构建基层党建四项机制，为学校科学发展提供坚强保障

构建基层党建四项机制，为学校科学发展提供坚强保障

刘汉香

刘汉香（日照市技师学院山东日照276826）

构建基层党建长效领导体制和工作机制，是加强党的执政能力建设和先进性建设的一项基础工程和长期任务。技工学校作为专业技术工人的培养基地、技术创新的重要策源地，是社会主义事业的重要推动力量，其基层组织建设是整个党的建设的重要组成部分。当前，以基层党组织建设为动力，推动职业技能教育机构发展，大力培养高级技能人才，是突破制约我国经济发展一大瓶颈的有力举措。要高度重视技工学校的党建工作，按照“三个体系”建设的要求，进一步规范完善党的领导体制、运行机制、考评制度和保障制度，构建起责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的学校基层党建工作机制，确保运转协调、高效有序、充满活力，为学校的科学发展提供坚强的保障。

一、构建长效的领导责任机制

技工学校基层党组织建设对于整个基层组织建设，对于职业技能教育机构的科学发展、专业技能人才的培养、地方经济建设的意义不言而喻。要真正舍得投入精力、人力、物力和财力，构建起长效的领导责任机制。

一是营造良好的工作环境。在工作理念上，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，坚持重心下移、抓基层、打基础，把职业学校基层党建摆上重要议事日程，努力提高管党水平；在工作推动上，要与其他工作目标统筹考虑，学校党委要把基层组织建设摆在做好其他各项工作的基础地位，提早考虑，提前谋划，把学校的党建工作抓实抓好；在工作落实上，要坚决防止和克服形式主义。

二是严格落实领导责任制。学校党委及其党委书记要负起“直接责任”，党支部书记要负起“具体责任”，通过明确责任，形成党委统一领导、上下联动、齐抓共管的工作格局。

三是健全完善党员干部抓基层党建工作联系点制度。要建立领导干部联系点和帮扶制度，坚持开展党委成员走访慰问活动，对困难党员进行慰问和帮扶，真正做到“五个好”和“五带头”，更好地服务师生员工，促进校园和谐，推动学校各项事业科学发展。

二、构建长效的责任执行机制

制定任务目标，明确职责分工，严格督查落实，是做好任何一项工作的根本保证。

一要抓好责任分解。要根据基层党组织建设任务，按照细化、量化、科学化的要求，合理量化分解责任，层层分解任务，明确目标要求、工作内容、指标标准、完成时限和具体责任人，切实把“软任务”变成“硬指标”。

二要强化责任执行。各级党组织要按照分解的责任，建立执行情况报告制度，加强执行情况协调，确保执行责任的落实。

三要严格执行督查。要积极创新督查方式方法，实行全面检查与重点检查相结合、定期检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合，对基层党建工作情况进行动态、全程督促检查，严格责任追究，增强督查实效，使基层党建工作有布置、有检查、有指导、有落实。

三、构建长效的考核评价机制

建立科学合理、运作协调的考核评价机制，是确保新时期技工学校基层党建工作目标落到实处的关键。

一是制定可操作性强的考核标准。检验学校基层党建工作成效如何，主要看是否解决了基层党组织建设中存在的突出问题，是否进一步密切了党群关系，是否充分调动了各方面的积极因素，是否有力地促进了“四个文明”建设，是否真正提升了学校的教学科研水平，是否发挥了党建工作的桥梁纽带作用。要按照上述检验标准，进一步细化评估办法，抓好学校基层党建工作任务的推进和落实。

二是建立系统科学的考评体系。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，根据定性考核与定量考核相结合的原则，根据每年党建工作重点和特色，制定科学的考评体系，完善考核指标和考核办法，强化考评的引导促进作用，使考核成为指导和监督基层党建工作任务落实、实现事业发展的基本工作方式。

三是建立奖惩严格的激励体系。要进一步健全完善规范有序、真正管用的激励约束机制，把党建工作考核结果作为评价工作实绩的一项重要内容，作为干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩、培训的重要依据，使考核真正起到激励先进、鞭策后进、调动积极性的作用。

四、构建长效的基层党建工作保障机制

要深入研究，构建长效的基层党建工作保障机制。

一要形成有效的组织保障机制。要按照相关规定，实行和完善党委领导下的校长负责制，围绕学校改革和发展过程中面临的问题，密切结合教学、科研、管理、服务等各项工作，进一步完善各级党组织工作制度。在加强党务工作队伍建设方面，要适应新时期党建工作任务的需要，采取有效措施，健全党务工作机构，配齐配强党务工作干部，同时要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党务工作者，对工作实绩突出的注意提拔重用，充分调动他们的积极性和创造性。

二要坚持民主保障机制。要探索和实践行之有效的载体，通过创新载体，建立健全一套系统、透明、规范的民主工作机制。要尊重党章规定的党员各项权利，对涉及学校事业发展及师生切身利益等重大问题进行决策前，要充分征求意见。要建立上级党组织听取下级党组织和党员意见建议的情况反映渠道，拓宽民主监督渠道，营造党内不同意见的平等讨论环境。

三要完善经费保障机制。加强基层组织建设，既要解决有人办事的问题，也要解决有钱办事的问题。在建立科学有效的基层党建投入机制方面，要采取多种形式，确保必要的资金支持，保障基层党组织正常运转。