浅析通信工程项目成本管理及控制措施麦结容

浅析通信工程项目成本管理及控制措施麦结容

麦结容

中时讯通信建设有限公司

摘要：本文主要介绍通信工程项目成本管理概述，以及分析通信工程项目成本控制基本内容，并探讨了通信工程项目的成本管理控制措施。

关键词：通信工程；项目成本管理；控制措施

通信工程项目成本管理与控制是在保证满足工程质量、工期、安全等要求的前提下，对项目实施过程中所发生的成本费用，通过计划、组织、控制和协调等管理活动来实现预定的项目概（预）算，即成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到有效使用资金、提高管理水平、实现成本控制最优化等目的。

一、通信工程项目成本管理概述

从专业的角度来看，通信工程项目成本管理具体是指在通信工程项目实施的过程中，依据通信工程项目所产生的成本投入进行成本计划编制，而后依据成本控制计划对具体的成本费用产生项目进行管理与控制，通过管理与控制从而将该部位成本控制在相应的目标范围内，最终实现对通信工程项目成本的管理与控制。

成本管理是一项系统性较强的工作，具体而言，通信工程项目成本管理主要包含成本预测、成本调整、成本控制、成本分析以及成本考核等内容，成本管理的整体目标是通过合理的成本控制实现企业成本的总体目标，从而将成本控制在一定的范围内，防止出现成本投入多造成的浪费或亏损。从通信工程项目的实际来看，通信工程项目成本管理主要是针对资金消耗、劳力消耗、资源消耗，另外通信工程项目成本管理还涵盖了管理技术、前期准备阶段、现场管理以及最终的验收等等方面，可以说，成本管理是贯穿于通信工程项目实施的整个过程中的，成本管理是通信工程企业生存与发展中非常重要的组成部分，对于现代竞争激烈的市场形势，通信工程项目需要制动科学有效的成本管理计划与详细的控制措施，才能让成本管理在实际的通信工程项目中发挥其相应的作用，从而达到对成本的有效管理，为企业获得更多的利润回报。现如今通信工程项目建设绝大部分都采取的是招标投标的方式，在实际的投标过程中往往会出现一些通信工程企业为了得到中标机会，刻意将投标报价压得很低，那么相应地其最终能够获得的利润就会很低甚或可能出现亏损。由此看来，通信工程项目更需要对项目成本管理引起高度重视，从通信工程项目实施的具体过程中进行成本的有效管理与控制，才能最终实现成本控制目标。

二、通信工程项目成本控制基本内容

2.1人工费的控制通信工程项目的实施，需要支出施工人员的人工费，通信工程施工人员所支付的各项费用包括工资、奖金、工资性质的津贴（补贴）、福利费、劳动保护费等。工程施工应改变过去那种简单地按照通信工程概预算规定的工程项目的人工单价定额。本人认为，预测单项通信工程的人工费，在通信工程概预算规定人工单价即人工单价定额的依据基础上，应全面考虑单项通信工程人员的定编、单位员工工资水平、工期、当地社会劳务的市场行情等因素，认真分析人工费预算与实际人工费的差异，采取合理的数据分析模型，及时加以修正，确认合理的成本目标。此外，根据劳动力市场用工价格，在合同中申请人工费补贴，将人工费补贴的一部分用于定额外人工费开支和关键工序的奖酬，如此，人工费就不会超支，还会留有一定余地。

2.2设备材料费的控制材料费包括施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料的费用，比如一些主要材料（如光、电缆等）、主要的设备（如程控、数据交换设备等）、一些辅助材料、周转材料的摊销等等都算材料费得一部分。通信工程中设备材料费的支出占通信工程成本的比重是最大的，设备材料费得这块支出应重点分析精确的预测，设备的材料费在预算时，应分别对各项材料如主材、辅材、其他材料费进行逐项分析，对已往的供货地点、购买厂家价格、运输方式及装卸费进行重新核定，尽量选择价格低，质量好的厂家，选择便捷的运输方式。确认规定的材料规格与实际采用的材料规格是否一致，杜绝造成不必要的损失。在进行一些重点的设备材料选购时，应加强采购合同的管理与控制，建立与完善设备材料采购内部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉洁自律约束机制。

2.3全面成本控制从项目准备开始到施工再到竣工交付使用后这一系列的过程，我们都需要纳入成本管理控制的轨道，整个项目成本的预算在整个成本管理工作中要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，要有条有理的进行逐项记录，使项目成本有始至终置于有效的控制之下。

