影响发电企业安全生产的因素分析及改进措施研究

影响发电企业安全生产的因素分析及改进措施研究

李春争

（晋能电力集团有限公司嘉节燃气热电分公司山西省030032）

摘要：电厂安全生产不仅是其综合管理水平的重要体现，而且还是电力稳定供应的重要保障。因此在当前电厂生产过程中，需要加强安全管理工作，确保安全管理工作的各项保障措施都能落实到位，利用科学的安全管理方式和有效的安全管理措施，来尽量避免安全事故的发生，减少电厂的损失。因此在电厂日常生产过程中，需要对现场安全管理采取进一步强化措施，加强现场的安全防范，确保发电厂机组能够安全、稳定的运行。

关键词：发电企业；安全生产；影响因素分析；改进措施研究

安全管理是生产企业综合管理的重要组成部分，是整个生产链条上重要的环节之一。作为生产企业众多类型中的一种，发电企业以其产品的无形性和危险性，而具有一定的特殊性。发电企业的安全管理既具有一般生产企业的共性，又具有电力企业自身的特性。

1主观人为因素的影响

1．1重视不够，造成习惯性违章行为

发电企业工作的员工，一踏入厂房，由于新鲜感还没有散去，对安全规定、制度、规章考试，不知疲倦地背和记，一年半载，久而久之，感到厌烦了，从而产生了惰性心理、冒险心理、侥幸心理、自负心理、逆反心理。主要表现有：有些员工贪方便、图省事、怕麻烦、走捷径，因而越过某些规定，冒犯规程于不顾；有些员工干活粗心，爱冒险不动脑筋，有章不循，明知故犯；有许多人产生了撞大运的错误心理，尤其是技术熟练一点的员工，认为违章不一定出事；有些员工过于自信而忽视潜在危险，违背规程而擅自操作、指挥、扩大作业范围；有些人偶然性违章不重视或处理不严肃，因而发展成为多数人多次反复出现的习惯性违章。对习惯性违章屡禁不止，久而久之就违章成风，悲剧不发生就不能唤起安全意识。

1．2执行规章制度不严，安全生产责任制没有得到根本落实

建立安全生产责任制经常呼吁，制度上建立了，可落实往往是写在书上、挂在墙上、喊在嘴上，而落实在行动上的力度就显得十分乏力、苍白。资金部到位、措施不落实、检查不认真已是司空见惯。管理层工作作风飘浮，对分管范围的安全工作不调查、不研究、不检查，造成安全工作层层抓，层层不落实的现象存在。

1．3培训力度不够，员工操作水平底，影响设备安全健康运行

目前，随着科技的进步，发电设备自动化水平不断提高，这对员工的技能素质有新的更高的要求。有些员工参加工作时间短、工作经验不足，安全操作技能差，缺乏足够的时间培训，致使员工未能详细；了解和掌握新工艺、新技术、新材料或者新设备的技术特性，在操作中只能“摸着石头过河”，凭感觉和影响办事，不知道装知道，不懂装懂，结果是既达不到设备出力和运行最佳状态，而且造成误操作，导致事故发生。

2客观制约因素的影响

2．1发电企业传统安全管理模式亟待改变

随着电力体制改革的不断深入，电力供应已初步形成市场经济。厂、网不再是同一行业的经济共同体，而是两个经济实体之间的企业行为。作为发电企业在经济效益许可条件下，首先要确保自身安全许可，依靠发电企业信誉、产品质量、优质竞价争取多发电；而电网运营则应有足够备用容量，在电网经济与安全许可范围内允许明晰发电企业在某一时段多发电或少发电，直至不发电(调停)。因此，传统安全管理不能确切地反映一个发电企业的安全生产管理水平，这不能不引起发电企业的警觉。采用先进的安全生产管理模式，提高发电企业的安全管理水平是当务之急。

2．2燃煤供应紧缺，煤质下降，影响安全发供电

一些煤炭业主为追求利润，人为掺假，造成劣质电煤泛滥。在煤炭供不应求的情况下，发电企业只能无奈地接受劣质电煤以保发电燃眉之急。煤质不良引起锅炉结焦、燃烧不稳定现象比较突出，灭火次数大大提高，热力系统故障发生频繁，机组负荷下降，出力严重不足，给机组安全稳定运行带来隐患，严重影响安全发工电。

2．3机组设计水平低，材质低劣，潜在安全隐患

随着国家电力的紧缺，发电企业装机容量的增加，一些设备制造厂家货源供不应求，从而降低了生产水平，设计部合理、质量不合格、工艺欠考究，生产的设备存在一定的质量问题，给后天的安全生产带来极大困难。同时，一些生产厂家、供货商，受利益驱动，生产的备品备件质量严重不过关，以次充好，以劣充优，以假充真，这不仅给发电企业造成经济损失，而且还给安全生产带来极大的安全隐患。

3做好发电厂安全生产管理的措施研究

3.1从安全教育做起

近年来，在科学技术快速发展的带动下，无论是安全设施还是安全保护用品都开始向高、精尖方面发展，而且各项先进的技术开始在生产实践中进行应用。在发电企业日常工作中，需要加强人员的安全培训工作，把握好安全培训的对象、内容、形式和效果，在培训中要做到内容具有较强的针对性，培训对象的层次性和培训形式的多样化，同时不仅将职工安全知识、安全技术、业务能力与职工个人绩效考核有效的结合在一起，并与相应的激励机制相互配合中，从而更好的提高职工的业力水平。

3.2严抓“两票三制”

电厂中的两票三制属于最基本的规章制度，其包括工作票、操作票、交接班、设备定期试验轮换、巡回检查制度。在日常工作中，需要严格执行行两票三制，从而更好的确保现场设备及人身的安全。通过严抓两票三制，可以有效的确保安全生产责任制的落实，明确各负责人的责任，对设备状态、工作范围、检修及备用设备等进行明确，这样可以确保运行人员对现场工作情况进行准确掌握，避免由于运行方式的改变而导致检修人员的安全受到较大的威胁。对于两票的执行情况，则需要由安全管理人员进行及时抽查，看其执行的是否到位。

3.3健全完善安全责任机制

安全生产责任制要量化、细化、具体化，并要把安全责任制汇编成册，发到员工手中。制定安全生产责任制考核方案。不同级别的领导干部和员工分别由相应的上级部门领导进行考核。对于安全生产责任制的考核，要按月度和季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受监督。

3.4重视安全生产管理的监督检查工作

电力企业的安全生产管理是所有工作的重中之重，同时也是枯燥的需要长期坚持，不能松懈的工作，需要各级领导重视全体职工参与。加强监督检查管理是实现安全生产的重要环节，一个发电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。

3.5开展安全生产标准化和本质安全管理工作

安全管理标准化，是提升安全生产管理水平，夯实安全生产基础，实现本质安全型企业的有效手段。创建本质安全型企业是现代发电企业安全管理发展的必然方向，通过建立完善的标准化体系，推行安全生产标准化管理，开展本质化安全建设，最终实现“人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、环境氛围好”。

3.6积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，安全性评价和风险评估就是对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

结束语

在发电厂运行过程中，安全生产作为其管理工作中重要内容，需要电厂在管理工作中紧紧围绕安全生产这个中心来进行各项工作，确保任何一个环节都不能留下安全隐患，使各项工作能够合理、可靠的进行。发电厂可以说是我国经济发展的命脉，所以通过对其安全管理工作的加强，可以为其创造一个良好的生产环境，使其能够安全、稳定、持续的生产和发展，为人们生产和生活提供可靠的电能供应，更好的推动经济的健康、稳定发展。

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