加强建筑工程施工安全管理的办法巩法贤闫圆圆

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摘要：近些年来，随着国家经济的飞速发展和人民生活水平的逐步提升，各大中小城市建设规模均出现了急剧扩建现象，致使建筑业成为国家经济发展最快的行业之一。但是由于建筑施工行业存在施工人员流动快、工作环境条件差、劳动强度大等多方面原因，建筑行业多年来也是安全伤亡事故多发的行业。因此，加强施工现场安全管理，防范和减少安全事故隐患，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失逐渐成为关系到我国经济发展和社会稳定的一项至关重要的因素。

关键词：建筑工程；施工安全管理；办法

1导言

近些年来，我国建筑行业快速发展，从而促使经济效益逐年提升，在巨大的经济数据后掩盖了许多缺陷和不足。安全管理上的问题愈发显得突出和重要。无论是外部市场环境还是建筑企业内部的管理都存在不同程度的缺陷和不足。从长期来看，安全管理方面的缺陷对我国建筑行业的健康发展是十分有害的，甚至会起到负面作用，进而会影响到建筑行业的经济效益。

2建筑工程施工安全管理的重要意义

建筑业作为国家重点行业其发展规模不断扩展，许多建筑工程相继出现在我们这块土地上，但随着建筑事业的蓬勃发展，建筑施工安全管理也越来越成为建筑管理的一项难题，在每年的建筑工程中安全事故不可避免地屡有发生，可见当前我们建筑安全管理水平还存在一些不足有待于进一步得到提升和加强，因此对于建筑安全管理模式的创新是新时期建筑管理的一项重要事项。一定要保障建筑施工安全管理，保证现场施工人员安全，保证后续建筑工程有效安全进行。

3建筑施工安全管理存在的问题分析

3.1建筑施工安全管理机构及安全生产责任制不健全

在施工工程项目部安全生产管理过程中，专职安全人员的配备应按住建部的规定确定人员数量，并且要考试合格后持证上岗。但现实的施工过程中，仍有部分施工企业的安全生产管理人员配备不齐，或者安全员没有经过系统的教育培训，无证上岗。甚至由于安全管理人员的缺乏，工地现场有人身兼数职，对施工现场的安全生产管理工作敷衍了事，没有安全生产意识，不知道自己的职责所在，从而致使很多不安全的隐患长期存在。还有部分企业安全生产体系形同虚设，安全生产机构、文明施工机构等工作从未开展。建筑施工安全生产责任制不能认真的落实，致使安全生产无法考核。

3.2建筑施工现场违规操作

在施工企业的施工工程项目部，都有可能存在着深基坑开挖和支护、脚手架的搭设、模板支撑系统搭设、吊装工程、高处作业、拆除作业、建筑机具等现场违规操作的安全隐患，如基坑开挖支护系统出现局部失稳，脚手架、模板支撑搭设不规范，楼梯口、通道口安全人行通道的搭设、电梯口、沉井口、通道口、预留洞口及阳台的安全维护不到位。临电用电防护、配电箱、开关箱、现场照明不符合防火安全用电要求；工地现场没有安全警示牌和相关操作规程，对一些违章现象起不到安全警示和指导作用。

3.3安全监管力度不够

很多建筑施工单位没有给工人配备必要的安全防护用品，并且缺失工人安全利益及安全意识等方面的培训，导致出现施工过程缺乏必要的安全防护、施工设备操作不规范、施工人员过度劳累等问题，最终造成施工事故。另外，监管部门巡视力度不足，疏于安全管理，处罚力度不够，甚至对一些危险工程都未进行安全监管，对发现的安全问题未进行整改闭环检查，加之审查部门也未能尽到应尽的审查义务，导致建筑施工安全事故发生率一直居高不下。

