关于信息运用与城市规划管理创新的探讨

关于信息运用与城市规划管理创新的探讨

邱郑

湖北省襄阳市城市规划设计研究院湖北襄阳441000

摘要：21世纪是科技发展的高峰期，各种科学技术的涌现为城市规划管理走向更科学化和民主化的道路提供了必要的保障，同时为城市规划管理创新方向提供了向导。本文对信息运用在城市规划管理中存在的问题作出了探讨，并提出了有效提升信息运用质量、加快城市规划管理创新脚步的措施，旨在进一步推动信息技术与城市规划管理的融合。

关键词：城市规划管理；信息运用；创新

城市规划管理包括对城市用地的管理以及城市各项基础设施建设管理等内容，随着城市化进程的不断加快，城市建设规模不断扩大，建设数量不断增多，城市规划的内容更加复杂，加大了城市规划管理的难度。因此，需借助现代信息技术，积极转变城市规划管理观念，创新管理方法，利用信息平台，逐步提升城市规划管理的效率和水平。只有将信息运用与城市规划管理二者充分的结合在一起，才能实现城市规划管控管理工作的稳步推进。

1、城市规划管理概述

对城市规划实施管理是推动城市建设有效开展的重要任务，按照国家法律规定以及国家实施的城市规划战略，采用科学有效的管理方法，对城市规划中所涉及的建设用地以及基础设施建设等内容进行科学的指导，确保城市建设有步骤、有计划、有秩序的进行，提高城市规划的质量和水平。对城市中的建设用地进行规划和管理是城市规划管理中的核心内容，同时也是推动后续管理工作的重要前提和基础。对城市基础设施建设项目进行有效的管理，是城市规划管理的重要任务，其顺利的开展，将有利于推动城市规划工作的有效实施。

2、信息运用与我国城市规划管理中存在的问题

2.1信息技术推广力度不够

现代信息技术在各个行业领域得到了广泛的应用，大大提升了管理的效率。在近几年，城市建设部门将信息技术引入到城市规划管理工作中，尤其在业务办理以及规划检查工作的应用，取得了显著的成果，不仅提升了市规划管理的效率和水平，同时也为信息技术在市规划管理其他工作内容中的应用做出了表率。但是在对信息技术进行推广的过程中，仍然只是局限于市规划管理中的常规环节中，信息技术运用的领域和范围具有一定的局限性，尤其在市规划管理中的报建审批环节中的推广力度不够，报建审批仍然沿用传统的人工手段，报建审批材料仍然以纸质材料为主，信息容易丢失，同时办事效率低下，不利于提高市规划管理部门的服务质量。

2.2数据资源建设与系统平台建设缺乏一致性

城市规划管理的最终目的是提高城市影响力，彰显城市魅力，业务应用是城市规划管理的主要内容，但是就目前的情况来看，数据资源建设与系统平台建设缺乏一致性是城市规划管理中普遍存在的问题，这一问题的存在极大的降低了城市规划管理的服务水准。现阶段许多城市基本实现了规划审批方案与规划检查图文一体化的目标，立足于加强市民沟通与交流的互动平台也逐渐兴建起来，对城市规划相关内容的控制和规划比较评估系统的建设，但是城市规划基础空间数据和社会经济统计数据的建设还比较滞后，存在数据不完整、数据更新慢等问题，数据资源建设和系统平台建设不同步，使得系统平台的推广和应用受到了限制。

2.3信息资源共享机制不完善

信息技术的发展为城市规划管理提供了诸多的便利，提高了数据采集以及分析的效率，降低了人工劳工强度，减少了人力资本投入，为规划部门赢得了更多的经济利益。但是根据相关调查发现，城市规划管理中的一部分资源完整性较差，且数据关联系不强、数据信息重复建设严重，导致这些问题出现的最根本的原因就是信息资源共享机制不健全。一少部分城市规划管理部门观念比较落后，不乐于将数据资源信息与他人分享，使得数据资源利用率低，数据资源的价值开发力度不够，直接降低了城市规划管理的水平。此外，城市规划管理部门或者是机构大都缺乏统一的标准来对信息数据资源进行规范，数据资源共享渠道和平台不畅通，直接导致数据资源的共享性缺失。

