关于小型农田高效节水灌溉方面的探讨

关于小型农田高效节水灌溉方面的探讨

杨岩德

民勤县水务局甘肃武威733399

摘要：节水灌溉技术是比传统的灌溉模式节约用水和高效用水的灌水方法，节水灌溉可提高农田水利工程的经济效益，研究小型农田高效节水灌溉技术具有深远意义。

关键词：小型农田水利；灌溉节水；有效措施

一、我国小型水利灌溉节水中存在的问题

1.节水技术使用范围小，投入缺乏全面性

首先，由于我国部分地区的农民文化水平普遍不高，通常会将水资源作为提高产量的关键性因素，一旦农作物的产出质量及数量难以达到既定标准，就会造成经济收入的大量减少，生活质量将会受到严重影响，而相关农田水利工程的技术人员也没有对农民进行深入的技术疏导及宣传，使农民对节水技术的认知层面较为肤浅，具有一定的方向偏失性，这就使得节水技术在投入时困难重重。

其次，我国部分地区受到种种因素的影响，在经济及技术发展上都存在着一定的落后性，因此在这种限制性因素下的资金投入是不具有发展、推动作用的，农田水利的灌溉节水技术难以更新及应用，使得这部分区域的水资源浪费问题仍然存在。

第三，部分地区在进行农田水利灌溉工程的建设过程中制度的建立不够具体及全面，这种缺失性就造成了节水技术在运行环节流程错乱，一系列问题接踵而至，从而在一定程度上阻碍了灌溉节水技术的投入。第四，由于我国农田水利灌溉节水技术的起步较晚，因此目前成处于实践探索及经验积累阶段，部分地区政府的监督及管理制度不够完善，而技术人员的专业能力较差，这就使得我国农田水利灌溉节水的落实受到的限制性因素较多，不利于目标的实现。

2.政府支持力度不够，缺乏相关资金

首先，我国在节水方面的法律制度的建立具有一定的缺失性，不能够全面、有效的解决环保矛盾，虽然我国推行了部分与环保相关的规章制度，但是由于受到实际情况的影响及制约，导致管理水平存在一定的滞后性，农田水利工程灌溉节水在管理过程中漏洞问题逐渐凸显。

其次，由于小型农田的水利灌溉节水技术是符合时代发展需求的新技术，从目前情况来看，我国政府的后期扶持资金投入力度不够，应用资金有限，这就使得我国的节水技术的发展较为缓慢，对技术的开发及更新程度不高。

第三，一方面由于我国小型农田水利灌溉节水技术仍旧处于初步发展时期，因此相关技术人才比较匮乏，虽然外国的技术具有一定的先进性，但是我国的人才去外国进行技术学习及交流的机会比较少，另一方面由于农田水利发展及实际情况不同，使得外国节水技术无法直接应用到我国的农田节水工作中。第四，由于我国政府对节水技术的资金投入少，技术人员数量不高的特点，农田水利灌溉节水技术的推行区域无法结合自身实际情况对节水技术进行优化及调整利用，这就造成了这部分地区的节水技术只是流于表面的形式主义，实践运用、落实效果不明显。

3.土地集约化、规模化种植不够完善

节水的重点在农业，难点在农业，潜力也在农业，而农业节水关键在田间，挖掘农田节水潜力的最佳措施是推广以微灌为主的高效节水灌溉技术。高效节水灌溉工程实施并发挥效益的先决条件是土地集约化经营、规模化种植，但目前我国种植模式大多数以个体家庭承包为主，土地分散经营、作物种植繁杂，灌溉制度不协调，已建高效节水灌溉工程不能充分发挥效益。

4.农民对小型农田水利灌溉设施的应用积极性不高

就我国农村的发展现状来看，很多农民对小型农田水利灌溉设施的应用积极性都不是很高，很多地区在农业生产中仍然在使用传统的灌溉模式。加之由于近年来农副产品的价格持续降低，而农业生产成本却越来越高，所以农村的大量劳动力纷纷选择去城里打工，而不愿呆在农村种地，这更加抑制了小型农田水利工程的建设和发展。小型农田水利灌溉设施需要定期进行维修和维护，而如果农村缺乏劳动力，则很难组织村民完成这项工作。目前大多数农村的农田灌溉渠系仍然在沿用着传统的配水管理方式，即手工操作、人工控制的模式，这使得农田灌溉的水量分配率较低、节水措施难以实现，从而造成了水资源的严重浪费，更加影响到了农业的生产发展。

二、小型农田高效节水灌溉的有效措施

1.加强对节水技术的研究及投入，完善法律及管理制度

第一，加强我国在技术人才方面的培养力度，提高我国节水技术的发展和使用，并完善我国灌溉节水技术的研究队伍和体系，加强对我国农田灌溉技术的管理和实施；第二，加强对各个地区农民的技术宣传，提高农民的自我意识和环保思想，为农民提供保障，确保节水技术的顺利投入和开展；第三，我国中央政府和相关法律部门要提高我国环保节能相关法律的完善程度，并制定合理科学的管理制度，加强对我国农田灌溉节水工作的监管力度；第四，批量安排我国技术人员外出进修学习国外先进技术并结合我国农田特点进行研究，完善我国节水技术，保证农田水利工程能够顺利地进行。

2.加大小型农田水利工程建设的资金投入

若想加强小型农田水利工程建设，首先应当加大资金方面的投入。具体来说，首先农村应当充分开发水利工程建设资金的来源渠道，例如从土地出让金中拨出一部分资金用于进行小型农田水利工程建设；其次不但要增加在水利工程建设方面的资金投入量，更要改变对于水利工程建设的投入比例，适当增加对农田水利灌溉基础设施建设的投入量；第三要加大农田水利工程建设的金融政策支持力度，为小型农田水利灌溉设施的建设提供更好的信贷渠道和更加优惠的政策，从而促进地方政府对于农田水利工程建设的积极性。

3.因地制宜加快土地流转进程

国家应积极出台相应土地联户承包、家庭农场等相关政策，加快土地流转进程，引导农民联户承包、组建家庭农场，形成一批区域相对集中、种植结构相对统一的家庭农场，实施区域土地集中流转，逐步实现土地规模化种植、集约化经营，将小型农田水利工程建设与节水灌溉工程建设进行有机结合，落实喷灌、滴灌等节水措施，加大后期资金的扶持力度，为高效节水灌溉工程的正常运行和效益发挥创造基础条件。

4.改革小型农田水利工程管理机制

就当前形势来看，我国应当继续加大对国有建设单位体制改革的力度，进一步落实水利工程建设的经费开支，明确小型农田水利灌溉设施的使用权和所有权，改变传统的水利工程管理机制，实现多种管理模式并存。小型农田水利工程建成移交后按照“谁受益、谁管理、谁维护”的原则，工程实施后产权全部移交土地流转企业、农民经合组织、家庭农场承包者等，由公司及协会组织管理、运行和日常维修养护。运行管理经费的筹措按照“谁受益、谁负担”的原则，由受益农户或集体筹集解决。充分发挥协会参与式管理，以保证已建工程长期发挥效益。其次要以节约用水和有效灌溉为基本目标，大力实施水价改革，不断促进小型农田水利工程建设和管理的创新，从而保障广大农民的根本利益。

结束语

综上所述，当前我国小型农田水利灌溉面临的主要问题是种植模式仍以个体家庭承包为主、农民对小型农田水利灌溉设施的应用积极性不高、灌既设施配套后期扶持力度不够、管理维护经费严重不足，只有先解决了这些问题，才能够进一步促进我国农业节水灌溉的发展。

参考文献：

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