建筑工程造价咨询管理现状与对策分析

(整期优先)网络出版时间:2017-12-22
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建筑工程造价咨询管理现状与对策分析

蒋晓琳

中国建筑第八工程局有限公司天津分公司天津300041

摘要:近年来,建筑工程蓬勃发展,工程造价问题备受重视。工程造价咨询行业在整个建筑领域中具有极其重要的意义,使投资方获得最大化的利益。它不仅能够降低投资方成本,协助业主在合法,合规的前提下,获得一定效益,同时还能有效地规范整个行业的合理性和可持续发展性。但随着经济全球化和国内经济发展的日益复杂,有较多的问题存在于执业人员、咨询企业以及管理体制等方面,不仅使社会对其提高关注度,而且给各类工程埋下安全隐患。针对众多问题,我国工程造价咨询业要不断进行创新变革,及时适应新形势的发展,进而推动我国经济的健康可持续发展。

关键词:建筑工程;造价咨询;管理现状;对策

1工程造价咨询的必要性

工程造价咨询主要是指按照建设或者投资单位的想法对施工项目的造价进行专业的咨询。工程造价咨询需要参加项目的底标编制、议标和评标工作,并且为其提供相应的咨询服务。因此,对于施工单位而言,工程造价咨询可以对整个项目的造价进行合理、有效的控制。

1.1提供专业的咨询服务

随着我国经济社会的快速发展,我国工程项目的管控主导逐渐从国家向着政府调控的方向发展,而工程造价的控制主要负责者就是投资和施工方。工程造价的整个过程专业性很高,很多的建筑单位都无法真正、全面的掌握这些专业能力,因此需要借助专业的造价咨询单位对施工项目实施造价控制。

1.2科学控制施工成本

施工项目的开展需要涉及很多方面的内容,怎样对施工资源进行合理的控制,使其可以符合施工的需求,需要依靠专业的方式和方法;工程项目的造价会对整个施工单位和投资单位的经济效益产生重要的影响,因此怎样对施工成本实施合理的控制,是现在大部分施工单位和投资单位重视的内容。工程造价咨询不但可以有效的解决上述的问题,还可以帮助施工单位起到参谋的效果。

1.3责任制与招投标制度的实施

随着建筑单位的快速发展,各项管理制度逐渐完善,为了满足人才的需求,建筑单位需要实施责任制和招投标管理。这主要是因为在整个项目的开展过程中,离不开人才的帮助,比如工程的施工、方案制定等。想要对建筑单位实施有效的管理,需要工程造价咨询单位的帮助。

2工程造价咨询业发展现状

2.1缺乏系统性的管理体制

目前,我国主要采取以政府部门和其他行业协会共同管理的形式对工程造价咨询业进行管理。管理虽然有明确的分工,但相互之间有一定的依赖性。在管理中,政府部门处于主导地位,政府部门通过行业协会的协助进行管理,工作的开展在政府部门领导下进行。一是政府部门在管理中存在一定问题,政府部门在管理我国工程造价咨询业过程中,一方面管理模式具有较差的集成性,采取模式以分割管理为主,部门与部门之间缺乏清晰的管理权限,对管理的效果产生严重影响。另外,部门内部各层次之间缺乏密切和协调的制度和措施联系,很难统一进行管理,导致不一样的要求出现在管理文件中,各类矛盾时有发生。另一方面,缺乏法制化的管理,想要使我国工程造价咨询业能够顺利接轨国际工程造价咨询业,想要对法律规范和保障措施进行不断完善,使工作中员工缺少约束,推卸责任、寻租以及腐败等不合理现象得到尽快解决;二是相关行业协会存在的问题,作为非政府组织,行业协会在我国工程造价咨询业管理中发挥着至关重要的作用,它是政府部门联系企业人员的桥梁与纽带。行业协会不仅管理着我国工程管理以及工程造价师的注册,而且管理着企业资质的升降,具有较小的授权范围,缺乏完善的制度体系。权威性在工程造价咨询业的管理中有一定的缺陷,仅作为从属地位。薄弱的执业资格管理使大量弄虚作假的造价工程师存在于行业中,很多人有理论,考试顺利通过,但从业经验不足,大部分人的目的就是通过挂靠获得丰厚的利益。

