综合开发收益支持运营和基础设施建设,确保城市轨道交通运行安全可持续。城市轨道交通作为民生工程,是城市运行和发展的重要基础设施。为广大人民群众提供安全、可靠、便捷、舒适、经济的出行服务,始终是城市轨道交通运营管理工作的出发点和落脚点。城市轨道交通运营服务质量的提升,不仅需要行业主管部门和运营单位勇于担当、主动作为,也需要社会公众积极参与,广大乘客主动配合、文明乘车,共同营造安全、文明、有序的出行环境。
结束语:轨道交通逐渐成为城市的主要交通工具,其工作性能至关重要。我们应该积极就运营管理方面存在的问题进行探讨,给出解决措施并在工作中得到落实,通过自身的工作,保证轨道交通的正常运营,使其能够更好的服务于人民,提升人民的幸福感,也保证我们行业的进一步发展。
参考文献
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