水利工程河道治理存在的问题及管理刘德玖

水利工程河道治理存在的问题及管理刘德玖

刘德玖

无棣县水资源综合服务中心山东251900

摘要：随着我国经济建设的发展，我国水利工程也在不断发展。在进行水利工程，河道治理的过程中方法是多种多样的，而且对专业性要求很强，这个过程中考虑的因素有很多，也会直接影响到整体水利工程建设的效果以及安全性。相关的负责人以及建设人员，也要认识到这项工作的重要性，不仅仅要考虑到常规出现的问题，也要对当前生态平衡的问题进行考虑，选择较为合适的河道治理方法，发挥河道的性能，为人们的生活提供更多的便利。

关键词：水利工程；河道治理；问题；管理

引言

河道治理需要考虑多方面的因素，应当在现代科技支撑下，充分的利用生态技术提高河道治理的科学性，积极开展河道养护工作，优化河道人文环境，尊重保护生态因素，最终达到提高河道生态建设水平的目标。笔者长期从事河道管理工作，对河道建设管理具有丰富的管理经验，结合无棣县境内内省管干流、县内支流河道在运行管理中存在的问题，做以剖析总结，以便与业内同行交流，并希望各位专家提出宝贵意见。

1水利工程建设中河道治理的意义

在人们生活生产的过程中，水是非常重要的资源，但是我国的人均水资源占有率比较低，并且在水资源分布方面也很不均衡，所以如何合理规划和保护水资源对我国来说是非常重要的。而水利工程建设的目标之一就是有效调控水资源，可以提高水资源的可持续发展。通过水利工程河道治理，可以将河道污染以及不科学开发等情况进行有效的改善，自然会减少水体污染和水资源浪费的情况。

1.1提高水资源的可持续利用

河道流域的科学合理治理可以有效的提高水资源的合理利用率。在河道治理的进程中通过将污水进行集中的处理，以及集中运用污染物等措施，可以将一些水体污染比较严重的水域进行有效的净化，减少水体大规模污染的情况出现。总之在水利工程建设中注重河道的治理，可以促进水资源的可持续利用。

1.2更好的发挥河道流域的生态价值

河道流域在生态水体环境调节方面有着重要的作用，通过在河道治理中引入治污物种，可以很大程度上进行改善水体的环境，使得河道流域的抵抗污染的处理能力和恢复能力得到显著的提高，从而发挥更好的生态价值，从而为社会的经济发展提供更好的服务。

2河道治理存在的主要问题

2.1多种因素导致河道淤积较严重，河道功能大大降低。

无棣县境内多为潮汐河道，河道多具有行洪、排涝兼引蓄水、灌溉功能，下游临海末端多建有挡潮蓄水闸。近年来由于沿海滩涂开发，导致河道纳潮量急剧减少，各河道挡潮蓄水闸下淤积严重。并且，由于近二十年来，当地降雨量均少于多年平均降雨量，河道内拦蓄当地径流和过境客水大幅减少，且河道护岸及绿化植被建设较少，使得水土流失较为严重，这都加剧了闸上河段河床淤积程度，河道日益变窄变浅，河流的行洪、排涝、蓄水等功能也因此大大降低。

2.2河道治理责任划分不清晰

目前，我国由多部门负责综合治理河道，多头管理的情况导致无法制定统一管理制度及要求，进而无法明确各部门职责，导致职责漏洞，当问题出现时就会出现无人负责、推诿的情况，严重降低了河道治理效率。同时，因河道治理中污水排放依旧为主要问题，但因为相应的监管处罚机制并不完善，因此，面对污染问题一直处于无人管、不想管的局面。以上情况严重制约着河道治理效率，导致河道污染及其他问题长期无法得到解决，严重影响了城市水质及环境。

2.3缺乏环保意识

当前河道治理的主要问题在于缺乏环保意识，河道治理时没能从河道的长远发展需要着眼，河道治理缺乏环保意识，片面的追求滩涂效益，仅仅把治理的重点放在改变河道的形态、增加蓄水满足灌溉要求，忽略基于河道的周边环境对河道治理工程进行综合系统性的规划，尤其是滩涂过度开发及潮汐河道下游建挡潮蓄水闸导致淤积严重，严重降低了河道应有的功能。一些政府部门河道治理的环保意识不足，部门利益现象严重，片面的追求发展速度，环保技术利用不到位，乱排乱放，超标排放，导致部分河道水体交换造成污染威胁，缺乏科学的治理理念与治理方式。

