档案信息化理论体系建设中应注意的问题

档案信息化理论体系建设中应注意的问题

张岩

档案信息化理论体系建设中应注意的问题

张岩

辽宁省朝阳师范高等专科学校邮编122000

[摘要]档案信息化是实现档案信息资源共建共享的重要前提，也是科学管理档案，拓展档案部门社会公共服务功能的重要手段。加强和完善档案信息化理论体系建设，促进档案信息化实践深化发展，更好地服务于经济社会发展和现代化建设。

[关键词]档案信息资源共建共享现代信息技术

档案信息化是实现档案信息资源共建共享的重要前提，也是科学管理档案，拓展档案部门社会公共服务功能的重要手段。加强和完善档案信息化理论体系建设已成为实现档案信息资源共建共享，促进档案信息化实践深化发展，更好地服从、服务于经济社会发展和现代化建设的重要先决条件。档案信息化作为促进档案事业发展的重要手段由来已久,并得到了社会各方面的普遍认同。但它还是一个有待于充实完善的领域，这就要求我们不断加强相关理论研究，丰富完善其概念内涵、并做出准确诠释与科学界定，适时建立档案信息化理论体系，并以此作为更好地开展档案信息化实践的理论指导已经成为一种必然的要求。

1、科学把握档案信息化理论体系建设的难得机遇

在多年的档案信息化实践过程中，尽管还存在着诸多差强人意的矛盾问题，需要在今后的档案信息化实践中通过认真总结和科学完善来加以解决。但从整体上分析，建立档案信息化理论体系的时机和条件日臻成熟，档案信息化理论体系建设具有了难得的发展机遇：

一是在以往的档案信息化实践过程中，各级档案部门已经积累了丰富经验，基本明确了在现阶段开展档案信息化理论体系建设的目标、任务、原则、途径和方法以及信息系统的技术标准、规范等的科学发展趋向，特别是随着国家信息化建设工作的推进，促使各级档案部门更加明确了档案信息化建设的发展方向和基本目标，为建立科学合理、务实完善的档案信息化理论体系奠定了坚实基础；

二是各级档案部门经过多年的努力探索与大胆实践，在档案信息化建设、尤其是在档案信息技术推广和应用方面，除积累了丰富的经验之外，还培养造就了一批档案信息化理论知识与实践经验兼备的档案信息化人才，初步具备了建立档案信息化理论体系所必备的人才条件；

三是快速发展的信息技术和社会各方面对档案信息不断增长的利用需求，使档案信息化理论体系建设有了充足的发展空间。同时，信息技术的日渐普及与国家正在大力提倡的电子政务工作的推进，也使档案信息化理论体系建设工作具备了不断发展的广阔前景；

四是随着经济社会的来临，改变传统的档案管理与利用模式、转变档案信息服务的观念、提高档案馆的公共服务能力已成为经济社会的一种必然要求。为此，作为档案事业主体的各级各类档案馆需要努力加大档案信息资源开发利用的力度，注重拓宽档案信息服务渠道、扩大档案信息服务范围，追求方式灵活、手段多样，快捷简便、系统全面的档案信息服务的新模式，以适应经济社会发展的要求。而档案信息化恰好可以满足这种需要，提高档案工作的承受能力和适应能力，自然也就使档案信息化成为促进档案事业可持续发展的重要因素；

五是信息技术本身是跨国界的，发达国家的信息化、尤其是档案信息化的经验教训可以为我们提供充分的指导与参考。“他山之石，可以攻玉”。借鉴与吸取国外档案信息化理论建设的成功经验，有利于我们更加合理地开展档案信息化实践、不走或少走弯路，便于在较短时间内，建立起适合现阶段我国基本国情的档案信息化理论体系，科学地指导档案信息化实践的有效开展。