3.4安全管理人员配置不全

在建筑工程安全管理中还存在着安全管理人员配置不全的问题，有些建筑企业没有按相关要求配置相应数量的监督和管理人员，使得施工早期不能得到专业化和针对性的培训，施工过程中作业人员出现问题不能及时的解决，影响施工质量和效率。不仅如此，甚至有些建筑施工单位，存在着一个施工人员身兼数职的现象，导致分工不够明确，职责不够清楚。当发生安全事故时，会出现相互推卸责任的情况，没有办法将责任追究到个人，赔偿金额只能由建筑公司全权负责，这样就造成了建筑企业的经济损失，不利于建筑企业实现经济利益的最大化。

4加强建筑工程施工安全管理的办法

4.1强化安全意识

建筑施工单位首先考虑的应是安全问题，首先做到的须是安全保障。安全意识和保障措施不仅贴在墙上，更应刻在心里，落实在实践中。每个从事施工和监管的人员都应充分认识到安全的重要性，都能够牢牢树立安全责任意识。从思想深处认识到没有安全就没有一切，生命是最大的责任，是最高的价值。安全关系到每个施工环节，是所有部门都必须充分重视且要落实到位的工作。制定严格的安全管理制度，强化落实安全责任制度。成立专门的安全监督部门，负责全面的安全生产保障工作，实现制度和管理双落实。安全人员在项目规划和施工手续办理过程中一定要制定好相关的管理和保障措施，确保施工安全，为安全生产提供最为有力的支持。

4.2强化组织领导，扎实开展安全监督工作

在监督过程中，要针对工程特点制定监督计划，按照监督计划对项目实施监督，常态化地对安全管理人员的履职情况，对危险性较大的分部分项工程编制、实施及验收情况，起重机械安全管理情况，工人教育及交底情况等重点环节开展检查，坚决把守住安全生产红线作为主管部门安全工作的新常态常抓不懈。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，深入开展安全生产大检查，加强施工现场隐患整改监督力度，督促企业落实安全隐患排查治理，不断压实安全“责任链”。加大安全监管执法力度，对违法企业的打击绝不手软。要采取建筑施工安全生产法律、法规赋予的处罚、停业、吊销资格等手段，有效约束企业安全生产行为，不断规范安全生产环境。对违法违规的单位和人员要“零容忍”，对责任单位，依法给予限制投标、停业整顿、降低资质等级、暂扣安全生产许可证，直至吊销资质及安全许可证书的行政处罚，对于注册执业人员，依法责令停止执业、吊销资格证书。加强安全监管信息化建设，建立企业信用体系，及时通过媒体、网络等平台曝光、通报企业不良记录。

4.3建立健全施工现场管理制度，落实好安全生产责任制

建筑施工现场只有通过建立健全安全各项管理制度，以制度管安全，规范劳动者的行为，才能使安全管理达到制度化、规范化、标准化。建筑施工现场需要建立的管理制度主要有安全生产管理责任制度、安全用电责任制度，现场文明施工管理制度，现场消防及防盗制度、施工现场安全管理规定、安全生产奖罚办法等等。施工现场不仅要有健全的管理制度，还要加大现场管理制度的执行能力的贯彻，对施工现场存在的诸多问题，要进行准确的责任划分，做到“有问题、比追究、既追究、比落实”。管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全目标，一级管一级，下级向上级负责，把安全施工责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的良好局面。

4.4加强建筑施工企业安全文化体系的建设

企业文化是企业发展的灵魂，是企业凝聚力与向心力的体现，企业文化对于建筑业安全管理有重要意义。建筑企业安全文化的建设有利于提高建筑施工安全管理准则，提高管理者安全意识，进而提高整个施工企业全员安全意识。建筑施工企业安全管理体系的建立要坚持“以人为本”加强企业安全文化宣传及建筑企业安全教育培训。安全管理体系的建立为建筑施工安全管理提供理论支持，促进建筑工程顺利开展。

5结论

综上所述，强化工程安全管理，是探讨和研究如何保持施工作业环境始终处于安全状态，给施工作业人员创造一个良好工作环境，确保施工生产顺利进行，是党和国家以人为本核心理念的真实体现，也是社会和企业健康发展的根本需求。

参考文献：

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