高速公路养护分析及管理研究

高速公路养护分析及管理研究

李芃利

河南省交通运输厅高速公路洛阳管理处河南洛阳471000

摘要：高速公路是我国经济发展的命脉，直接影响我国国家建设、社会秩序、人民正常生活和人民生命财产安全。因此，对高速公路的养护管理工作十分重要。本文对目前我国高速公路的养护管理中存在的问题做了分析，并在此基础上提出了加强高速公路养护管理的措施。

关键词：高速公路；养护管理；措施

引言

高速公路作为社会经济发展的一项标志，在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚，但发展速度非常迅速，带动了整个社会经济的发展。与此同时，高质量的高速公路养护也成了当前公路规划与建设的重点，公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。掌握我国高速公路目前养护现状，分析养护过程中存在的问题，紧紧把握新时期公路养护的新要求，并积极探索有效的养护途径，对于提高我国高速公路的利用效率，保障高速公路的长远性使用，有着突出的时代意义。

一、高速公路养护的重要性

高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率和高机动性的要求。高速公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，它可以保证运输系统整体功能的发挥，保持高速公路持续高效的投资效益和社会效益，保持高速公路通行顺畅，保持车辆在重载、大流量下的畅通性。而对高速公路进行合理养护，能消除公路发生的灾害。而这些灾害如果不及时处理，就很容易导致高速公路阻塞和损坏事故，因此，及时发现高速公路不同程度的损坏，并根据实际情况有效修复，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。

二、高速公路养护管理特点与目前存在的主要问题

(一)高速公路养护管理的特点

由于高速公路设计标准、建设质量、运营方式的特殊要求，决定其养护管理工作主要有以下特点：

1.实施养护作业的强制性。高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。

2.养护对象的广泛性、全面性。高速公路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。

3.养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

4.养护技术的专业性和复杂性。高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

5.综合养护成本高、人员素质要求高。高速公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

(二)我国高速公路养护管理目前存在的问题

由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：

1.养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；对养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起现代企业制度。

2.缺少专业、统一的养护定额与规范。截止目前，针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考核标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求。

3.养护机械配套率不足，养护科技含量低。大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

三、高速公路养护措施

（一）健全养护管理体系

公路养护工作在开展之前，需要组建起管理能力强的管理机构，该机构专门负责公路管理事项，将当前重建轻管的思想更改过来。在养护上要不断的专研，保障养护规范，保障管理水平。应该推广和使用最新的养护材料、养护产品、养护技术等等，根据具体的养护规章制度以及养护规范开展工作。该组织要发挥出实际作用，应该起到带头人的作用，他们要组织起专门的学习小组，分析公路出现的问题，根据每个路宽情况选择合适的应对措施。公路养护工作应该结合最新的科技力量，使用计算机管理系统协助养路工作开展，使用了计算机科技之后，公路养护水平被提升，决策正确性明显提升。养护人员要及时的收集桥梁养护信息、路面信息、桥梁数据信息等等。

（二）提升养护公司的经营管理水平

应该根据具体的路况情况，成立养护公司。该公司需要全天候的执行养护和管理工作，那些路段出现问题，应该及时收集资料进行处理，应该及时的采取措施进行应对。这样可以提高高速公路养护质量，还促进社会经济发展水平。公司成立之后，要将高速公路养护和管理作为公司核心内容，将坚守工作岗位，为社会主义社会更好的建设奉献力量。高速公路养护运行体系，需要执行环保IS014000、IS09000—2001以及安全18000运行体制。公司要站立在最高角度，用前沿科技指导养护工作开展，应该具备一整套环保、安全、符合国际标准体系。根据现代化管理模式，进行人才录用和管理，完善用人制度，执行择优录取准则。另外，还需要建立起培养制度，该制度致力以培养高素质人才。对人员培训的内容，应该结合高速公路养护情况，根据新形势来开展工作，保障这些公路管理人员，他们具备新技能、新知识。在开展养护工作时，他们可以得心应手的执行工作，将员工的薪资和公路养护质量、公路养护数量相挂钩，执行多劳多得。

（三）提高养护管理技术

这是一个科技社会，管理人员要掌握科技技术，在实践工作时，可以发挥出自身价值。在开展养护工作时，需要使用到地理信息系统，该系统实现全方位、宽领域监测，将那些出现问题的路段进行定位，相关人员根据系统收集的信息进行分析，寻找适合的解决措施。地理信息系统的使用促进高速公路养护水平提升，实现现代化管理水平提高。这些信息直观性强，人们可以进行可视化观察，通过分析这些数据，便可准确的找到应对措施，提高公路养护质量。我们知道公路养护工作非常繁杂，工作量也非常大。在这样的情况下，要提升公路养护水平，那么需要及时收集到信息，并且及时将这些信息进行处理。这样才可以在短时间内找到处理方案，提升公路养护质量。该技术更好的服务高速公路养护工作，它可以及时的提供大量信息，工作可以分析这些信息，找出应对措施。为提高公路运输水平奠定基础，而且还可以实现科学管理。

（四）提高养护人员业务水平

人员的素质高低直接影响养护工作实施质量，公司要通过多种渠道来培养人员业务水平，可以指定出新的岗位用人标准，也可以在优秀人员中选择最优人员。在公司管理中执行竞争上岗制度，人员在竞争的环境下，提高养护工作质量。

四、总结

发展高速公路，必须坚持建、管、养并重原则，不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。实践证明，只有科学、严格的养护管理，才能提高高速公路运营质量和经济效益。

参考文献

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