2、认清影响档案信息化理论体系建设的突出问题

随着社会信息化进程的进一步加快，社会各方面都迫切要求档案工作应用现代信息技术手段，通过档案信息资源共建共享等手段，对档案信息资源实行现代化科学管理，尽早完成以档案数字化、传输网络化、管理智能化为基本特征的档案信息化建设目标，为社会发展与现代化建设提供完善的档案信息服务。基于此，档案信息化在全国各地如火如荼地开展起来，并取得了令人瞩目的成果。然而，使人感到遗憾的是：在建立档案信息化理论体系方面的客观现状却不容乐观，仍然存在着诸多亟待解决的问题：

⑴、档案信息化理论体系建设的研究成果相对滞后

从整体上分析，当前我国的档案信息化理论成果支离破碎，远未形成体系的综合优势。档案信息化理论成果大多只是孤立地表现为一篇篇探讨文章或一个个政策文件，显得单薄零散、难成系统整体。档案信息化更多地存在于个人理解之中，距离形成完整科学理论体系的要求尚存在着较大差距。造成档案信息化理论体系建设严重滞后于档案信息化实践的发展要求，逐渐成为制约档案信息化进一步发展的瓶颈，给档案信息化的长远发展埋下隐患，危及档案信息化的实施。

⑵、档案信息化理论体系建设的保障投入明显不足

档案信息化理论体系建设是一项长期的浩大工程：技术含量高、涉及范围广、资金消耗大、时间周期长，需要社会各方面的共同努力，以保障人力、物力、财力的巨大投入；更需要各级政府信息主管部门的引导规范、协调管理。只有实现这种多角度、全方位的通力合作，才能从根本上保障档案信息化的需要，使档案信息化理论体系建设得以不断发展完善，真正起到理论对实践的指导作用。然而，从目前的状况分析，我们对档案信息化理论体系建设的保障投入明显不足、重视不够，导致档案信息化理论研究成果偏少，尤其是档案信息化理论研究成果的权威性、实用性与可操作性不强，严重制约和影响了档案信息化理论体系建设的发展步伐。

⑶、档案信息化理论体系建设缺乏系统的组织协调机制

档案信息化理论体系建设缺少组织协调与科学分工的弊端日渐显现。从档案信息化理论体系建设总体上分析，既无固定的财力投入作为保障、又无专门的主管机构进行协调，档案信息化理论体系研究始终处于“各自为战”的零散状态。信息技术实际应用与档案信息化理论研究之间相互脱节，难成一体，往往是档案工作人员仅仅从事档案信息技术应用，而信息技术人员则兼搞档案信息化理论研究。其结果一是导致档案工作人员在信息技术人员指导下建立起来的一座座档案信息应用平台，难免成为一个个信息孤岛、自成体系，使彼此间的联系失衡，难以体现“集成”的综合优势；二是在客观上造成已有的档案信息化理论成果大多表现为脱离档案信息化的现实，难以切合档案工作的专业特点与档案信息化的实际需要，缺乏综合性、准确性与可操作性。

⑷、档案信息化理论研究成果难以得到科学的有效验证

档案信息化理论研究成果的优劣难以得到及时准确、科学有效的验证，具体实施更显困难。如此下去，档案信息化理论研究及档案信息化理论体系建设将难以有所建树。而缺乏科学理论指导，则不可避免地使档案信息化陷入举步唯艰的窘迫境地，既影响到档案信息化的深入发展，也必然将制约档案信息化理论体系的合理完善。

参考文献]

[1]、刘省泉等.网络环境下我国图书馆文献信息资源建设与共享{J}.中国图书馆学报,1999(6)

[2]、张永利等.文献信息工作的标准化和资源共享{J}.图书馆学研究,1999(4)

[3]、郝建华.文献资源共享与知识产权保护{J}图书馆学刊,1999(3)

[简介]张岩（1968….），女，辽宁沈阳人，朝阳师范高等专科学校，馆员，主要从事档案馆专业理论与教育管理研究。

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