建设工程招标投标规范化管理刘未

建设工程招标投标规范化管理刘未

刘未

关键词：建设工程，招标投标，规范化管理，对策

招标投标项目的评估技术和市场经济中的经济手段应相结合建立竞争互动争端解决机制，通过有组织、有规则地执行择优成交协议，来实现规范交易。招标投标作为商品交易的思想和方法，是人类原始交易方法的延续，利用市场经济的竞争机制发挥作用，是工程开展的有效方法之一。同时在招投标的过程中将评估技术，进行经济分析，评估工程在交易中的应用，其效益在经济分析中得以突显。投标招标工程的主要目标是进行市场选择，选择适者生存的模式，建立健全市场竞争机制，使建设工程招标投标之间竞争有序，以促使招投标在公平竞争、优胜劣汰的条件下，发展成为有约束、有规范的合法合理的商业竞争活动，提高交易安全的同时也使得投标公司得到竞争公平。

1、建设工程招标投标规范化管理中常见的问题

1.1规避招投标问题

随着招投标的发展以及市场的竞争越来越严重，有一些单位为了自身利益出现了规避投标招标问题。规避招标投标是阻碍建设工程招标投标规范化管理最主要的因素之一，这也可以看出一些单位对国家法律法规的无视，缺乏一定的市场意识，逃避监督管理。规避招标投标会给社会以及市场的安定带来一定的危害。首先，规避招标投标会严重的扰乱整个建筑市场，使其招投标活动无法正常的进行下去，有的企业为了牟取利益不进行招标投标活动不进行入场交易，扰乱市场公平公正竞争的秩序。其次是严重的影响了工程质量，招标投标是为了对工程的项目进行监督和审核，如果不进行招标投标，那么有些单位在施工的过程中就可能会出现不按照规定的材料规格以及施工步骤来对工程进行施工，这会影响工程的质量。

1.2招标单位准备不足

在建设工程招标投标活动中常见的问题之一是招标投标单位准备工作做的不够充分。招标投标在交易中心进行交易时是竞争比较激烈的环节，往往一个建筑工程项目的招标会吸引众多的单位进行投标，这就要求有些单位要在前期做好相关的准备工作，只有准备工作做的十分完备才可以使得招标工作顺利进行。但是在实际中还存在一些单位没有做好招投标工作，这会导致有些单位丧失了投标的机会，当然这种问题常常会出现在部分单位的工作中，因此招标投标相关的单位要做好前期的准备工作，这样才可以避免招标中出现一些不必要的问题。

1.3投标单位报价不规范

有的施工单位为了能够中标，就在工程报价这方面做文章，以不合理的价格获取工程项目，当其通过低价获的项目中标后，在以一些偷工减料的方式进行施工，使工程的质量受到危害，严重的还可能危害到人身安全，也使招标人利益受损，这是一种严重违法违规的行为。除此之外还有一些施工单位在经过招标之后出现转包的行为，甚至有的施工单位虽然招投标成功但是不依照合同来进行施工。还有的施工单位存在围标串标的行为，这种行为严重的危害到招投标市场的公开公平公正性。导致这些现象的原因主要是投标单位不按照规范导致的，报价缺乏规范性会使得招标方没有相应的规范标准，容易产生招投标失败，浪费公共资源甚至会严重的破坏了市场的竞争秩序。

1.4招标管理制度不规范

在招投标的过程中，如果不按照法律法规管理，这就容易出现一些不良的情况，工程招标是需要在一个公开公平公正的环境中进行的，招标的单位要遵守竞争公平原则。但是在具体的工作中，由于缺乏规范化管理，会使有些施工单位出现一些漏洞，使有些单位违法违规，导致招标投标出现不公平现象。甚至有些单位为了获取利益，只是在表面上进行招标，实际只是走个形式而已，这个行为也严重的损害了建设工程招投标这个行业。

2、建设工程招标投标规范化管理对策

2.1加大力度对工程招标进行监督

在招投标这个市场大环境下，招标竞争是很激烈的，俗话说国有国法，家有家规，在建设工程招标投标活动中也是如此，必须依照招招标投标法等相关法律进行，该相关法律的制订也是以招投标为基础的，对于工程招标监督有着非常重要的依据。同时国家以及相关部门也不断加强对有关法律的完善和建设，这可以保证有法可依，使招标投标各方可以在法律法规的范围内，更好的参与招投标，从根本上解决一些实际问题。除此之外，加强招标监督也是重中之重，只有其具备了规范的监督制度才能够招投标顺利进行。

2.2规范建设工程招标投标的环境

当今的市场环境是一个竞争的大环境，而建设工程的招标投标也是组成之一，招标投标其实在某种意义上就是一种工程交易，既然是一种交易就要遵循公平公正公开的原则，故规范建设工程招标投标的环境就显得尤为重要。实现工程招标投标的规范化必须要对投标文件进行审查，防止其存在不合理的报价以及虚假信息，这可以避免招标其他投标单位出现经济或者利益的损失。因此要进一步的规范招标投标的市场环境，避免一些不好的行为出现。

2.3完善建设工程招标投标监督以及管理体系

建设工程招标投标的监督主要是以相关法律为依据有关部门进行监管等方面来实现的。法律依据主要是符合法律法规的要求，在具体的过程中，要做到有法可依、有法必依。在监管方面，要通过相关部门对从事相关招投标活动各方进行监管，全面的发挥监管的职能，防止一些虚假行为的发生，使招标投标人以及参与者加强对其的认识，让不良之风遏制在摇篮之中。

2.4建立完善的招标投标信息管理体系

随着网络技术的发展和运用，信息化管理对于投标招标体系的建立是十分重要的，已经建立的建筑市场监管与诚信信息发布平台，通过信息平台的及时化处理可以查询更多的信息，招标方也要通过建筑市场监管与诚信信息发布平台信息，使招标投标现场更加的透明，让外界可以对于相关的信息进行把握和监督。而要实现招标投标现场更加的透明，电子辅助评标系统的建立，不但实现了招投标的公开公平公正化，而且很大程度上提高了工作效率使招投标的结果更加的具有可靠性和便捷性。同时信息化的建立可以有利于营造良好的市场环境，使建设工程招投标标活动的秩序性得到增强，有利于招投标市场的稳定。

3、结束语

在我国的建筑市场中，建筑工程招投标制度利用竞争机制有利于我国建筑业的稳定发展。但是招投标中的不规范现象仍然存在，施工未得到依法有效管理，围标串标、明招暗定等违规行为正在逐渐增多，不利于我国建筑市场和招投标事业的合法健康发展，作者在本文阐述了投标招标组织的形式与流程，提出了几点建设工程招标投标规范化管理策略，目的是希望建筑工程招投标更加规范化、合法化，力图对我国建筑工程招投标规范化管理有所贡献。

参考文献

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