在兼并重组工作中开展创先争优

在兼并重组工作中开展创先争优

卞永平马秋瑾

卞永平马秋瑾

郑煤集团国瑞煤业有限公司

中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：41-1413（2012）01-0000-01

创先争优，是新时期加强党的建设，保持和发展党的先进性的有效抓手，也是推进经济社会发展，完成党中心任务的重要保障。把创先争优同推动经济社会发展的各项工作任务紧密结合，是确保创先争优活动取得良好效果的有效途径。

促进煤炭企业兼并重组，是转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展的一项重要举措。近两年来，各地煤炭企业一直把促进企业兼并重组工作作为一项重点工作来开展，大力推进产业结构调整优化，促进企业兼并重组，鼓励优势企业强强联合，提高规模经济行业产业集中度。2010年8月，国务院下发《关于促进企业兼并重组的意见》，明确促进企业兼并重组的主要目标，是做大做强优势企业，进一步完善社会主义基本经济制度的重要举措。2011年3月14日通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，再次提出将“引导企业兼并重组”作为转型升级、提高产业核心竞争力的一项重要任务。

一、把创先争优同促进企业兼并重组工作紧密结合起来是实现“十二五”良好开局的必然要求

围绕中心任务抓党的建设，是党的优良传统。在革命战争年代，加强党的建设要同反帝反封建的武装斗争结合在一起；在社会主义建设时期，抓党的建设要与社会主义现代化建设结合在一起；在改革开放的新形势下，党的建设要同贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会融合在一起。如果就党建抓党建，就活动搞活动，就很有可能喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上而未能落实到行动上，创先争优活动的价值和作用就有可能打折扣。

“十一五”时期，煤炭企业通过合并和股权、资产收购等多种形式积极进行整合，兼并重组步伐大大加快，产业组织结构不断优化，取得了明显成效。各地通过实施兼并重组，成立了一些大企业、大集团，安全生产明显好转，煤炭产量大幅提升，这说明，促进企业兼并重组已经成为我国“十二五”时期经济社会建设的一项中心任务。

当前，做好煤炭企业的创先争优活动，就应该围绕“十二五”时期党确定的中心任务，把创先争优活动同促进企业兼并重组工作紧密结合起来，充分发挥广大党员和基层党组织在推动兼并重组，推动经济结构战略性调整，努力实现“十二五”良好开局。

二、紧紧围绕科学发展促进企业兼并重组，是创先争优的出发点

科学发展是党“十二五”规划的主题，是创先争优的重要目标，事关改革开放和现代化建设的全局。作为拥有十三亿人口、仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的发展中大国，发展仍是我党执政兴国的第一要务，是各级党组织和广大党员的神圣职责和使命。坚持发展的本质要求，就是坚持科学发展，也就是更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

促进企业兼并重组，就是要加快国有经济布局和结构的战略性调整，保证安全生产；就是要鼓励优势企业强强联合，培育一批有国际竞争力的大企业大集团，提高产业竞争力；就是要改造和提升煤炭产业，加快推进经济结构战略性调整，从而实现科学发展。

把创先争优的着力点落实在推动科学发展上，就要求我们充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，将党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，着力消除影响和制约企业兼并重组的制度障碍，加强政策引导扶持，努力改进管理服务，在完成省委、省政府关于促进企业兼并重组的各项工作中创先进、争优秀。

三、以促进社会和谐为根本要求促进企业兼并重组，是创先争优的落脚点

创先争优活动的根本落脚点，在于促进企业兼并重组工作中创先争优，就是要明确判断企业兼并重组合理与否的唯一标准。

企业兼并重组涉及企业与企业之间、企业与政府之间、企业与职工之间等多个方面利益的调整和重新分配，有可能出现这样或那样的矛盾和冲突。将创先争优活动融入促进企业兼并重组工作，就要求从事促进企业兼并重组工作的基层党组织和党员，承担起化解矛盾、维护稳定的责任，提高化解矛盾的能力，切实维护职工合法权益，有针对性地做好群众工作，主动排查调处矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

四、在促进企业兼并重组工作中加强组织建设，是创先争优的基础和保障

加强基层组织建设，是顺利开展创先争优活动，促进企业兼并重组的基础和保证，也是创先争优和促进企业兼并重组的重要载体。一方面，促进企业兼并重组工作涉及面广、情况复杂、难度大，应注重发挥党组织广泛联系特点，协调解决企业兼并重组中面临的重大问题。此外，企业兼并重组的过程可能会伴随着一定的社会矛盾，应注重发挥基层党组织的作用，对话、沟通、协调解决面临的各种利益冲突，推进社会管理创新。另一方面，在促进企业兼并重组过程中加强基层组织建设，有利于建立和完善党的基层组织和工作制度，积极探索党组织覆盖工作，拓展基层党组织的服务功能。

在促进企业兼并重组工作中加强组织建设。创先争优，一是要落实党建领导工作责任制，加强组织建设，规范职责分工，强化企业各级党组书记抓党建、促重组的责任意识，积极探索党组织发挥促进企业兼并重组作用的有效途径。

二是要通过发挥党员的先锋模范带头作用，激发员工参与企业兼并重组的工作热情，将自身成长发展同企业长期利益紧密结合起来，支持企业的战略性调整和长远发展，立足岗位争优秀、当先锋。要广泛开展党员责任区、党员先锋岗、一个党员一面旗，一名党员一盏灯等行之有效的活动，在创先争优活动中树立党员干部的标杆和典范作用。

三是以基层党组织为着力点，关心和解决群众在企业兼并重组过程面临的实际问题。用管用的措施、具体的行动，回应群众的关切和期待，让群众能够通过企业兼并重组得到实实在在的好处，化解矛盾、改善民生，密切党和人民群众的血肉联系。

经过这段时间的探索和实践，我们深刻体会到，只有紧紧围绕党的中心任务、结合具体工作开展好创先争优活动，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用、党的基层领导干部的骨干带头作用和全体党员的先锋模范作用，我们才能保持党同人民群众的血肉联系，为党和人民的事业不断发展积蓄力量，才能确保党的路线方针政策落到实处，全面完成经济社会发展各项任务，才能确保“十二五”良好开局，朝着全面建设小康社会的目标大踏步前进。