刍议全球化的深化与民粹主义的复兴

刍议全球化的深化与民粹主义的复兴

高丽萍

（上海市现代管理研究中心，上海200050）

摘要：当下，政治多极化经济全球化的演进趋势正在逐渐加强，在世界范围内吸收其中的优势进行自身的发展和建设的过程中，消极影响也在逐渐产生，导致了世界范围内的一部分国家和地区出现了国内政治经济发展的危机和矛盾现象。尤其是经济一体化的进程逐渐深化，科技革命的浪潮已经激起的世界范围内的层层涟漪，全球化的经济效应、基本内涵、发展趋向等众多因素在当下的大环境中出现了崭新的变化和调整。全球化的失衡产生的负面影响正在加剧民粹主义的发展势头，给予了世界范围内的众多国家一系列的发展不确定因素。

关键词：政治；全球化；民粹主义；治理危机

随着西方资本主义国家自身的制度矛盾逐渐显示出来，西方一部分国家对于全球化的抵制思想逐渐深化，并且在全球化的进程中表现的十分明确。民粹主义在全球化大有复兴的趋势，在一定程度上反映了当下政治经济局势的动荡不安，全球化进行中的阻碍力量逐渐加剧。对于世界局势的研究和反思能够有效把握民粹主义的复兴节奏，并且能够理性认识当下的国内国际趋势，有效应世界范围内的政治经济变化，提升自身的国际竞争力和核心竞争力。

一、全球化的双刃效应及其新的深化进程

（一）全球化的积极成效

首先，全球化促进了世界经济的稳定运行和高速增长。根据相关的数据研究表明，世界上各个国家在政治经济发展的进程中依赖程度逐渐加深，在世界经济一体化的进程中发挥了自身的强大作用，为世界经济的有效发展提供了一定程度的保障和支持，创造了大量的经济效益和财富[1]。

其次，获得了社会建设和公民社会建设的显著成效。世界经济增长推进了世界范围内人们生活水平和生活质量的有效改善，也为政治建设奠定了坚实的物质基础。在工商业的发展驱动下，人们的物质水平逐渐提升，世界范围内的贫困人口数量正逐渐递减。人们生活中的科技化和信息化程度正在逐渐加深，推进了全球化的发展进程。

然后，国际政治发展中的合作意识日益明显。在世界范围内的政治往来和经济交流的大背景下，各个国家已经逐渐突破了主权国家的意识，建立了广泛深化的合作关系，谋求更加深化的合作和供应机制。国际格局在不断的变化和发展进程中出现了新的发展和建设契机，崭新的国际秩序在新型的国家关系引导下呼之欲出[2]。

最后，世界范围内的文化交流日益深化。全球化趋势的加深不仅仅是在政治和经济上的关联和发展，各个国家之间的交流必将促进文化的沟通。思想、宗教、信念等等在世界范围内进行详细深化的交流。在信息技术的推进下，一部分的传统文化的紧固被打破，文化交流的热潮在全球化的激励中进行了前所未有的传播和发展，人们在全球化的背景中感受到了文化交流的趣味性和独特魅力。

（二）全球化的负面影响

首先，加剧了政治经济发展的失衡现象。当前的全球化发展理念之一是自由主义，倡导在发展的进程中发展私有化和市场化的经济模式，这一理念发展至极致实为极端的市场原教旨主义。在世界市场的建设和发展中，这种具有资本主义功利性色彩的思想得到了广泛的传播和发挥，推进经济建设事业逐渐深化的基础上也成为了资本主义谋求资本原始积累的重要形式。但是，这种制度的引导下并不能保证世界市场的参与者得到相应的收益分配，在世界经济的建设过程中一部分国家和地区不能够获得自身应有的经济效益，造成了世界范围内的贫富差距逐渐提升，这也是世界市场的发展进程中出现的严重社会问题。这种情况并不是国内现象，在国家之间、地区之间也具有显著的分化现象。即便是世界范围内的资本和资源并没有绝对公平的划分历史，但是当下严重的贫富不均现象也是世界市场失衡发展的重要表现之一[3]。

其次，国内社会中的建设矛盾被不断激化。政治冲突和问题发生的基本原因是资源和经济收益不均导致的。当前一部分国家和地区内部的矛盾激化大有愈演愈烈的态势。长时间以来西方文化中的多元化已经导致了一定的潜在问题，西方社会中的信任程度逐渐下滑。全球化进程的逐渐深入导致的人口流动速度的不断加深，人口在世界范围内的波动现象不仅需要经济基础和政治保障，还需要进行民族文化的接收和认同。多重不稳定因素的影响和作用下，导致了国家内部的阶层矛盾逐渐深化，为民粹主义的复兴奠定了一定的社会基础。