三、通信工程项目的成本管理控制措施

（一）从制度上对通信工程成本加以控制

1、管理层次要分清，考核指标要明确

通信工程的成本管理根据通信工程项目的性质和规模来分，可以分为两个层次：一是企业对项目经理的管理；二是项目经理对下属部门以及施工队的管理。这两个层次逐渐形成了“垂直管理模式”，即企业到项目经理部，然后到施工队，在这样的管理模式下，企业将指标下达到工程项目部，工程项目部再将指标下达到施工队。要注意将通信工程项目管理层次分清，各层次的考核指标以及其范围及标准要明确，这样才不至于影响到工程项目部或施工队的积极性。

2、适时考核，奖罚到位

待明确责权利后，还要结合其成本分析，实行分阶段考核，以将各级成本中心责任者的积极性调动起来。这就需要改变以往的“结果”考核方式，实行“过程”考核的管理方式，对于施工项目成本的考核，尤其要重视在工程施工过程中的中间考核。因为中间考核不仅能及时发现所存在的问题，并能真正起到“亡羊补牢”的作用。对于“过程”考核需要注意如下两个方面：一方面，要以通信工程的成本分析资料、进度情况以及财务报表资料等为依据，正确评价出成本管理的实际情况，这样才能对下一环节的工作起到鼓励和纠偏的作用。待通信工程完工并正式投入使用后，要及时对相关责任者实行最终考核，以及时调整分阶段考核出现的偏差。另一方面，“过程”考核要在考核的基础上及时予以兑现，以突出其刚性。即既要突出其奖罚兑现的及时性，又要要强调政策的刚性，奖罚多少，都要根据规定严格执行。

（二）以优化施工方案控制和降低工程成本

在通信工程实施前，项目部与设计单位要以所使用线路的运行条件、线路等级以及气象情况等制定出一套行之有效的施工方案。施工前，要提前对施工队进行相关的施工培训，每一个施工人员都要认真阅读施工手册，并要采取相关的防范措施，以避免因沿线交叉跨越的各种低压线路、民房、厂房、河流、公路等障碍物给工程带来影响。在专业工程师的指导下方能进行施工，施工人员对施工工艺和流程须要熟练掌握，以尽可能降低返工率。严格根据施工进度进行工程的实施，施工要根据进度计划进行指导和组织。此外，对施工工期要进行合理安排，并根据工序要求对人力物力资源进行合理调配。

（三）从技术措施上控制工程成本

在工程的施工阶段，要将技术人员的主观能动性充分发挥出来，对标书中的主要技术方案进行技术经济论证，研究出更加经济可靠的方案，以使工程成本得以降低。

（四）从经济措施上对通信工程成本加以控制经济措施主要是对人工费和设备材料这两个方面加以控制：

1、人工费控制

在控制人工费时，要将工程项目的性质、工期以及劳动生产率等因素进行充分考虑之后，再将动态的人工费用标准方案制定出来，并结合一些动态的考核，例如，工程质量、效益和安全方面的考核，以从经济、技术指标以及管理制度上实现对人工成本的控制。

2、设备材料费的控制

（1）控制设备材料的用量。首先要以工程项目施工红线图作为依据，对设备材料消耗量加以确定，实行限额领料制度；其次分析工程项目的功能和材料性能，在确保质量的同时尽可能用低价采购材料，最后对周转料加强管理，例如，可以实施材料“零库存”的管理制度，加速对材料的周转次数。（2）控制材料价格。在采购环节加以控制。首先要充分做好市场行情调查，进行择优购料；其次对设备材料的运输要合理进行组织，实行就近原则，选用最经济的运输方式，以使运输成本得以降低；最后对资金的时间价值作充分的考虑，以尽可能降低资金占用率。

总结

通信工程项目成本控制工作尤为重要，只有夯实基础，着眼长效，科学掌握经济管理、通信工程技术、施工建设以及管控监督相关技能知识，实现各方全面平衡，方能确保企业经费合理运转流通，实现经济管理良性循环，逐步同国际领域接轨，树立科学成本管控目标，引入通用清单管理模式，实现细致分析与科学预测，方能真正节约工程成本经费，降低造价，通过动态管控，适应市场环境，实现又好又快发展。

参考文献：

[1]浅谈通信工程的成本管理与控制_李清明

[2]浅谈通信工程的成本管理与控制_王琪

[3]试论通信工程项目成本管理与控制_匡文罡

[4]简析通信工程项目成本及控制措施_于志廷

[5]通信工程项目成本控制途径研究_吴海华