谈市政工程造价高效控制的实现途径张雷

谈市政工程造价高效控制的实现途径张雷

张雷

武汉市燃气热力规划设计院有限公司湖北武汉430000

摘要：随着社会的发展，我国的市政工程的发展也有了很大的提高。市政工程项目作为我国重要的基础设施建设项目，包含的内容比较多，如桥梁工程、给排水工程与道路工程等等。在城市建设发展过程当中，加强市政工程项目造价管理力度至关重要。为了保证市政工程项目造价管理水平得到进一步提升，本文重点研究市政工程项目造价管理问题与解决对策。

关键词：市政工程；造价高效控制；实现途径

引言

社会主义经济的不断发展进一步推动了现代化城镇建设的步伐，也使市政工程建设进入如火如荼的阶段。城镇的市政工程建设一方面体现出城镇精神和风气，另一方面也为居民生活提供更加完善的基本生活设施，使人民的物质需求和精神需求得到满足，从而实现居民幸福感的提升。然而，市政工程建设在时代背景下得到诸多发展机遇的同时，其中存在的问题也给城镇经济造成一定的阻碍，导致市政工程造价居高不下，工程周期延长，耗费资金过大。因此，需要将市政工程造价进行严密科学的控制管理。只有将市政工程造价控制在合理范围内，才能实现绿色环保城镇化建设的基本目标。

1市政工程造价概述

在经济全球化的时代背景下，市政工程属于城市建筑工程的重点行业，对城市经济与人们生活有着不可替代的意义。良好的市政工程，能够为人们提供良好的生活环境，满足人们日益增长的生活需求。市政工程造价主要包括建设材料、施工设备、施工人员等方面的间接之处，还包含管理费用、设备为序、工程检验等隐性费用。在当前时代背景下，只有强化市政工程造价成本管控，明确各类影响因素，才可推动市政工程建设企业得到更好的发展。市政工程造价特点包括：造价内容具备显著的个别性；造价消耗资源较多；造价管理控制有明确的动态性；市政工程造价范围较广，难度较大。

2市政工程造价管控存在的各类突出性问题

2．1造价控制意识淡薄

在计划经济时期，我国市政工程建设仅需要完成既定任务即可，完全不必顾及工程造价控制问题。然而，随着现代市场经济的蓬勃发展与行业市场竞争的白热化，市政工程建设单位逐步加大了对工程造价管控的重视度。当然，要想转变上述思想观念不是一蹴而就的，而是需要经过长时间的探究与积累。当下，绝大多数施工单位并未充分认知到工程造价控制的重要性，这导致基层参建人员成本控制意识淡薄，具体体现在如下几方面：1）工作人员肤浅的认为工程造价控制属于财务部门的工作，而造价控制也是由核算方式决定的，使其对成本控制基础性工作缺乏重视；2）施工单位在获得承建权后，在未开展成本分析的前提下，盲目顺从业主的无理要求，导致企业在项目投标阶段失去了对项目成本控制的主导权；3）市政工程建设单位过度依赖审计单位，各岗位职责权限划分不明确，将涉及费用的问题全权委托给审计部门，由于审计对工程建设过程了解不全面，使得造价控制效果差强人意。

2．2工程造价控制体制不健全

部分施工单位未能严格遵守要求落实工程造价管控工作，在中标后，未构建完善的项目成本控制体系，且造价控制目标不明确，项目成本管理体制不健全。最后导致分包商合作、材料采购、机械设备引进等缺乏参考依据，用工用料超过限定范围，工程造价失控，市政工程经济效益受限。

3市政工程项目造价管理常见问题的应对策略

3.1强化造价人才培养

市政工程本身具有施工范围广、工序复杂的特点，为全面保障市政工程造价的合理性与科学性。必须要强化工程造价师培训，要求所有工程造价师均持证上岗，保障自身专业技能与综合素养满足实践工作需求。只有工程造价师具备专业的知识，熟练应用计算机技术、先进机械设备等，才可保障造价管控工作的有序开展。随着我国经济建设发展，市政工程建设单位应当强化新型人才的培养，增加工作人员队伍建设的投资力度，不断提升工作人员的理论与技能，从源头保障市政工程造价的精准性，推动市政工程建设企业得到更好的发展。市政工程建设企业应当从员工薪酬、待遇入手，全面激发施工人员、管理人员的工作激情，促使员工树立危机意识、节约意识，在具体工作中引入成本控制意识。同时，完善员工激励制度，提升员工工作效率，从各个层面入手，合理开展市政工程造价管理工作，及时规避其中的各类影响因素。

3.2完善造价工程管理监督制度

市政工程造价需要以严谨细致的管理和监督制度进行。从招标到预决算以及工程施工的整个过程中都需要严格按照规章制度进行。首先，要在公平公正的基础上进行项目招标和竞标，确保建筑企业之间的竞争关系。其次，在工程项目进行造价预算、核算和成本计算的过程中，要严格按照市场行情进行计算，对材料相对应的价格、工人薪资、场地使用、临时搭建等成本要进行严密的分析和计算。另外，对项目施工中可能出现的风险进行预估和措施制定。对需要进行项目再分包的工程制定详细的制度，防止施工过程中出现劣质材料充优质、偷工减料等行为的发生，确保市政工程建设的顺利进行。

3.3创新工程管控模式

工程管控效益的高低直接决定着管理模式的科学性，市政工程建设企业应当依据实际情况，分析工程管控需求，构建科学、合理的管控模式。首先，建立健全工程管控机制、体系，逐步规范工程管控流程，转变传统的事后控制方式，采取全流程控制，强化收支费用约束，以此更好的满足成本控制要求，保障资金运行管理的合理性与科学性。其次，健全预算、监督机制，合理设置岗位职责，就实际情况而言，预算体系能够促使市政工程建设企业合理安排经营策略，提升经济效益，确保预算管理制度、监督机制更好的约束市政工程建设企业运营工作。最后，完善风险预算机制，在激烈的市场竞争中，市政工程建设企业面临的风险也逐步增加，只有健全财务风险预防机制，才可实现企业资金、效益的提升，避免市政工程建设企业遭受较大的经济损失，全面推动市政工程建设企业的发展。

3.4重视市政工程前期的工程造价控制

市政工程的前期阶段是对项目的可行性研究，初步工程设计阶段已经完成。这个阶段对于城市项目的建设意义重大，能否做出正确的决策，将直接决定市政工程项目的发展程度，尤其是对前期造价方面的决策方案将直接影响工程造价。据我国政府项目前期的相关决策资料表明，市政工程造价受到投资决策的影响比较大，如果在市政工程决策阶段出现失误，不仅会影响市政工程的造价管理，甚至会造成项目的整体失败。

结语

综上，通过对市政工程项目造价管理常见问题的应对策略进行合理分析，例如形成造价成本管理理念、构建造价管理体系、施工阶段造价控制、合理项目成本预算等等，能够保证市政工程项目造价管理质量得到有效提高，提升市政工程项目的整体效益。因为市政工程项目造价管理难度比较大，对工程项目造价管理人员要求特别高，因此，工程造价管理人员要不断学习先进的造价管理知识，进而提升市政工程项目造价管理效率。

参考文献

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