2.2缺乏高素质的执业人员

工程造价咨询业的执业人员不但要对工程技术和管理服务进行全面掌握,而且要对政策解读、经济发展和法律知识等多方面的内容进行深入了解,成为符合社会发展需求的复合型人才,不过在造价管理机构中,复合型执业人员大量缺乏,业务主营内容在整个工程造价咨询业中出现一定的偏差,提供计价是造价工程师的主要工作任务,但对管理服务的相关内容有所淡化,这就需要对本职工作认真规划和重视,从而确保执业人员的全面素质得到进一步提高。

3我国工程造价咨询业管理与创新策略

3.1对工程造价咨询企业的薄弱环节进行完善

要有效解决我国工程造价咨询业的现状,不但需要政府部门加强管理,对相应法律法规进行完善,使行业协会的管理作用得到充分发挥,还需要不断完善和改革企业自身。我国工程造价咨询业要对薄弱环节尽快完善,使工程造价咨询业的公正性与独立性不断加强,尽量公开透明业务的招标投标,对招标中存在的不公平竞争进行及时修正。对经营模式进行适当改变,使经营模式逐渐向合作共赢的趋势发展,使我国工程造价咨询企业不断扩大和壮大。另外,要使企业的服务水平得到提高,对咨询企业的管理制度进行不断完善,企业的经验通过先进的科学技术进行积累和记录,注重培养一批复合型性的人才。

3.2对工程造价咨询市场进行规范

要使造价工程师的法律地位得到明确,促进工程造价咨询业市场的规范运行。相关的行政、主管部门在工程造价咨询业市场发展中要对其进行严格规范和监督,并保证其作用得到充分发挥。按照目前的相关制度,还需要对各项制度加强完善,不但要使职业准则的标准性得到促进,而且要加大力度实施资质管理,从而使法律法规制度得到建立健全,通过法律来保护造价工程师的地位,最终形成公正性和权威性的特点。在工程造价咨询业中,要明确核心人员的法律地位,使他们能够充分发挥作用,使执行中存在的问题得到有效解决,最终实现合理控制工程造价的目的。

3.3对工程造价咨询业的管理体制进行协调统一

政府部门要实现统一管理,对相关部门的内部机构设置进行适当调整,对各部门的权利和职责范围进行系统科学的划分,另外还要注重各部门与各层次之间的沟通与协调,有效监督和管理我国的工程造价咨询业。对相应的法律法规进行完善,使行业市场在短时间内得到规范,通过问责机制使执法力度不断加大,确保问责机制的法制化和规范化。不过政府管理只占一方面,行业协会方面的管理也起到了很大的作用,因此,行业协会要加强重视资质的考核,及时收集整理研究行业内国内外的资源,使我国工程造价咨询业的发展得到全面的促进。

3.4提高执业人员的素质

我国需要与国际社会接轨,加强对执业人员的培养,使他们的素质得到提高。一是对造价工程师的资格认证制度进行完善,对继续教育机制进行健全,使我国工程师的准入门槛得到合理提高;二是将造价工程师的报考资格、注册资格、从业资格与工作业绩相挂钩,对其执业范围进行规范界定,对其执业定位进行明确;三是对执业人员的知识结构进行优化,从企业、高校和国家等多方面对其素质注重培养,其中包括商业化能力的培养、才能培养和知识培养。执业人员的素质多方面提高能够促进工程造价咨询业得到快速发展,并尽快与国际接轨。

4结论

工程造价咨询不但具备一定的专业性,还包含各类不同的业务服务为一体。部分建筑单位认为工程造价咨询在整个施工过程中不能真正的起到作用,还会产生大量的费用,实际上这种想法是不对的,工程造价咨询单位实际上是建筑单位的得力助手,不但可以帮助其节约施工成本,还可以对各类资源进行合理的整合。综上所示,将工程造价单位引入到整个建筑工程当中,具有重要的现实意义,并逐渐发展成为了一种趋势,需要得到相关部门以及单位的重视,使其能够真正发挥自己的效果。

参考文献

[1]鲍静媛,左松.工程造价咨询对控制工程造价的影响分析[J].中华民居旬刊,2014(15):36.