然后，加剧了世界范围内的风险和矛盾。全球化的深入发展加剧了各个国家之间的依赖程度，一部分国家由于自身的利益分布不均衡会出现国内建设失衡现象。在经济利益共同点的不断扩大化之后，各个国家的利益摩擦逐渐明显，世界市场中的经济建设和发展的进程中风险也在逐渐深化。人口流动加剧带动了国家和区域之间的不稳定因素，跨国犯罪、认同危机、宗教问题等等因素之间互相作用加深了不满因素的产生和发展。在全球化进程逐渐深化的过程中各个国家的紧张关系也在逐渐加深，冲突和矛盾因素聚集也十分明显[4]。

最后，提升了国家治理的难度。全球化进程中各个国家的市场发展和经济变革出现了明显的转变和深化，一部分新型的民主国家在这一阶段相继建立。在国家的政治制度确立的过程中出现的政治问题也十分严峻，国家面临着自身的转变和改革，一旦改革的方向出现明显问题，会导致国家建设的失衡现象。

二、全球化深化进程中民粹主义的重要转向

（一）受到多元文化背景的影响

民粹主义的产生和发展主要是政治制度的作用导致的，随着社会的发展和建设会阶段性出现，在社会转折阶段伴随着历史问题和社会问题的产生而复兴。在国家处于转型阶段的进程中经常会出现民粹主义现象，政治经济的发展不均，众多因素互相作用和影响，国家中的消极情绪和负面思想逐渐深化，国家之间的危机因素明显加重，进而出现了民粹主义复兴现象[5]。

（二）极端主义思想的怂恿

民粹主义在发展的进程中强调的是极端的民族思想，强调社会发展进程中的绝对平均主义和道德主义，以及强调在国家建设的进程中使用极端民主思想理念，进行具有激进性质的运动。这种理念的怂恿下，有些国家和地区会出现不同程度的左右翼民粹主义。在西方经济发展进程较为缓慢的背景下，全球化的消极思想正在逐渐深化，并且国家在政治经济问题上的失衡现象，引发了右翼民粹主义。右翼民粹主义中反对经济政治全球化表现，抵制社会精英和富裕阶层的发展，在意识形态上建立不同的理念和机制，对西方传统的政治经济格局具有极强的冲击作用。

（三）建立多样化的表现形式

民粹主义的产生与国家的政治经济建设之间具有显著的关系，国家在政治治理和经济建设中存在的问题不一致，在民粹主义盛行中的表现也具有一定的差异。在美国民粹主义表现为社会群体对政治经济环境的不满，衍生出相应的反对游行示威活动。在英国“脱欧”之后，西方世界中的分离主义出现极化现象，并且直接影响了欧洲一体化的完整性和系统性，在区域中出现了潜在隐患。在日本和欧洲的一部分国家，政党之间的竞争引发了强烈的排他意识，传统的政治经济局势在当下的社会建设中国很难保全。基本上可以这样总结，在政治建设失衡、经济发展不良、区域内分庭抗礼现象等混乱的政治现象出现的时候，民粹主义便会借助当下的不稳定性再一次复兴[6]。

（四）崭新的意识形态特征

虽然民粹主义的复兴与区域内的政治经济发展情况具有一定的联系，但是民粹主义的产生不能够完全按照以上的因素进行划分，这是具有综合性和全局性的政治经济现象。并且在全球化的进程中，众多国家和地区对全球化的反对意识更加复杂，已经不再是局限在某一个领域中的反对意识，而是全球政治经济发展中面临的共同的社会问题。在当下的政治经济建设进程中，怎样保证在当下有限的资源配置和政治建设中能欧获得国民的满意和愉悦感，是国家解决当下问题的重要环节[7]。

三、理性认识当前民粹主义的复兴

（一）内在根源——政治制度隐患导致国家治理危机

即便是民粹主义是一部分西方国家政治制度中出现的建设和发展问题，是政治局限性的体现，在西方国家的政治制度中长期存在。但是很多国家和地区仍旧将民粹主义作为全球化发展的消极产物，忽视了国家政治经济建设中存在的问题[8]。现实情况是，民粹主义兴起的原因是国家治理中的弊端和危机，集中体现在国家政治治理中的民主问题不能够得到有效的整合，民主问题在国家治理中不能够进行有效的调整，随着经济建设的深化，民主问题丧失了原本的建设活力和积极性，原本的民主秩序不能够得到良好的保障，进而导致了国家治理的危机情况。在现代国家建设的进程中，国家治理的能力基本能够展现国家的竞争能力和发展能力，将民主和法制建设发展到具有一定高度的水平线上，能够保证国家在治理的过程中得到良性的发展。反之，会直接导致国家中出现民粹主义现象[9]。因此，在现代国家的建设进程中应当保证各个项目和因素之间的平衡性。

