关于全过程工程咨询的几点思考

关于全过程工程咨询的几点思考

郑晓林聪

浙江五洲工程项目管理有限公司

摘要：随着建筑业的快速发展，传统的工程咨询模式已不能满足我国建筑行业持续健康发展的要求。针对建筑业发展及行业变革，国务院办公厅提出培育全过程工程咨询，鼓励相关咨询企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。这对提高工程建设管理和咨询服务水平，保证工程质量和投资效益有着重要的意义。通过对全过程工程咨询出现的背景分析，以及对全过程工程咨询的一些理解和认识，对如何有效开展全过程工程咨询提出几点思考和建议，以便与更多从事全过程工程咨询的同行共同交流探讨。

关键词：工程咨询服务；全过程；思考和建议；

一．全过程工程咨询出现的背景

2017年2月，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）中提出了：我国建筑业存在的突出问题之一是工程建设组织方式落后。在完善工程建设组织模式的要求中明确提出：鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。文件足以说明目前我们国家对于全过程工程咨询的重视程度，因为这涉及到我们国家建筑行业的合理健康发展，而且能够更好地保证工程质量和投资效益。

二．对全过程工程咨询的认识、理解

全过程工程咨询是建设项目全寿命周期的管理，包括工程建设项目前期研究和决策阶段、项目实施阶段以及项目运营阶段。在授权范围内对工程建设全过程提供专业化咨询和服务的活动，具体包括为建设方提供从项目立项、可行性研究、招投标代理、勘察设计、项目管理、施工监理到交工后评估的全过程集约化咨询服务。

我国传统的工程咨询（包括工程咨询、勘察、设计、监理、造价、招标代理、设备监理等），各阶段各自分隔开来，各单位分别负责不同环节和不同专业的工作，不仅增加了成本，还存在多头主管、长期割裂、组织管理碎片化等问题，导致国内咨询行业长期无法形成规模优势、综合优势。且各自管理的内容重复、交叉，难免矛盾冲突，其结果必然导致工程咨询服务产业链的松散化、碎片化。而全过程工程咨询最大的特别是集成管理，就是将传统咨询行业的碎片化问题应进行有机协调与整合，不断从分散走向集中、从碎片走向整合，为工程业主提供整体型服务。

住建部《关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）建市监函[2018]9号文中提出：工程咨询企业可根据企业自身的优势和特点积极延伸服务内容，提供项目建设可行性研究、项目实施总体策划、工程规划、工程勘察与设计、项目管理、工程监理、造价咨询及项目运行维护管理等全方位的全过程工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组合方式，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务，也可以理解为“1项目管理+X专业咨询”模式。

三．全过程工程咨询的优势

实行全过程工程咨询，可以高度整合建设工程资源，节约建设项目成本，有助于缩短项目工期，提高服务质量和项目品质。

1.节约投资成本

全过程工程咨询服务采用单次招标，可大大降低招标费用、合同成本。且全过程工程咨询服务商提供的业务范围覆盖建设工程全过程，整合了各阶段的服务内容及资源，更有利于投资控制，节约投资成本，提高投资效益，确保建设工程的投资目标。

2..缩短项目工期

全过程工程咨询服务是由一家服务商提供工程咨询服务工作，方便服务商的内部沟通工作，减少业主日常管理工作量，提高有效沟通。全过程工程咨询减少了设计、造价、监理等相关单位的责任分离，可有效缩短项目建设工期。

3.提高项目质量和品质

通过全过程工程咨询一家服务商内部各专业的有效衔接和互补，可提前规避和弥补原有单一服务模式下可能出现的管理漏洞和不足，便于服务商提高管理效率和质量，从而提升建设工程的品质。

四．对全过程工程咨询推行的几点思考

全国各省市都已全面推行全过程工程咨询服务模式，为此咨询企业应切实做好全面准备、稳扎稳打，才能在激烈的行业竞争中成功转型，抓住企业发展的新机遇。

1.建立管理标准体系

工程咨询企业应搭建与公司发展相适应的全过程组织管理机构，以及专业后台支持体系，并逐步形成与行业、企业发展相适应的管理标准体系和成果体系，为项目提供专业服务保障。

2.人才培养及体系建立

实行全过程工程咨询，人才是项目服务的最大关键问题。全过程工程咨询需要知识全面、经验丰富的专业人员，包括设计、施工、造价、律师等人才。因此，咨询企业应高度重视人才，通过引进和培养一批综合能力强的项目负责人和专业技术骨干成员，为全过程工程咨询提供专与优的服务。

3.建立数据库，强化信息化管理

建设工程全过程工程咨询管理过程中，有着大量的数据核算和计算，包括建设工程实施过程中的各种要素的消耗指标、进度指标、质量指标和价格指标，而这些数据的根本目标是为业主实施投资控制目标而提供决策管理服务。建立项目数据库（包括项目信息、价格信息、政策法规信息等），可以实现项目信息共享、及时，并且可以更加高效的利用原始数据，提供更加准确、高质的管理服务。

五．结束语

综上所述，我们国家全过程工程咨询对于建筑工程的开展有很重要的帮助作用，但是在实际的实施过程中遇到了一些困难和问题，需要我们积极总结经验，为以后的工作提供帮助。

参考文献

[1]丁士昭.全过程工程咨询的概念和核心理念.中国勘察设计，2018.

[2]张武.浅忆全过程工程咨询服务对建筑工程管理的意义[J].四川水利，2017（05）.

[3]周倍立.全过程工程咨询发展的分析和建议[J].建筑经济，2019（01）.

[4]郑大为.全过程工程咨询理论应用与服务实践探析[J].建设监理，2018（05）.