事业单位财务会计与预算管理的结合解析

事业单位财务会计与预算管理的结合解析

黄百川

枣庄市公路管理局山东枣庄277800

摘要：政策环境与市场环境的改变，推动了事业单位管理组织结构的变革。为了确保经济新形势下事业单位能够得到更好地发展，可采取科学策略将财务会计与预算管理进行有机结合，推动事业单位财政管理模式的创新，以便达到提升事业单位财政管理水平的目的。本文对财务会计与预算管理进行简要分析，并阐述了事业单位财务会计与预算管理结合所遇到的问题，最后具体探讨了事业单位财务会计与预算管理的科学结合策略。

关键词：财务会计；预算管理；问题；结合策略

前言：经济全球化背景下，我国经济发展速度有了大幅度提升。随着我国经济改革的不断深入，我国经济逐渐进入新的发展阶段，而为了确保企、事业单位能够更快的适应当今社会的发展，应加快对企、事业单位，特别是事业单位的财政管理改革，根据政策环境与市场环境的变化，基于事业单位财政管理要求的提高，推动事业单位财务会计与预算管理的有机结合，提升事业单位的财政管理水平，这对保障经济新形势下事业单位的健康发展具有重要意义。基于此，文章着重对事业单位财务会计与预算管理的结合策略进行探讨。

1财务会计与预算管理简析

事业单位财务会计是记录事业单位经营状况与财务状况的主体，而财务会计的主要工作是遵循会计准则的相关规定，详细记录事业单位在一定时期内资金流动、盈利、资产等财务情况，并定期上报事业单位财政报告，以便上级部门了解一定时期内事业单位的实际运营状况。从工作本质来看，事业单位财务会计的核心工作是记录和反映事业单位不同部门的财务活动情况，披露事业单位的相关运营信息，以便为事业单位的管理和发展规划提供科学的参考信息。

预算管理是企、事业单位管理的一项重要内容，也是影响企、事业单位实际发展的重要因素。事业单位预算管理的实施，要求专业会计结合对事业单位实际发展需求的全面分析，严格监督事业单位全部预算的实际执行情况，并对事先预算的实际执行进行系统且不间断的核算，从而实现对事业单位经营成本的有效控制。从事业单位财政管理的实际情况来看，独立的预算管理无法反映出事业单位的真实财务状况，只有通过结合财务会计实施预算管理，才能更准确、更全面的披露事业单位的实际经营状况，这也有助于提升事业单位的财务管理水平，对保障事业单位的长远健康发展具有重要意义。

2事业单位财务会计与预算管理结合遇到的问题分析

2.1预算编制不合理

预算管理作为事业单位管理的一项重要内容，涉及事业单位财务管理与非财务资源配置等多个方面，也是影响事业单位发展的重要因素之一。从目前大部分事业单位的预算管理来看，预算编制不合理是事业单位普遍存在的一个问题，预算管理方法较为传统、落后，预算编制缺乏科学依据予以支持，导致事业单位预算管理水平无法得到提升，较常出现预算基础不准确等问题，无法真实反映事业单位的财务情况与经营状况。究其原因，主要是因为事业单位部门领导缺乏对预算管理的重视，缺乏预算管理意识，随着政策环境与市场环境的改变，并未及时调整预算基数，导致事业单位预算管理出现预算编制不合理问题，从而影响到预算管理功能的发挥以及事业单位财务管理工作的开展。

2.2缺乏健全的预算审核机制

从大部分事业单位管理工作的实际开展效果来看，预算管理水平低是部分事业单位所面临的重要问题之一。究其原因，主要是因为事业单位预算审核制度的建设缺乏规范性，预算审核机制不健全，无法保障事业单位预算管理工作的科学开展，再加上事业单位的实际预算执行缺乏严格监管，预算执行缺少科学规划，从而导致事业单位预算的配置缺乏合理性，并对事业单位各项工作的开展造成不利影响。事业单位预算的配置需要经过上级的审批，主要是为保证预算配置的公正性，确保事业单位各项资源能够得到最大化利用。

3事业单位财务会计与预算管理的科学结合策略

3.1合理设置会计与预算科目

从工作性质来看，事业单位财务会计与预算管理的区别很大，工作方式也有一定差异。经济新形势下，为了更好地推动事业单位的发展，基于事业单位财务会计与预算管理的结合需求，应合理、统一的设置事业单位的会计科目和预算科目，以便为事业单位财务会计与预算管理的相互融合予以支持。事业单位经济活动预算的编制应以会计科目的归类为基础，根据经济活动在会计科目中的类型确定，按照事业单位的相应标准，并对经济活动指标进行科学衡量，可为经济活动预算的科学、准确编制提供保障，有助于保证经济活动的会计科目内容和预算管理内容的统一，也能够为事业单位会计审核工作的开展提供准确的信息予以参考，有利于提升事业单位的财务管理水平，从而帮助上级及时、准确的掌握事业单位的实际财务状况与经营状况。

3.2建立健全的预算审核制度

事业单位预算审核工作的开展离不开相应的预算审核制度予以支持。经济新形势下，为了提升事业单位预算审核的公正性与准确性，在推进事业单位管理改革的基础上，应建立健全的预算审核制度及相应保障系统，推动事业单位财务会计与预算管理的结合，保障事业单位预算审核工作的科学开展，合理编制事业单位预算配置方案，以便实现对事业单位预算的最大程度利用。

随着计算机技术、互联网技术等信息技术与会计工作的结合，事业单位财务会计工作也逐渐向电算化、网络化方向发展。为了更好地提升事业单位财务会计的工作质量和效率，在建立健全预算审核制度的基础上，应建立一套适宜的财务网络管理体系，提升事业单位财务工作与预算管理的规范性，依靠现代化的会计手段，加强对事业单位预算审核的监管，确保事业单位预算审核的质量和效率能够得到提升，促进事业单位财务会计与预算管理的有机结合，以便达到提升事业单位财务管理水平的目的，保证事业单位的实际经营状况与财务状况能够得到真实反映。

3.3创新预算编制方法

预算方案编制是事业单位预算执行的基础，而预算编制的科学性、准确性，直接关系着事业单位预算的实际执行效果与经营成果。传统预算编制方法存在的弊端与局限性，造成事业单位预算编制的缺乏合理性，无法指导事业单位各类资源的合理分配，导致事业单位预算编制与审核流于表面，从而对事业单位的实际经营造成不利影响。经济新形势下，为了提升事业单位预算编制的准确性、科学性，充分发挥事业单位预算编制的指导作用，应对预算编制方法进行创新，按照相应的会计原则，在全面掌握事业单位资金量的基础上，采用科学方法对事业单位的财力、物力与人力进行综合性预算，编制事业单位综合预算方案，全面收集预算编制所涉及的相关数据、文件等资料，明确预算指标，以便准确计算出事业单位运营预算，从而为事业单位的健康持续发展提供保障。

结语：综上所述，基于经济新形势下事业单位的实际发展需求，为了推动事业单位的健康持续发展，根据政策环境与市场环境的变化，应结合对事业单位财务会计与预算管理的全面分析，建立完善的预算审核制度，统一设置会计与预算科目，促进事业单位财务会计与预算管理的有机结合，提升事业单位的管理水平，以便确保事业单位的实际财务状况与经营状况能够得到真实披露，从而为事业单位长远发展目标的制定予以支持。

参考文献：

[1].李哲.事业单位财务会计与预算管理结合中存在的问题及优化策略[J].中国经贸.2017，（1）.

[2].何海花.新事业单位会计制度下的预算管理[J].财经界.2013，（19）.