由此能够看出，现代国家在建设的进程中并不具备“建设完成”的阶段，随着经济建设的逐渐深化，自身的政治制度和管理形式都应当随着经济建设的进步进行相应的改革，并且不断进行完善和创新，保证国家建设具备自身的活力和特点。一旦国家在政治治理的过程中出现了止步不前的现象，则会直接导致国家在民主和法制建设进程中的滞后情况，长此以往会直接导致国家的制度失衡。在当下的国际社会中，一部分发达国家不断强化自身的文化意识输出，促进自身民主思想的传播和发展，但是实际上本国的民主建设却乏善可陈，导致了自身政治局势的不稳定现象[10]。

在国家建设发展的进程中，民主化只能够表现出国家建设的一个环节和组成部分，但是不能够绝对证明国家建设和发展进程中的优劣。在竞争机制和选举制度并行的西方国家中，政治问责制度过于深化，导致了国家政治建设失衡，弱化了国家建设的能力和水平。在经济和政治环节建设的进程中不能够有效满足居民的需求，不能够整合当下政治经济建设中存在的问题和隐患，激发了民众的不满情绪，会直接导致建设失衡现象，引起民粹主义的复兴。此类现象形成的重要原因在于西方的政治制度下具有一定的潜在隐患和惯性，在出现社会问题和突发现象的过程中难以进行及时有效的整合和转变，失去了有效的自我调节能力。这种现象不仅表现在政府对政治的管理中，在经济建设和社会治理中依旧能够表现出来[11]。

（二）重要外因——全球化消极影响导致国家建设失衡

现阶段世界上的众多国家反对全球化并不是反对当下的政治经济发展模式，而是在反对全球化中衍生出的消极因素，消极因素导致了社会上出现了不公平想象，助长了民粹主义的复兴。传统意义而言民粹主义的复兴是国家和地区现象，受到全球化的影响，逐渐转化为世界范围内的社会问题，在现代国家的建设和发展进程中，国家应当保证自身具有极强的自主性，一旦国家中出现了政治问题和治理危机，国家应在短时间内进行相应的调整，保证自身社会的稳定性，当国家不能够进行自身的建设调节时，自身的政治局势就难免动荡，影响政府的权威性。

因此，在全球化制度冲击的过程中不能够进行自身政治建设完善和创新的国家，自身的政治结构难免会受到全球化的影响和冲击，导致国家内部的利益分配失衡，国家的自主能力不能够有效掌控国家的变化，成为了全球化中普遍存在的现象。在全球化的大背景中，各个国家自身均受到了一定的影响，自身的政治局势也会出现相应的变化和调整，受到不同意识形态制度的冲击。在全球化的建设中，一部分的机制不利于民众的整体需求，受益人主要是精英群体和富裕群体，遭到了一部分民众的反感和抵制。民粹主义的复兴原因并不是简单的全球化影响，更有甚者将这种情况出现的原因归咎于外国，全球化成为了本国建设治理不善之后的众矢之的。能够看出，全球化的深化发展是给予世界人民和国家的重要机遇，也是严峻的挑战[12]。

（三）理性应对全球民粹主义的复兴

首先，应当建立现代化的国家管理机制。上文中的论述能够看出，民粹主义复兴的重要原因是国家治理工作的失衡。在现代国家的治理过程中应当保证政府、社会、市场三个方面的平衡发展，建立稳定的市场经济发展秩序，维护规范化的国家治理政策，保证政府能够提出更符合民众需求的政策，三者之间实现紧密良好的互动关系。在相对稳定的关系构建环境中，国家的治理能力能够有效平衡三个方向的发展趋势和动力，避免在国家发展的过程中出现严重的隐患和风险，在进行治理和规划的过程中不能够盲目强调治理效果，亦或是经济建设的稳定性和有效性，应当结合当下的国家发展情况，设定相应的政治经济发展预期，根据现有的基础进行综合的规划和设计。

