现代测绘技术在土地开发整理中的应用

现代测绘技术在土地开发整理中的应用

黄文浩

（浙江省丽水市景宁畲族自治县住房和城乡建设局，浙江省丽水市323500）

摘要：随着我国城市建设进程的加快，对土地的开发和整理工作有了进一步的拓展，城市改扩建项目的增多，使城市拆迁工程量不断上升，这些工作在当前都是城市建设的重要部分，测绘工作整个贯穿于土地从预测到开发整理的全过程，测绘技术在城市建设中得到了广泛的应用。本文根据测绘技术在土地开发整体中的应用，分几个方面对测绘工作如何服务于土地开发整体进行的探讨。

关键词：土地开发整理测绘技术应用

一、土地开发整理概述

土地开发整理是指国家对土地进行计划补充耕地量和耕地保有量的具体安排。分为土地开发补充耕地指标和土地整理复垦补充耕地指标。土地开发整理，是指运用财政专项资金，对农村宜农未利用土地、废弃地等进行开垦，对田、水、路、林、村等实行综合整治，以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为。这是一项系统性的工作，并且周期长，复杂度较高。由于土地开发整理内容的特殊性，导致了其会受到社会发展以及国家经济环境变化的直接影响。目前，由于我国经济发展迅速，对于很多土地的使用出现了问题，建筑企业占用，众多的耕地被工厂，农药化肥的使用严重影响土地质量，这就要求我们在土地开发整理的同时，不能一味的追求经济利益，搞城市建设而放弃农业生产。我国是人口大国，合理的开发利用每一寸土地，做好土地开发整理工作，解决经济发展与开发利用，实现土地资源的可持续发展战略目标。

二、工程测绘在土地开发整理中的特点

2.1关键点的测量不可少

一般地形测量中，通常是先全体、后局部式的测量，为了追求效率，通常是画成网格式测量，依据不一样的比例需求部署高程测点，由全体到部分开展，测量提前画定的点，其他的点几乎使用内插的形式。在成图后，根据测点，勾绘出等高线，在这中间，假设就已经存在了，就是点和点中间的改变一定要是平缓的，不可以有比较大的起伏，但现实中这种状况很少，为了追求精度，常常可取的方法是画密网格。也采取这种形式的是土地开发整理前期准备工作中的测量，它关键是测量主要点，不提前画定网格。

2.2细部测量标明

平常的细部测量是指部分范围中具体的测量，仅仅是为了把测量精度提高，而土地整理中的细部测量更为具体，包含坟穴、树木、房层的面积和新旧程度、建筑密度、人口密度、容积率，这些都关系到之后拆迁、征地补偿费的估算。细部测量在旧村复垦、旧城镇改造中变得特别关键，详细表现有下面3点：①正确记录树木包含果树的类别、年龄，坟穴、房屋的部位以及面积、建筑密度、人口密度、容积率等；②正确记录水塔、管线的长度和运用年限；③尤其是对学校、庙宇和旧村委会等要作具体记录，这对之后的设计方案的选择有利。

三、土地开发整理各阶段中测绘技术应用

3.1测绘技术在土地开发整理中的应用

测绘技术在土地开发整理过程中主要分为地籍测绘和工程测绘二个方面，在实际工作当中，测绘技术可根据开发整理的土地状况及内容运用科学合理的方法对土地开发整理的全过程进行跟踪服务。

(1)在土地开发整理过程中对地籍要进行精确的测绘，在这项工作当中要根据土地的特点，对边界进行界定，提供出精确的土地基本资料的数据，这将为土地登记和土地统计工作在绘制图纸方面提供精确的数据支持。在对地籍图进行测量的过程中，需要土地使用权人进行参与测量，以使精确土地的使用范围和界限，以便日后产生不必要的纠纷。所以在地籍测绘过程中，需要进行详细的测量，精确的数据可以为以后的土地开发整理提供数据的支持，更便于土地测绘工作的进行，使在土地开发整理过程中的不损害使用者和开发者的合法权益。

