新形势下创新中央企业党建工作的路径研究

新形势下创新中央企业党建工作的路径研究

焦鹏飞

(国网长治供电公司山西长治046000)

摘要：作为国有大中型企业，如何将新时代党的建设总要求和重点任务内嵌到中央企业治理的各个环节，对引领中央企业高质量发展，做强做优国有经济具有十分重要意义。

关键词：中央企业；党建；生产经营；融合

引言

“经过长期的努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这是在中国共产党第十九次代表大会上，习近平总书记的郑重判断。作为国有大中型中央企业，如何将新时代党的建设总要求和重点任务内嵌到中央企业治理的各个环节，对深化中央企业改革、推动中央企业高质量发展具有十分重要的意义。

1当前中央企业基层党建工作中存在的问题

1.1组织思想观念落后

当前，很多中央企业的组织思想还停留在过去的“坚持党的路线走”，还没有意识到时代已变，党建工作也需要及时转变思想观念，当下应当坚持走可持续发展道路。还有很多企业的基层党建工作人员都是工作时间比较长的老职工，思想观念还是老一套，形成了固有思维模式，很难转变，这对其自身的发展以及中央企业的发展都是不利的。

1.2基层党组织定位模糊

很多中央企业由于不重视基层党建工作，导致基层党建工作人员自身也缺乏积极主动性，因此工作落实不到位，工作实效性差，这些都会严重阻碍基层党建工作的发展和创新。

2开辟新时代中央企业党建行动办法的新境界

2.1坚持中央企业党管干部原则

“要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。对中央企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀中央企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。①”党管干部、党管人才是企业党组织发挥政治核心作用和领导核心作用的关键抓手和重要保障。坚持党管中央企业干部原则就是要有效执行干部选拔任用过程中的民主集中制原则。加强党的领导、坚持党管干部原则，必须在干部管理工作中充分发扬民主、走群众路线：“要让中央企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长”，党组织让群众充分了解领导干部情况，并且在选拔任用干部过程中让群众有发言权，以便于组织全面深入地考察识别干部，更好地履行选人用人把关责任。

2.2对中央企业领导人员的素质要求

“路线确定之后，干部就是决定的因素”。“事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。”习近平对“用人”的高度重视几十年未变。担任总书记后，习近平不断强调用人的风向标作用：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”习近平总书记提出中央企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。这与习近平用人观一脉相承，是好干部标准在中央企业的具体化，为培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍提供了明确要求和基本遵循。中央企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，要着力建设一支政治合格、作风过硬、廉洁高效的领导干部队伍,以适应建立具有国际竞争力的世界一流企业的需要。习近平提出的“二十字方针”等对于中央企业领导班子和领导干部的理想信念、价值取向、领导能力、精神面貌、品行底线都作出了精准的要求，使“好班子”“好领导”“好干部”的标准更加形象具体和直观，更符合时代要求，坚持了与时俱进。

2.3动态设置中央企业基层党组织和党建力量

“四同步”、“四对接”就是党的建设和中央企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。这一要求在《关于在深化中央企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号）中首次提出并在全国中央企业党的建设工作会议上予以强调。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。党委要尊重其他治理主体，既支持其依法经营管理企业，又保证党组织的意图得到尊重和体现。其他治理主体依照有关规定支持党组织按照“四同步、四对接”要求，建立完善工作机构、工作机制，为党组织开展工作提供必要的条件，把党建工作纳入企业管理体系。

2.4明确党组织基础定位

习近平提出了全面从严治党在中央企业落地“四个要”：要同步建立党的组织、动态调整组织设置；要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好；要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒；要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作。强调“全面从严治党要在中央企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起”。“四个要”对中央企业党组织设置、支部功能、党员管理、党组织政治功能都提出了明确要求和定位，从而在微观层面确保了全面从严治党落实落地。（1）健全和完善党支部组织设置要同步建立党的组织、动态调整组织设置，就是要做到企业改革、改制与党组织的调整、设置同步进行、同步规划、同步运转，杜绝“有党员无组织”的现象。要按期进行换届改选，对那些凝聚力和战斗力不强、软弱涣散的党支部进行整顿，该调整的调整，该充实的充实。（2）明确党支部建设目标习近平强调，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，“基础不牢，地动山摇”，指的就是提升党组织基层服务和管理水平的重要性。让支部在基层工作中唱主角，成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，这为中央企业的党支部工作指明了方向。3）要求党支部组织生活常态化《条例》规定了党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评；党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活；党支部每年至少开一次组织生活会，一般每年开展一次民主评议党员。同时，对“三会一课”、党课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话的内容和频次做了具体要求。

2.5加强中央企业职工队伍建设

坚持问题导向。《新时期产业工人队伍建设改革方案》针对产业工人“政治地位体现不够明显，经济社会地位有所下降；职业发展通道狭窄，技能人才流动存在机制体制障碍；技术工人总量不高，技能结构不尽合理，区域分布不均，国际竞争力不强；培养体系不够完善，教育培训资源有待进一步整合，职业教育与普通教育衔接不畅；权益保护仍待加强，社会保障水平仍然较低”，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，强调产业工人队伍建设改革必须融入推进党的建设新的伟大工程中，使产业工人在党的队伍结构中、在党的领导体制中、在党的组织体系中、在党的干部和人才队伍中，都占有重要地位、发挥关键作用。

结语

综上所述，中央企业的基层党建工作创新关系着中央企业的发展，因此，必须要重视起基层党建工作，要通过基层党建工作来实现创新中央企业的经营管理水平的提升，从而为企业的可持续发展提供源源不竭的动力。

参考文献

[1]张晓丹：《新形势下中央企业党建工作的提升策略》[J].企业改革与管理,2017,(03).

[2]孙铁翔：《将全面从严治党要求落到实处——党的十八大以来中央企业党建工作取得明显实效》.[N]人民日报，2016-10-10.