其次，构建全新的全球化发展理念。对于世界范围内反对全球化的声音研究可知，这种反对理论反对的并非是全球化本身，而是全球化中的消极影响和消极成分。在进行本国的建设和发展中，应当认识到全球化的积极作用，迎合全球化的发展趋势，合理利用全球化的有效因素，将全球化作为本国发展的重要契机。但是这种形式的建设需要保证市场经济发展的稳定性和有效性，降低政治框架的局限性和阻碍性，保证自身建设和发展的充分空间。

由此可见，在面对全球化建设中的本国问题来源并不是全球化自身，而是在全球化的背景中缺少必要的建设和整合手段，对于全球化的态度不应当是简单的“接受”或者是“驯服”亦或是“反对”这类以偏概全的思想，这会导致对全球化认知的失衡现象，也会影响自身的全面深化发展。只有构建崭新的、科学的、良性的全球化背景下的自身建设和发展机制才能够有效解决全球化的消极影响，以及本国应对全球化建设中出现的问题。新型全球化机制的构建指的是在全球化中具有更加民主平等的参与意识、能够包容众多国家的经济往来和政治互助、针对负面因素能够进行有效的调整和改良等等，以上众多因素的相互作用能够有效推进全球化的平衡性，促进本国建设的稳健进行。

最后，应当推进世界范围内的治理革新。民粹主义的复兴证明了众多国家在政治治理和经济发展的过程中需要进行相应的变革和整合，但是全球治理的变更并不是真正意义上的变革和发展，而是在一部分国家引导之下的“文化渗透”“政治入侵”现象，这种治理模式的应用会导致一部分国家的政治治理失衡现象尤为明显，更是增添了国家中的不稳定因素。

当下进行国家治理的转变和改良并不是将传统意义上的治理形式推翻重塑，也不是建立全新的治理模式，而是根据本国的政治经济发展进程，结合全球化的发展预期，进行有效的转变，处理好全球化的国内影响和国际影响，将全球化的作用力转变为提升自身竞争力的有效推手，深化国家治理的形式和水平。我国作为世界上最大的发展中国家，能够代表一部分发展中国家的切实需求，应当更加明确全球化对于发展中国家的建设需求和挑战，在建设的过程中坚持以经济建设作为建设的基本点，集中力量解决自身发展建设中的主要矛盾。提升国际范围内的核心竞争力，以及国际地位。将中国建设成为具有国际话语权、国际规则制定、国际资源整合等重要作用的大国，进而推进全球化崭新机制的创建和落实。

结束语：

根据文章的论述能够明确，当下的全球化发展中具有机遇也有挑战，应对全球化不仅是在政治经济建设中的简单迎合，而是在自身的政治体系建立和完善的过程中寻求与全球化相同或者是相近的发展进程，明确自身政治经济建设中存在的问题和隐患，改良传统的发展机制和形态，引导本国的政治治理呈现良好的发展机制和结构。将本国的经济发展和政治建设提升与全球化之间形成互相促进的良好关系，在世界范围内得到自身发展的良性提升，避免出现民粹主义现象，建立大国意识，增强本国核心竞争力。

参考文献

[1]吴志成.国际体系仍处于多极化进程中[J].现代国际关系,2014,(7):11-13.

[2]周良书.新形势下民粹主义的逻辑支点[J].人民论坛,2016,(z1):140.

[3]李凯旋.民粹主义在当代欧洲兴起的根源[J].当代世界,2016,(8):56-59.

[4]王义桅.民粹主义增加欧洲政治不确定性[J].人民论坛,2016,(13):24-25.

[5]郭正林,李镇超.当代世界的民粹主义:四种主要类型[J].人民论坛·学术前沿,2016,(10):67-73.

[6]张中元.论全球化、政治稳定性对经济增长的影响[J].世界经济与政治,2014,(4):136-155.

[7]林毅夫.照搬西方主流经济理论是行不通的[J].求是,2016,(20):57-59.

[8]付随鑫.美国的逆全球化、民粹主义运动及民族主义的复兴[J].国际关系研究,2017,0(5).

[9]丁怡然.网络传播中的民粹主义倾向与规避[J].新闻研究导刊,2015,0(13).

[10]郭晓冉.民粹主义思潮对我国大众文化的危害与对策研究[J].学术界,2017,0(12).

[11]田野.全球化、要素禀赋和政党重组——对欧洲民粹主义浪潮的一项解释[J].教学与研究,2018,(10):43-54.

[12]欧阳烨.武术功能的“全面性”与全球化发展[J].武术研究,2016,1(10).

作者简介：高丽萍（1980.07-），女，上海人，当前职务：助研，学历：硕士，研究方向：国际政治。