公路养护管理中的问题与对策

公路养护管理中的问题与对策

赵永俊

赵永俊

青海省果洛公路总段青海省海东市810801

摘要：在公路工程的日常养护工作中，受到了各种因素的影响，导致其出现众多的质量问题，比如沉陷、坑槽、裂缝等问题，既影响了公路工程的整体美观，有严重限制了人们的出行方便，所以要对其提起高度的重视，为广大人民群众的出行和国家的经济建设提供优质的交通服务。

关键词：公路工程；养护管理；问题；完善措施

1公路项目养护工程管理的重要性

在公路项目养护施工过程中，建设单位或施工单位若存在材料方面偷工减料、非法承包和任意缩短工期等不良的行为，就会对建筑单位和施工单位在行业中的口碑大打折扣，对单位的各方面的发展将带来巨大的负面影响。同时，偷工减料、非法承包和任意缩短工期等行为还会影响公路项目养护的安全，甚至造成重大的质量和安全事故。所以相关的监督部门要加强施工现场安全监督，这样有利于保证工程施工质量达到预期的目的，先提高质量再提高经济效益，杜绝企业单位盲目的追求眼前利益而牺牲了更大的意义，影响企业在行业中的口碑。

2公路养护管理特征

2.1强制性

在公路养护管理过程中，不但包含路面问题，还涉及到交通安全保障问题，直接影响群众的生命财产安全。对此，公路相关部门及单位对公路养护予以管理，不涉及盈利，属于一种强制性公益事业。

2.2养护成本较高

路面、隔离带、隧道、照明设施以及桥梁都在公路养护范围内，涉及非常全面。正因如此，养护对象的繁琐性和专业广泛性，使得投入资金相对偏高。对此，为了满足公路养护的规范及标准要求，就要加强部门人员的协调配合力度，进而变成一个相对全面的养护管理体系。

2.3专业性

要想做好公路养护管理工作，不仅需要各部门的高度配合，还要使养护机械设备与材料符合规范标准。除此之外，我国科学技术的创新与发展，涌现了大量的新型材料设备，提高了公路养护检测设备和仪器的使用要求，使公路养护管理工作渐渐朝着专业化方向迈进。

3公路工程管理工作中暴露的问题

3.1资金管理问题

因为财政拨款的金额较少，导致实际的养护管理工作不能及时有效的落实，给广大人民的出行埋下了阶段的安全隐患。比如，养护材料不够及时购买、施工机械不能及时聘用专业人员进行检修和调试。在公路工程的养护管理工作中，因为工作人员管理思想认识的不到位、不深刻导致养护管理工作中对于成本的管理力度不够，效果不好，给国家的相关部门平添了运行成本。

3.2养护管理体制不完善

在财政部门拨款资金不足的情况下，养护施工管理部门没有足够的工作热情和工作积极性，相关的制度完善进度慢，导致了公路养护管理工作的疏漏，甚至出现原有公路病害不断恶化的局面，导致严重的交通事故，其社会负面影响较大。

3.3养护管理人员的专业能力较差

因公路养护管理工作属性，因为需要的技术人员具有较高的技术能力和职业素养。但是在实际的工作中，养护管理部门的没有明确的前进方向，众多工作的落实也属于流于形式，针对养护管理人员的专业能力的提高也没有构建完善的平台，导致新技术不能为其所用，专业能力较低，且工作强度和难度都较大。

3.4施工机械设备较为陈旧

公路的养护管理需要众多类型的机械设备，但是因为公路工程相关的部门没有完善的工作管理制度，导致对于施工机械设备的更新较慢，相关的养护管理技术也较为落后，导致了公路工程的施工机械不能及时的为养护工作提供更为高效的作业状态，造成了施工机械的资源浪费。

4公路养护管理的有效对策

4.1政府加强监管力度，确保养护质量

尽管由于种种原因，导致政府监督出现了问题，但是仍然要加强政府的监督力度。首先从制度上介入到公路养护管理工作中，例如公路养护处可以吸纳相关的专业技术人才，代表政府对公路养护进行抽查，具体的时间一般为一年一次或者一年两次，通过这种手段，可以减小政府的监督压力，通过市场对公路养护进行监督；其次对于某些重大的维修项目应该参与到方案的评审中，例如部分道路经营权如果归私人所有，为了追求最大的经济效益，会选择资金花费较小的方案，这些方案往往有安全的隐患，因此政府职能部门要参与到其中，对其方案评审进行监督；再次是担保制度的建设与信用体系的完善，为了满足对方要求提供的一种信用保障，专业化的担保机构需要社会的逐步培养，坚持促进发展和防范风险相结合，也需要市场各方主体的观念的逐步转变，有效规避了人际间的层层传递而导致的信息丢失现象；最后是监管部门应进行部分验收抽查，通过这一定比例的质量监督验收工作的开展，提高养护管理的水平。

4.2培养专业养护管理团队

实施公路养护过程中，积极引荐高科技术人才，并在平时养护管理中渐渐培养工作责任意识，提高养护施工管理团队建造力和养护管理水平。定期组织工作人员参加团队培训和管理，分析案例、沟通交流、积极探讨、总结经验进而让公路养护管理人员更好的了解养护管理知识和技术，使其专业技能和综合素质得到进一步提升，实现公路养护效果的最佳目标。

4.3加大公路养护资金投入

针对提升养护水平，要求各项工作内容都必须合理展开，针对公路质量问题拟定预防措施，并投入相应的养护资金，创建专项资金体系，优化资金运用管理制度，推动公路养护施工的顺利实施。此外，加快资金管理制度的优化进程，保证资金运用的公平性与透明性，确保专款专用，不存在贪污受贿情况。

4.4提高机械技术水平

在公路建设过程中运用现代科学技术，能够在一定程度上加强公路应用效率，提高服务水平，推动公路养护管理机械化发展进程，是公路现代化的核心体现。积极引荐国外新型技术，牢牢锁住公路发展机会，增强自主化创新思想，研发大型综合养护机械，完成养护机械化发展目标，不但提高了公路养护效率，还节约了一大笔资金，确保养护人员的财产安全。

4.5重视公路养护施工进度及流程管理

结合养护期限与质量规范，合理拟定养护进度方案，为公路养护工作的顺利实施提供保障。严格按照进度方案与要求执行，加大监督管理力度，防止拖延竣工时间，确保养护工作按时完成。另一角度，加大养护施工流程管理力度，严格检查每一道工序质量，保证其合格。确保机械设备、养护材料的合理性，充分展现其综合性能，科学掌控每一道工序质量。结束养护流程后，必须马上勘察，进而完成养护施工质量控制任务。

5结束语

综上所述，随着我国现代化经济的飞速发展，在一定程度上推动了公路事业的发展进程，然而在公路运营与使用中，因为受到自然天气和人为因素的影响，加大了公路运载负担，使得公路服务质量有所下降，减少公路使用期限。对此，我国应建设科学严谨的公路养护管理对策，为推动公路养护事业的发展起到积极作用，带动社会经济可持续发展，为人们出行带来便利。

参考文献：

[1]邹维臣.探讨公路养护管理存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息，2016，（18）：247-248.

[2]符兆峰.小议公路养护管理中存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2015，（13）：216.