3水利工程河道治理中的措施

3.1修建河道整治建筑

修建河道整治建筑能够改善水流，稳定河水的走向，这样能够减少横向变形情况的发生，提高整体的稳定性。施工单位要考虑到具体的工程情况以及河道治理的具体要求，合理的控制丁坝之间的间距。为了集中水流，也可以利用锁坝进行河道的拥堵。但还是要根据实际情况，考虑到当地的地形以及水文环境，选择一些抗冲刷能力比较好的材料，避免受到侵蚀。

3.2进行统筹的规划

在水利工程的建设中，要意识到河道建设是水利工程建设中的子工程，所以在河道治理过程中，要进行综合的规划，将整个水利工程建设的方向考虑其中，也将周边城市的规划考虑其中，这样会使河道治理工作更加的科学合理。例如将河流的流向以及河流的海岸线等进行充分的考虑，掌握路段以及河岸保护方面的具体规划。在保护原有河道的基础上使河道既可以发挥该有的作用也不破坏周边的自然景观和植被，使经济效益和生态效益得到共赢的局面。

3.3构建水生植被与动物种群

在河道内种植沉水植物，如黑藻、金鱼藻等，以及浮叶植物睡莲，以提高河道水体对N、P、K等多种营养物的吸收与转化，从而在增强水体自净能力与自我调节能力的基础上，抑制各种浮游植物的生长，为河道水环境中多样化生物的繁衍、生存提供更加良好、稳定的环境。现今河道水体中，各种浮游生物、腐碎以及大量微生物的增多，其主要的原因之一就是河道内水生动物种群数量的减少，而适当地增多鲢鱼、鲫鱼等种群的数量，提高其对浮游生物、腐碎以及微生物的消耗，可稳定河道水体的生态平衡，进一步提升水体的自净能力。

3.4整治河道水质

在进行水利工程，河道治理的时候，我们要把一些污染物给清除干净，虽然河水有比较强的自净能力，但是近几年污染十分严重，所以我们也可以采取人工的方式来解决这些问题。施工单位首先要把一些淤泥清除干净，或者是选择人工湿地的这种方法，尽可能的改变河流的水质。也可以在勾槽附近设置隔水层，增加一些土壤或者是植物的根茎，这样能够增加水中的水生植物，从而净化水资源。这种方法成本比较低，而且能够产生较好的效果。也可以在河道的两岸设置生态护岸，或者是种植一些植物，这样既能够涵养水源，也能够削弱洪峰的能力。

3.5增加河道治理的资金投入

随着国家经济的快速发展以及河道治理局势的不断恶化，政府部门也要加强对整个工作的重视以及支持力度，在资金以及技术人才方面要大力的予以支持。通过资金的大力投入并且找寻好的融资渠道，促使生态水利建设在自然环境调节以及环境保护方面发挥更多的作用。

3.6提升生态水利设计意识

设计人员应重视生态水利与城市河道间的关系，通过合理的设计来修复城市河道治理工作，促使河道治理实现可持续发展。同时，在进行生态水利设计时切不可短视，要充分认识到这是一项需要长期完善的工作，因此，设计人员应不断学习生态学，并多总结分析国内外成功经验，以提高自身生态水利设计能力。

3.7建立完善的责任机制

以往的河道治理，一般没有完善的责任机制，会导致河道治理项目发展的比较慢。因此河道治理方面的单位要构建完善科学合理的责任机制，使河道治理环节中的各个责任都可以落实明确，使施工质量和施工效率可以得到很好的保障。这样可可以避免部门之间以及工作人员之间的互相推诿，每个工作人员都可以各司其职可以积极的参与其中，使河道治理工作的进程和质量得到更好的保障。

结语

各级政府部门要加大河道建设管理资金投入，完善管理责任机制，严格“河长制”，强化各级河长在河道管理中的责任，把河长制工作纳入各级政府考核内容，建立起一套完善的河道政府管理责任机制。在河道建设管理的过程中，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色建设理念，不仅仅要考虑河道应有的行洪、排涝、蓄水、灌溉、潮汐、通航等要求，更要以生态环保的理念去应对河道管理中出现的各类问题，一河一策，有针对性的选择合适管理治理方法。

参考文献：

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[3]徐彦斌.水利工程河道治理存在的问题及管理[J].科技创新与应用，2017，23（14）：204.

[4]《无棣县河长制工作管理办法》，无棣县河长办.