小城镇污水处理设施的特点及对策探讨

小城镇污水处理设施的特点及对策探讨

黄炼锋

黄炼锋

嘉兴秀洲高新技术产业开发区管理委员会浙江嘉兴314000

摘要：伴随我国经济发展水平的进一步提升，小城镇也随之得到了快速发展，这就导致小城镇污水显著增多，要实现对污水的有效处理，就必须建立完善的污水处理设施。本文笔者就针对小城镇污水处理设施的特点及对策进行了分析和研究。

关键词：小城镇；污水处理设施；特点；对策

据相关部门的统计数据显示，我国小城镇生活污水中大约有75%没有经过处理就直接排放掉了，这就导致小城镇水体环境受到严重污染，为了解决水体污染的问题，污水处理设施的建设是当务之急，要求小城镇必须根据其污水来源及其主要特征，合理设施污水处理设施，并采取适当的污水处理对策。

一、我国小城镇污水处理设施的主要特点

我国在《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确强调：要加强对生态环境的保护，着力提升对城镇生活垃圾与污水的处理能力，实现生活垃圾无害化处理率与城市污水处理率分别达到80%和85%的目标。从当前的现状来看，我国小城镇在污水处理设施上主要具有下列几个方面的特点：

（一）资金筹集能力偏低

当前，我国小城镇在污水处理设施建设上存在的一个典型特点就是资金筹资能力偏低。经常出现主体建筑已经基本完工，但是工程资金却还没得到完全落实的情况，与此同时，单位水量的管理费用和建设费用相对来说比较高，而且在污水处理设施建设过程中经常出现建设标准偏低、工艺技术选择不当等各种问题，一些小规模污水处理厂很可能会在三年到五年之内逐渐失去运行能力甚至倒闭。

（二）污水处理厂地址与出水排放方式的选择空间较小

具备污水接纳能力的地区本身人口密度就比较小，且出现变动的几率也不大，因此，污水处理厂地址与出水排放方式的选择空间并不大。同时，由于小城镇在技术实力上相对来说比较弱，所以在开展污水处理厂设计、建设与管理等工作的时候很难提供足够的专业技术人才。

（三）区域差异化特征明显

由于受到风土人情、气候条件、地形地貌、水文地质等多方面因素的影响，各地区往往具有明显的区域差异化特征，小城镇在进行污水处理设施建设的时候，必须充分考虑到当地的基本特征。例如，对于我国西南地区来说，由于其地形高度差比较大，在建设污水处理设施的过程中，应借助施工场地的高差来节约能源消耗，从而实现降低建设成本的目标。

（四）管网还有待完善

我国小城镇一直以来都不注重科学规划，人口聚居地相对来说比较分散，各类用地的分布情况不是很合理，再加上地形比较复杂等自然因素，导致其在排水管网建设上面临较大的困难，由于排水管网建设滞后于污水处理厂的建设，且在实际建设过程中缺乏高标准、严要求，导致地下水渗入、污水渗漏等问题十分严重。

（五）建设用地比较有保障

对于大多数小城镇来说，其人口总量与密度相对来说比较小，土地利用率也不是很高，尤其是在一些经济发展水平十分落后的西部地区，所以，在进行污水处理厂建设用地规划的时候一般都比较容易得到保障。

（六）进水水质和水量在不同时间段呈现出较大的差异

一般来说，小城镇的污水主要包括公共卫生服务设施所排放的污水、工业生产污水、居民日常生活所排放的污水等。这些污水的排放时间段与排放总量的变化的都比较大，一般是在早餐、午餐和晚餐时间集中排放，污水排放总量随着生活用水总量的变化而发生变化。

（七）污水处理设施大都属于一些小型设施，污水处理能力偏低

现阶段，我国大部分小城镇的人口总量都比较小，一般每个乡镇的人口数量都小于两万人，且这些小城镇的自来水普及率都并不是很高，特别是在经济比较落后的地区，其工业化程度相对来说也比较低，因此，绝大多数小城镇都是建设的小型污水处理设施，这些污水处理设施每天能处理的污水量是比较小的。

二、小城镇污水处理对策

（一）完善管网建设

管网建设涉及到政府、环境、财政等多方面的因素，是一项系统性、综合性的工程项目。要实现对小城镇污水的集中有效处理，最为首要的就是加快接管进度，使小城镇的管网设施得到进一步完善。其次，近些年，我国许多小城镇由于外来人口的大量进入，导致生活污染源显著增加，这就要求加强对新居住区生活污水的截流工作，针对老居住区来说，虽然其人口没有太大的变动，但是也必须强化管理，严格禁止随意排放污水，并加快实现截流接入管网。此外，对于牲畜养殖点源污染、农业面源污染等也必须加强控制，积极构建管网长效机制，以此来推进小城镇污水治理综合方案的进一步实施，实现小城镇污水集中处理的目标。

（二）环保部门应将监管工作严格落实到位

环保部门在日常监督管理工作中经常发现污水处理设施建设上的问题，例如，一些新修建的污水处理设施，尽管在工程完工的时候通过了竣工验收标准，但是很快就会发现设施运行异常、操作人员技术水平不达标、污水处理效果不佳等多方面的问题，严重的时候还会出现污水直排、偷排等现象。由此可见，加强环保部门的监督管理力度势在必行。首先，应当提高对污水处理设施前期工作的重视度，强化技术指导，避免出现选址不合理、盲目扩张建设规模以及工艺技术应用不恰当等问题，并为技术人员、管理人员等提供污水处理工程规划与管理所必须的相关信息，从而降低其决策的失误率。其次，应当加快建立污水处理设施的在线监测网络平台，以便于对小城镇污水排放量、水质基本情况等进行及时了解和掌握，同时，还应当制定明确的在线监测网络管理规范，加大监管力度，进一步提升投资的综合效益。最后，还应当加强对污水处理费用的征收规划工作，适当提升收费标准，扩大征收范围，此外，政府也必须及时出台有关污水处理收费的相关政策。

（三）选择高效而经济的污水处理技术工艺

当前，我国大部分小城镇在污水处理上都是采用的活性污泥法工艺，这种技术工艺的主要缺点是所占空间大、反应慢、运行费用较高，一些污水处理厂在投入运行一段时间之后就由于资金或技术等方面的问题而停止运行。因此，小城镇在进行污水处理技术工艺选择的时候必须着力克服上述问题，坚持高效性、经济性的基本原则，做到污水处理与利用相结合、保护水环境与生态环境相结合，打造一个区域性的水资源良性循环体系。

（四）大力引进先进技术与管理制度

要改善现阶段我国小城镇的污水处理现状，就必须大力引进先进的技术与管理制度。实施第三方运行管理模式，对污水进行行业化、专业化地处理，改变以往只注重形式、不注重实效的分散式处理模式。此外，还必须改变以往在污水治理上存在的“谁污染谁治理”的观念，构建污水处理一体化服务模式，各排污口必须接入管网，且所有排污单位都应当按规定完成污水预处理的工作，确保进水达到相关标准。

结语：

综上所述，小城镇污水处理对其生态环境质量的改善以及经济社会的可持续发展来说都具有十分重要的意义，现阶段，我国不少小城镇在污水处理过程中都还存在一些问题，特别是在污水处理设施建设方面，必须在今后的工作中采取适当的措施着力解决这些问题，这样才能实现小城镇污水处理水平的提升。

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