2.4城市规划信息公开化程度不高

城市规划管理需要借助政府的行政职能来进行宏观调控，对各项资源进行优化配置，提高资源的利用率，同时协调各种利益关系，减少或者是避免不必要矛盾的产生，维持社会稳定，促进社会公平。同时政府也是城市规划管理中各种决策的主要制定者，为进一步提升城市经济发展水平提供了一定的保障。但是介于政府的特殊性质，在进行城市规划管理时很难做到政务公开，使得市民对城市规划管理了解度和参与度降低，不利于加强政府与市民的联系。

3、信息运用于城市规划管理创新的措施

3.1加大信息技术的宣传和推广力度

如今正是信息技术发展的黄金阶段，各种信息化的产物扑面而来，为各行各业的发展提供了技术条件。城市规划管理者更应紧密联系市场，时刻关注市场动态，积极引入新型信息技术应用于城市规划管理中，提高城市规划管理的效率和水平。同时加强城市规划管理工作人员的教育培训工作，让他们及时掌握现代信息技术，依托信息技术的强大优势，逐步提升城市规划管理的效率，为推动城市规划信息资源建设奠定坚实的基础。

3.2拓宽城市规划信息资源沟通渠道，创建资源共享平台

现代信息技术的发展使人们之间的联系更加紧密紧密，信息传输速度更快，信息传输的效率和质量更高。因此，城市规划管理建设与发展与立足于信息化发展的基础，将规划数据资源作为信息化建设的主要推动力，不断拓展城市规划信息资源沟通渠道，并加大城市规划数据共享平台的建设。根据自身的经济条件以及实际的发展情况，广泛收集各种城市规划技术资料，并将这些数据资源进行分类储存和管理，利用资源共享平台，实现资源的共享。

3.3加快数据资源建设的脚步，确保资源建设与平台建设的协调性

在进行城市规划数据资源建设时，必须结合最新的信息技术，广泛的收集各种规划资源，同时确保信息资源的完整性，并结合市场动态的变化，加快数据资源的更新速度，使数据资源建设与时代发展始终保持一直。此外，在进行数据资源建设时，一定要同步进行资源平台建设，提升资源的利用率，真正的让信息资源通过平台展现出来，切实发挥数据资源平台的优势。

3.4提高城市规划信息公开化水平

现代社会倡导公平、公正，国家也在极力构建和谐型社会。因此，政府在参与城市规划管理工作时，应确保参与的透明化，让权力在阳光下执行，保障市民的知情权，并逐步构建面向社会大众的服务信息化平台，广泛征集和听取市民的意见和建议，真正的让广大的市民参与到城市规划建设中来，提高政府的服务水平。城市规划信息公开化有利于增强市民的参与积极性，为城市规划管理进言献策，使城市规划管理更加民主化和科学化，同时有利于构建服务型政府，提升政府形象，增强市民对政府的认同感。

4、结语

城市规划管理工作是一项比较繁琐的任务，工作的任务量大，同时工作难度比较高，如果仅仅依靠人力，很难实现管理的高水平和高品质目标。因此，现代城市规划管理必须结合信息技术，依托现代信息技术的功能优势，构建规划信息数据资源共享平台，逐步完善规划信息资源共享机制，制定相关制度对规划信息资源进行规范，提升信息资源的利用率。而且还要结合时代发展的特点在，提高信息资源公开化水平，提高决策的科学性，为逐步提升城市规划管理水平奠定基础。

参考文献：

[1]李画.关于信息运用与城市规划管理创新的探讨[J].江西建材,2017,（02）:44-45.

[2]杨宏山,张延吉.信息运用与城市规划管理创新[J].上海城市规划,2015,（02）:76-80.