浅析电力应急管理中的问题及改进措施

浅析电力应急管理中的问题及改进措施

綦建宇

（国网内蒙古东部电力有限公司新巴尔虎右旗供电分公司内蒙古呼伦贝尔021300）

摘要：受到多种因素的影响，目前我国对电力系统的管理还不是很完善，当一些重大灾害出现时很多地区的供电都会出现问题。对于这样的状况，我们必须提高电力系统的应急反应能力，面对突发事件迅速反应并以最快的速度解决问题，以此来保障人们的用电安全。而本文也从电力应急管理的相关概念、它的重要性及其中存在的不足和相关的完善意见等几个方面来详细说明电力应急管理中的问题。

关键词：电力系统；应急管理；改进建议

1电力应急管理的相关概念

1.1电力突发事件

电力突发事件指的是电在传输时突然发生一些事情对供电产生了影响，而这些通常包含机器设备的损坏、人为因素、或是不再供电等。当今人们的生活越来越离不开用电，当出现电力突发事件时人们的生活就会受到严重的影响，而这也恰好检验了电力公司处理突发事件时的能力。所以在突发事件发生时要想维护城市的正常顺序，不但必须要将事故处理好，而且在此之前必须要建立应急预防系统来有效处理突发事件。

1.2电力应急管理

电力应急管理是指针对电力突发事件所做的各项措施，这主要包括两个方面的内容。一是指在发生突发事件后，政府及各部门要迅速调查事情发生的原因并正确评估由此可能会带来的损失，然后尽快解决问题恢复对人们的日常供电。二是指事情发生后能对事情进行正确的分析，及对处理方法进行反思，建立突发事件预警系统，来保证之后再遇到此类问题能更好的解决。

2电力应急管理的重要性

2.1有利于维护社会的稳定

因为电力在现代社会中有着十分重要的影响，人们对电的需求和依赖也越来越大，所以当供电出现问题之后不安全的因素也随之增加。尤其在人口众多，经济发达的城市，如果出现城市大范围的停电，人们的正常生产生活秩序就会受到严重影响，严重危害社会秩序的维持。因而，要想从容应对电力突发事件，就必须提高电力应急管理能力，及时排除障碍，减少损失，维护社会的稳定。

2.2有利于提升电力部门的管理技术

电力作为现代社会的动力之源，在人们的日常生活中扮演者重要的角色。但是电力应急管理是十分考验技术和电力有关部门处理相关问题的能力的。当处理电力突发事件时，有关部门应在过程中吸取经验，来提高自身的能力，从而在以后更好的处理电力突发事件和完善自身的能力水平。

3电力应急管理存在的问题

电力应急管理水平在某种程度上体现了一个国家的突发事件处理能力，是国家软实力的表现。现如今，虽然我国的电力应急系统得到了不断的完善，但是同时也存在着很多问题，所以我们要及时反省，来更好的提升解决问题的能力。

3.1对电力应急管理的认识不到位

电力管理，意识先行。当今社会人们对电力的需求越来越大，一些自然灾害也不断对电力系统进行着破坏，使得电力部门对电力应急管理系统的认识更加深刻，但是并不是所有部门都有深刻的认识，比如说一些乡镇的电力部门，这主要表现在以下方面：一，一些老员工容易按照自己既定经验办事，思想落后不能很快的接受先进的管理模式。二，一些工作人员没有完全掌握有关的电力方面的知识，以致于在遇到突发事件时不能很好的处理。三，政府对于电力知识在群众中的普及不广泛，使得事件发生后居民自身没有应对能力，给事后的应急工作带来了很多的问题。

3.2应急预案脱离实际

正如前面所分析，电力部门对电力应急管理的重要性认识不深，因此，在应急预案的制定方面没有在充分调查的基础上展开工作，没有从实际出发来解决遇到的问题。这主要体现在：第一，应急方案和实际问题严重不符，无法正常开展工作。第二，应急方案的死板性，只针对具体的一种问题进行提案，而不能够解决大部分的问题。第三，没有进行过实际的预警模拟演练，大大降低了方案的可行性。

