工程建设安全生产信息共享机制探析

工程建设安全生产信息共享机制探析

方成李辉张增有

中国建筑第八工程局有限公司东北分公司辽宁大连116000

摘要：在信息技术蓬勃发展的今天，其已渗透到经济社会的方方面面。安全管理信息化能够极大地提升安全管理的质量水平，提高安全人员工作效率，实现管理层和基层实时的信息交互和共享，有利于对安全隐患及时地进行闭环处置，便于企业的安全监管和监控，最大程度上保证了企业的稳定发展。本文基于工程建设安全生产信息共享机制探析展开论述。

关键词：工程建设；安全生产；信息共享；机制；探析

引言

为探讨安全信息共享过程及其影响因素,增强企业对安全信息的使用能力,并进一步为提升企业的安全生产水平提供理论依据。从安全系统的内部动态联系进行分析,提出加强企业系统内部安全信息共享过程研究的重要性。同时,借鉴安全信息流动和认知的相关研究,分析安全信息的共享过程,进一步构建安全信息流动过程模型,提炼出影响企业系统内部安全信息共享过程的安全信息特性、安全信息质量、安全信息环境、安全信息能力和安全素质5个因素,并逐层分析,构建企业系统内部安全信息共享过程影响因素的测量指标体系。

1工程建设安全生产管理现状

1.1管理手段落后

管理手段是指安全管理的方法和工具。方法层面，当前的安全管理方法依然十分传统，对城市空间建设的安全管理依然采用安全专员、线下培训、安全手册、安全监督、安全巡查、安全整改等做法;工具层面，采用的工具一般为笔、纸张、office软件等，部分项目安全管理采用了信息化协同OA进行了辅助管理，但信息化水平偏低、使用频率不高，整体上与国家推行新一代信息技术、“互联网+”技术有很大差距，与人工智能、云计算、大数据等更是相去甚远。

1.2风险管控偏弱

传统知识体系进行管控，管控效率低，管控范围小，对于安全事故的预判不足、处理不及时，缺少必要的应急管理体系和应对能力。当前国际上对建设项目的安全管理已经开始采用普遍的风险管理模式，以风险管理主导项目安全管理，运用风险管理理念进行安全管控，从安全风险识别、预测、评估、处理、监测等全过程入手，真正实现了“防患于未然”。

1.3管理能力不足

管理能力不足体现在管理组织不健全、管理人员素质不高、管理技术落后三个方面。项目建设必须有专职的安全管理人员，但是对于政府投资项目，由于业主管理力量的不足，安全管理专员往往缺失;在监理方面，过于注重对于总监的能力要求，而对安全监理的素质要求重视程度不够，导致实际履约的安全监理能力低下，不足以支撑技术复杂和安全风险较高项目的安全管理；在施工单位方面，专职安全管理人员数量不足，管理人员安全意识和安全能力弱，导致实际工程项目安全管理水平较低。

2信息化方案

安全管理信息平台采用B/S架构，由服务器主系统、计算机子系统和移动端子系统组成。

2.1服务器主系统

服务器主系统用于整个信息平台的数据存储和对外数据交互。其包括数据库、文件共享存储、数据备份、外部数据接口等应用模块。

2.2计算机子系统

计算机子系统用于系统管理员、用户完成对整个信息平台的运营管理。其包括安全巡查管理、隐患管理、事件管理、作业许可管理、公告通知、统计报表、数据分析、特种设备及人员管理、工作计划管理、安全管理设施管理、安全管理资料库等应用模块。

2.3移动端子系统

移动端子系统用于用户完成现场安全工作的信息采集、管理和查询。基于安卓开发，应用于手持机/手机/平板等移动设备。其包括安全巡查、隐患上报、事件上报、作业许可管理、公告通知、信息查询、特种设备、人员信息查询（扫工牌二维码）、工作计划管理、安全管理设施管理\安全管理资料查询、我的待办等应用模块。

3建立工程建设安全生产信息共享机制的策略

3.1完善安全生产信息共享机制的相关法律法规

近些年来，我国的法律法规得到了较好的完善，各行业都具有了相应的法律保障。然而在安全生产信息方面，相关的法律法规还不健全，特别是在建筑行业中，政策不仅少，而且单一，这对建筑行业的发展构成了阻碍。我国建筑部门曾经颁布了关于安全生产信息方面的规划纲要，以期政府大力加强信息基础设施的建设，对建筑企业实行更全面的安全生产监督。在这种背景下，政府应当完善安全生产信息的法律法规，从而为安全生产信息共享机制的建设提供有力的支持。政府应当将安全生产相关的法律法规落实在实际行动中，并将其贯穿于整个工作，只有这样才能够推进安全生产信息共享机制的建设。

3.2信息技术在建设安全管理中的集成应用

集成才能收益最大化。对各类建筑安全信息数据的充分应用是集成化的前提。从ILM角度研究建设安全信息资源在建设管理过程中的集成及集约应用，实现信息资源利用的最大化是未来的研究重点，将促进建设安全管理的实质性改进。在当前形势下，信息技术在建设安全改进中的各类研究与实践必将进一步深入展开，包括充分开展各类新型信息技术在建设安全改进中的应用研究与具体实践；信息技术在建设安全改进中应用的实践应用效果的追踪评价，相应改进对策的研究；信息技术在建设安全管理中的集成应用等。

3.3建立安全生产信息共享平台，并不断完善其功能

随着我国信息技术的不断发展，越来越多工作离不开信息技术的支持。在这种背景下，政府的安全生产信息共享机制也可以得到更好的建设。激励理论要求政府应当从实际出发，给予建筑企业强烈的关注，并且帮助他们构建良好的平台。因此，政府应当聘请具有专业资质的技术人员，并且投入大量的研究经费，加快安全生产信息共享平台的建设，从而为建筑企业提供良好的共享平台。在传统的安全生产信息管理中，政府只能逐一查看建筑企业的安全生产信息，这样的方式不仅效率极低，而且很容易出现误差，这就会对政府的安全生产工作造成阻碍。共享平台的建立能够让政府实现更为高效的监管，并对建筑企业实施全面的监控。安全生产信息共享平台具有多种信息形式，包括资质信息、项目信息等，这些信息应当被集中归纳，从而便于政府展开监控。

结束语

建设工程在我国行业中属于高危行业，每年都有大量的安全事故发生并造成恶劣的后果如人身伤亡、财产损失。随着工程项目向大型化、复杂化发展，施工过程中的安全隐患也在不断增加，一旦发生安全事故，后果将非常严重。建设单位安全监管技术水平不足，重质量、重进度，忽视安全，在安全监管人员的投入、安全组织建设没有真正将安全管理作为建设单位的主要职责来谋划，施工单位安全措施落实不到位，存在侥幸心理等，造成安全工程建设领域施工安全事故频发。安全生产信息共享机制的实施可以大大提高建设的安全性。建设安全信息管理是一个对安全信息生命周期管理的过程，包括信息收集，传输与存储，分析、评价及反馈。从信息生命周期管理的角度综述各类信息技术在建设安全管理过程中的应用，包括安全信息的实时获取技术，信息传输与存储技术，安全管理信息可视化平台等。信息技术必将在建设安全管理领域发挥更大的作用。

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