(2)在进行土地开发整理前需要对项目的整体地形有一个详细的了解，然后对整理的项目进行整体的分析和预测，只有分析和预测的结论证实该项目具有可行性才能进行下一步的具体工作，所以在前期土地测绘过程中测绘技术是相当重要的，现代的测绘技术在地籍测量中得到了实际的应用，这些现代化测绘技术的应用使地籍测绘从理论到实践都发生了根本性的改变，这些高精度、高效率的测绘新技术使地籍的测量更加精确，测绘的数据会给工程各部分所需要的详细资料提供一个科学的数据，根据这些数据进行可行性对比和分析，才能做出最准确的决策。

(3)在土地开发整理的控制阶段，随着工程的实施，土地开发整理的项目已日益成熟，在这阶段测绘工作所提供的数据主要是提供给监管机关和施工单位，以便于监督机关对其在施工中进行监管，施工单位可以根据这部分数据信息进行测绘施工

3.2土地专项规划中测绘技术的应用测绘

新一轮土地开发整理规划编写已经开始编写,所用的基础图件来源于第二次农村土地调查的成果,经过制图综合而得。而土地利用现状调查数据是通过航片或者卫片的编绘,经过外业补绘而得。相比于上一轮土地开发整理规划的编制,新一轮规划的编制采用了3S技术,利用RS系统获取要开展土地开发整理区域的土地利用现状数据信息,利用GIS系统能够有效地管理土地开发整理的数据,利用GPS测绘技术可以有效地对土地开发整理项目的进行补充测绘,不仅能够保证规划成果的准确性,而且能够保持规划数据能够及时反映土地开发整理项目的土地利用变化,保证土地开发整理专项规划数据的现实性.

3.3土地规划设计中测绘技术的应用

土地开发整理项目的规划设计主要包括土地开发整理建议书编写、可行性研究、项目初步设计等内容。由于项目区在进行初步设计之后,通过招标,由施工单位进行施工,所以项目可行性研究和项目初步设计对项目区的土地面积、长度、高程等精度要求很高,需要采用GPS测量技术对项目区地形地貌的准确性、现势性上有较高的要求。可采用常规方法先用GPS布设控制,再用全站仪进行野外数据采集,首级高程控制点应采用四等水准进行联测,利用全站仪野外数字采集的资料或数字,生成项目区数字高程模型(DEM),利用DEM辅助计算出每个设计田块的设计填挖土方量及施工填挖土方量。池塘、河道、沟渠、涵洞应测水底高程,水闸应注高宽及孔数,以便于农田水利工程设计;测出农业基础设施、道路、林地、坟墓的分布及面积信息,以便于田间道路工程设计。

3.4土地施工管理中测绘技术的应用

在土地开发整理项目施工管理阶段,施工单位采用测绘技术,利用前期测量成果及设置的专门控制点,对初步设计中的沟、路、渠以及标准田块的田坎进行工程施工放样,促使施工单位能够按照通过审批的设计方案及设计图件进行相应的施工。

3.5土地竣工验收中测绘技术的应用

在土地开发整理项目的竣工验收阶段,需要对施工的工程量以及工程质量进行测绘,绘制出竣工图,其比例尺与土地开发整理项目规划设计图相同,反映项目的竣工现状,其测量成果一般就作为工程项目及各管理部门的存档及管理资料,相比初步设计阶段而言,必须达到较高的测量精度,有着较全面的内容要求。

结语

随着我国土地测绘技术的不断发展，它所提供的土地地理资源信息越来越准确详细，也为土地的开发管理部门提供了大量的数据信息，这些数据信息提高了土地管理工作效率的同时，还为土地的开发问题提供了保证，最终保证了土地开发整理工作的质量要求。在土地开发整理过程中，相关部门合理利用现代土地测绘技术，有效的促进每寸土地资源的合理利用与持续发展。

参考文献

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