3.3预警速度缓慢

电力系统的瘫痪对居民的生活带来的影响是不言而喻的，预警系统的反应时间决定了电力恢复的程度。但是，我国现有的预警系统在面对突发事件时还是不能很好的应对，主要表现在：首先，电力系统预警装置覆盖不广泛，尤其是在边远艰苦地区，预警设施更是不完善，以至于不能迅速了解信息。其次，监控的覆盖也很不完善，导致事故发生之后不能及时发现并处理，从而给人民的生活带来了严重的影响。另外，电力通讯设备的缺陷，使在事故发生时指挥工作很难顺利进行。

3.4应急系统不完整

对电力突发事件的处理应该建立一整套的应急系统，做好各部门、各地区的配合工作，但目前电力部门的思想还处于转变过程中，暴露出一些不足。第一，应急预防工作很不完善缺少事前预警意识，总是等到灾害发生之后才开展工作。第二，电力工作人员检查和监测工作做得很不理想，总是为事件发生埋下危险的种子。最后，从整体来看，我国的电力应急管理能力还有很多不完善的地方，在开展救援工作时不是很理想。

4电力应急管理改进建

电力应急管理工作的落实需要集合各部门的力量，只有各部门团结起来，才能更快的解决问题。因此，提升电力应急管理的能力需要每一部门的默契配合，而不是只寄希望于某个部门。

4.1重视灾害的预防工作

计算机的不断普及，使得各个行业都实现了机器的自动化，大大提高了工作的效率，这在电力突发事件的预防系统的建立上也是同样是适用的。建立电力预防自动化系统，加强它和通信系统的联系，从而迅速得到各地区的电力信息，来分析各地区发生故障的可能性。而且，在发生电力突发事件后，能够迅速收集相关信息，为救援活动提供帮助。

4.2加强卫星通信工程的建设

目前，公用通信对电力的依赖性较大，当电力突发事件出现后，通信也会受到影响，会对救援带来不便。卫星通信作为现代社会一种预备的通信方式，在发生紧急情况时能起到重大作用。一方面，它能迅速传递有效信息帮助指挥中心开展工作；另一方面，它可以将信息传递给各电力部门帮助它更好的开展下一步工作。

4.3促进应急管理关键技术的开发

电力应急管理要以强大的技术做支撑，工作程序十分复杂，所以要加强对有关技术的开发。这些关键技术主要包括对停电后的危害性评估、应急救援、智能管理以及高效预警技术等。除此之外，要加强对电力设备的研发，从而给应急管理提供物质保证，而这些都需要电力部门认识到应急管理在工作中的重要性。

4.4积极策划应急模拟演练

预警方案是否具有可操作性，需要一定的模拟演练来验证。在进行模拟时，不能影响居民的正常生活，要十分重视灾害试验，保障模拟在实际操作中的可行性，以此来保证对资源的最大利用。还要对电力人员进行培训，提高其业务能力。

4.5政府应加大资金支持

电力应急管理系统的复杂性决定了政府要对其进行巨大的资金投入，并且要在财政预算中建立专项应急资金来保证电力部门在应急管理工作的中的顺利进行，提高其处理突发事件的能力。

结束语

建设电力应急管理体系不仅是对我国电力部门工作能力的考验，而且还有利于维护正常的社会秩序，从而保证人们的正常生活。随着社会的不断发展，我国的电力应急管理工作在很大程度上得到了提升，但是在很多方面也存在着问题，这也严重影响了应急管理工作的下一步进展。对此，政府应该在电力方面投入更多的资金，不断提高自身的技术，建设预备应急系统，随时进行模拟演练，以此来更好的应对将来可能出现的问题。

参考文献：

[1]芦振波，李国强，何青林.浅谈电力应急管理存在的问题及改进建议[J].机电信息，2014（9）