探讨HSE管理体系在路桥施工过程中的应用

探讨HSE管理体系在路桥施工过程中的应用

程凯

广东省长大公路工程有限公司

摘要：路桥施工项目中，诸多施工环节都存在较高的施工安全风险，造成路桥施工中安全事故时有发生。HSE管理体系在石化行业中已经普遍推广应用，在路桥施工中引入HSE管理体系，能够提高路桥施工的安全性，保证建设目标的实现。本文主要结合港珠澳大桥主体工程建设，对HSE管理体系在路桥施工中应用的方法进行研究。

关键词：路桥施工；HSE管理体系；安全管理；应用

1、HSE管理体系概述

所谓HSE管理，是针对健康、安全及环境三方面的统一管理，将职业健康的实施、安全管理及环境管理中涉及到的组织机构、管理程序、职责、资源利用、过程管理等进行整体性的控制。HSE管理体系是通过对自身活动可能受到的影响及后果进行识别与评价，然后针对性的采取措施进行预防与控制，属于事前风险分析与控制形式，目的是对可能引起的财产损失、人员伤害及环境污染进行有效的管理。HSE管理的核心内容是针对风险进行识别与控制，强调在事前进行风险的预防，并加以改进，具有高速的自我激励、完善、约束作用。所以，在现代化管理中，HSE管理体系属于先进的企业管理制度。在港珠澳大桥主体工程建设施工中，应用HSE管理体系，目的是保障工程顺利、安全的完工。

2、路桥施工过程中对HSE管理体系的应用

2.1安全组织保障体系的建立

为确保路桥施工项目的安全生产，建立安全组织保障体系，从人力资源角度出发，提升项目的安全性保障。该体系在建立时，坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求安全生产过程应该由具体负责人进行全面负责；同时，对任何一个业务系统或环节来说，要确保安全管理能贯穿其中。对于安全业务管理系统而言，与施工生产过程是紧密联系的，但其实施管理的过程是独立的，尤其在安全管理人员与施工生产收益方面，应该减少，确保安全管理人员在实际管理过程中能够严格按照管理原则办事，对安全防范措施有效的选择与应用，保证路桥施工项目的顺利进行。在港珠澳大桥主体工程建设施工中，工程项目经理要负责，建立起安全组织保障体系，组长为项目经理，负责张由主管安全、生产的副经理担任，组员包含施工队长、各职能部门负责人，从而构建起安全领导小组，对该工程实施过程中的安全生产工作进行计划与决策。在具体实施中，应该设置专门的安全管理人员，对安全生产规章制度进行组织与落实，并对各安全员对安全制度监督以及施工队对安全制度的落实情况进行检查，同时处理日常各项工作。各安全员及施工队负责人，对所述全体作业人员在安全制度的执行与落实方面要进行监督与指导，对各项技术操作规程要严格按照要求操作，确保从业人员对自身的安全生产义务能够更好的履行。

2.2安全培训

路桥施工项目在HSE培训时，主要包含通用安全知识、HSE知识与方法、岗位操作技能等方面。首先，在HSE基本知识及要求等方面进行培训中，需要针对参与项目建设的所有人员进行，目的是让其对路桥施工项目中最基本的HSE知识进行了解，同时也促使现场人员对与本岗位、生产生活紧密相关基本技能、安全知识进行了解，涉及到的内容也比较多，主要包含安全用火、用电常识；应急及急救处置知识；劳动防护用品使用；高空作业规章制度；典型案例分析；安全标志表示；危害因素识别与分析等，需要注意的是，HSE知识涉及以上多个方面，但不局限于上述内容。在对路桥施工项目HSE管理的方法、程序、目标、措施等熟悉以后，确保HSE管理体系管理与监督能力的实现。其次，HSE管理手册的学习。对于所有施工人员来说，在HSE管理中，必须对HSE管理手册进行学习，目的是对HSE监督的关键工序与工作重点进行确定，让所有施工人员对路桥施工中HSE管理能够全面认识，确保对HSE管理制度的严格执行。第三，培训方法。培训工作由项目经理部组织开展，可采用集中培训、分批培训组合的配合方式。项目部在项目开始前，对培训计划、资料、人员等进行组织，进行集中培训，通过对操作人员的操作技能进行培训，让其对操作技术准确掌握，并能对施工期间出现的风险进行辨识，对风险应急处置程序及风险控制方法进行掌握，在培训结束后，通过考核机制的应用，对培训效果进行检查，考核通过签发培训HSE上岗证。在施工过程中，如果有临时增加的施工工序，则需要对施工要点、操作规程等组织安全管理人员及专业技术人员进行培训。最后，对HSE知识、方法及工具进行培训，对项目安全管理人员、项目部管理人员应该聘请专职安全管理人员进行培训，使管理人员对HSE的要求进行熟悉并了解，便于日常HSE管理工作的有效开展。

2.3风险分析

HSE管理体系应用中，风险分析属于重要的环节，在路桥施工过程中，项目部HSE管理人员需要对每一个重点工序或工程存在的不安全因素采用风险分析方法进行风险的识别与评价，将施工过程中存在的影响最大的不安全因素找出来。通过资料文件审阅、现场调查等方法，对施工过程中存在的各种不安全因素信息进行全面收集，然后根据不同安全因素带来的危害或影响的程度，对多种因素进行排序，然后针对每一项风险因素制定相关的预防措施，从而使施工中存在的HSE隐患得到消减，避免工程施工中发生安全事故。路桥企业通过项目安全管理风险分析，也应该逐步将路桥施工中存在的风险进行整理与归类，建立风险因素清单，为风险因素数据库的建立奠定基础。

2.4安全过程控制

对于路桥施工而言，在施工过程包含诸多的施工要点环节，对此类施工环节在施工中，必须将安全技术交底制度严格落实，对不同环节工序施工前，项目部都要组织技术人员、安全人员对工序间的安全技术交底工作进行落实。交底工作包含两个方面：首先，在原施工方案基础上，结合施工实际需求，进行方案的补充与细化，确保施工方案最优化原则，尤其是在施工方案编制时，要求技术人员、管理人员应该重视安全方法措施的制定；其次，明确操作人员的安全注意事项，确保各项操作都能严格按照注意事项及操作规程操作，降低安全事故的发生。在路桥施工中，安全技术交底属于重要工作内，如果没有交底，则不能进行施工。对于路桥工程安全施工来说，对施工过程的安全控制是关键。所以，针对不同的施工工序、环节，应该对安全控制措施都要详细的进行编制，从单位工程、分部工程、分项工程、工序衔接及各项工序等方面对安全技术措施进行制定，确保路桥施工中各个环节都在安全保障措施的保障中。

3、结语

本文结合珠澳大桥主体工程建设施工中对HSE管理体系的应用进行分析，通过实际应用，显示HSE管理体系能够确保路桥施工顺利实施，有效的降低了施工中安全事故的发生。所以，在HSE管理体系具体应用中，要对事前安全分析积极推进，加强管理方法及管理工具的应用，通过对施工各环节加强监督，严格控制工序交接，对施工现场加强巡视、检查，保证整个施工过程都处于安全控制的范围内，最终保证工程顺利、安全的开展，实现HSE管理的理念。

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