浅析水利工程施工监理中的合同管理盛卫

浅析水利工程施工监理中的合同管理盛卫

盛卫

身份证号：32032319851001xxxx江苏徐州221000

【摘要】在水利工程的施工环节中，合同是其管理中的重要组成部分，也可以说，合同管理贯穿了水利工程的整个施工阶段，只有做好了水利工程施工中的合同管理工作，才能够更加有效的实现工程管理。本文主要对在水利工程施工监理实施合同管理的意义进行分析，对施工监理主要的合同管理内容进行阐述，并对做好合同管理的措施进行研究，以能够有效增强水利工程施工监理的合同管理有效性。

【关键词】水利工程；施工监理；合同管理

前言：

水利工程施工监理中的合同管理内容包含的范围十分宽泛，不仅要能够对水利工程的施工质量进行管理，还要能够对水利工程的施工进度情况进行管理，保证施工进度的合理，此外，还要对水利工程的施工安全方面进行管理，但是从如今水利工程监理的合同管理现状来看，本文意在对水利工程施工监理的合同管理进行研究，其内容如下。

一、水利工程施工监理实施合同管理的意义

施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同；二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督，以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。

二、施工监理主要的合同管理内容

按照时间顺序，监理过程中合同管理工作主要分为施工准备和施工实施两个阶段。水利工程的施工具有周期长、难度大以及成本高等特点，所以在施工的过程中更加加强合同管理，以能够有效降低水利工程的施工成本，更好的提高施工企业的经济效益。在施工准备阶段，监理单位应参与施工合同制订和谈判，并依据合同约定对开工前承包人的施工准备情况、质量保证体系、进场施工设备、试验室条件进行检查，审批施工组织设计等技术方案和施工图纸的核查与签发等。同时，还应熟悉监理合同和施工合同等工程建设有关文件，充分了解自身的权利和义务，严格按照合同文件处理和解决问题。在施工实施阶段，监理单位的主要工作为质量、进度、投资控制，工程计量、计价、工程款支付审核，以及对工程施工过程中发生的各类违约、变更、索赔等进行审核处理，并组织工程验收、结算等工作。

三、做好合同管理的措施

水利工程施工监理在进行施工合同管理的过程中还存在很多的问题，其一是合同文本的不规范，这就让合同的法律有效性大大的降低，让合同不具有意义，其二是合同的索赔难度过大，施工的质量以及施工的进度会受很多因素的影响，这就让水利工程的索赔事件经常发生，而索赔难度的增加，让水利工程的施工企业成为了最直接的受害者，增加了管理的难度，其三，合同管理的难度很大，很多企业虽然能够认识到施工监理中合同管理的重要意义，但是在实际工作中，还有很多的因素会影响合同管理的有效性，增加了施工企业合同管理的难度，进而对水利工程最终的施工质量以及施工进度造成较大的影响。以上的问题是水利工程在进行施工合同管理中的主要问题，针对以上的问题，其主要的改进措施为：

（一）增加人员对合同管理的意识

要想能够有效增加水利工程施工监理中合同管理的有效性，其首先就要增加施工企业人员对合同管理的意识，只有人们意识上对合同管理重视了，才能够在行动的同时遵照合同的规定，其次，要做好相关人员的培训工作，以培训的方式来增加施工企业员工的专业素质和综合能力，进而，更好的增加施工企业员工的合同管理意识，让合同管理得到落实，使合同管理的作用得到充分的发挥，保证水利工程施工目标能够顺利达到。

（二）做好水利工程索赔的管理

要想水利工程施工监理中的合同管理工作能够顺利的进行，就必须要做好工程的索赔工作，由于水利工程在施工阶段受到的影响因素较多，所以，有很多的水利工程施工企业的索赔意识较为淡薄，其工程的监理工作人员也未能够精准、熟练的掌握索赔技巧，这就造成了水利工程的索赔效率低的现象，这种现象不仅严重影响了水利工程的正常工作，还对施工企业造成了一定的经济影响。索赔是项目承包企业对自身维护权益的一个措施，一种具有法律保护意义的手段，索赔与施工之间的合同并不对立，相反，良好的索赔管理能够很大程度的降低施工企业在施工阶段的经营风险，提高合同双方对合同管理的意识，进而保证行业的进步，而合同管理的有效性，在很大程度上取决于监理人员，故而，施工企业的监理人员必须要能够增强自身的索赔意识，要能够熟练的掌握索赔的方法，并科学的处理索赔事件，让索赔管理能够在整个施工的过程中以预防为主，施工监理的人员要具有一定的事件判断能力，在管理的过程中能够及时的找到可能发生索赔事件的问题，然后针对其特点对问题进行分析，以能够在最短的时间内解决问题，减少施工企业的经济损失，此外，监理企业也要能够加强对监理人员的培训，不断增强建立人员的专业能力和素质，提高其洞察力。

（三）加强对水利工程施工监理阶段的合同管理

要做好监督以及检查工作，对于水利工程的施工阶段，要能够严格的按照合同的规定进行施工，合同能够对施工企业起到一定的约束作用，也能够对水利工程的施工质量和施工进度起到保证的作用，通常而言，水利工程的合同管理内容主要有五个方面，其一是保证合约的履行，其二保证施工的质量以及施工进度的正常进行，其三保证变更合同的有效性，其四保证违约事件的正确处理，其五保证纠纷事件的完美解决，建立人员在对水利工程的施工进行监督和管理的过程中，要能够做到不合规定坚决不批准，如果施工企业发现合同存在一定的漏洞，施工监理人员必须要能够联系合同主体完成调整工作，对于违约事件的处理方式也要能够说明，保证施工企业的合法权益。

（四）保证合同管理体系的健全

除了以上的措施以外，还要做好体系的构建工作，以现有合同主体意识为主，保证合同的履行，减少水利工程施工的纠纷事件，合同的管理必须要能够有法可依，合同的制定也必须要符合相关的法律文献，水利工程监理人员也要能够按照相关的规定将合同的条款注明出处；此外，在人员的培训方面，也要由专业的人员负责，监理企业不仅要加强对人员的培训工作，还要设置一定的奖励机制以激励监理人员的学习热情和工作的积极性。

结束语：

随着市场经济体制的变化，市场中的竞争力度越来越大，水利工程单位要向能够在激烈的竞争中得到有效发展，就要能够增加施工监理中的合同管理，以合同的方式来规范施工的标准和质量吗，而要想能够保证施工监理合同管理的有效性，首先就要加强施工单位管理人员对合同的重视程度，此外，还要提高施工单位相关人员的业务能力，以专业的水平和综合的素质来提高合同管理在施工监理中的作用，其次要保证合同管理体系的有效性，最后，企业还要对工程的索赔管理增强，不仅要增强双方对合同管理的意识，最重要的是要增加监理人员的索赔意识，要能够熟练的掌握索赔方式，科学、合理、有效的解决索赔事件。

参考文献：

[1]邓志国.探究水利工程施工监理中的合同管理[J].黑龙江水利科技，2015，10：123—124.

[2]吴卫东，方军，陈崇德.大型水利工程施工监理信息管理[J].水电与新能源，2015，03：57—60.