工程造价中的疑难问题与解决办法文祖珍

工程造价中的疑难问题与解决办法文祖珍

文祖珍

文祖珍（身份证：510215197811157122）

摘要：工程造价管理的成功与否，直接决定着工程成本和工程效益的高低，通过工程造价管理，可以规范建筑市场价格行为，稳定市场水平，解决工程建设中的三超现象，避免工程经费的浪费。但是，当前我国工程造价管理行业中出现了许多不不规范的问题，本文就我国当前形势下工程造价管理的问题进行了分析，并针对这些问题提出了规范我国工程造价管理的措施。

关键词：工程造价；疑难问题；解决办法

引言工程项目造价管理是以工程或项目为研究对象，以工程造价管理和控制为主要内容，涉及到工程项目的技术与经济等各个方面的内容，其目的就是按照市场经济的规律和社会主义市场经济的趋势，合理的确定和控制工程总造价，从而提高建筑工程的经营效益。文章分析了当前形势下工程造价管理的存在的问题问题，针对这些问题，提出了相应的解决办法。

1工程造价中的疑难问题1.1工程造价失控问题我国的工程建设投资规模与工程造价控制都存在着失控的现象，表现为最普遍是超支现象。主要包括：决算超预算、预算超概算、概算超估算的超支现象。研究这些超支现象的原因主要是因为材料的涨价，人工费用的涨价等原因。还有很多主观的原因，如决策失误、不合理变更，建设单位提出的超过设计标准过高的要求等。对招标制价的编制，不违反相关规定，在合理的范围内控制招标的成本，招标控制价格控制的越低越好，这样建设方就会有最低的价格，就知道该项目的成本、合理利润、额外利润，这样可以对照投标的报价，选择最合适的中标候选人。

1.2主要材料价格变价问题在现代的工程项目建设中，主要材料价格变化对于总体造价工作的影响是不能被忽视的。建筑、交通、电力工程建设当中，工程材料约占总工程造价的70%左右。主要材料在工程材料中的占据的造价比例也不断的提高。所以在现代工程项目的造价管理单重，造价人员应该将主要的材料价格变化视为重要的管理项目。同时，随着国内建材的价格不断的变化，在进行工程造价管理时，造价人员必须具备对造价合理改变的能力。特别是对于钢筋、混凝土、水泥等施工过程中必不可少的材料，造价人员一定要结合各类的市场价格进行分析，合理进行主要材料价格的编制，调整材料的采购计划。要关注主要材料采购和使用过程中的采购费用。

1.3材料资金浪费等现象时有发生施工阶段是工程项目实物形成的阶段，也是工程项目施工中人力物力与财力消耗最多的阶段。究其缘由，主要是由于在建设工程的施工阶段中材料与资金浪费现象时有发生。一方面，在施工的过程中，工程施工人员没有养成节约材料控制成本的好习惯，致使工程项目的施工材料浪费较为严重，往往使得工程项目预算超支。另一方面，当前施工单位都重视工程的进度，而很少将精力放在材料的保护与技术的创新上，致使工地上的材料在施工过程中只能露天存放，材料“未用先损”现象也非常的严重，影响造价控制。

1.4工程发生变更时造价管理易出现混乱在建设工程建设中，还有一种情况的发生容易导致造价管理出现混乱的问题，那就是工程出现变更，具体而言，又分为以下几个方面：（1）责任不清导致计费不清。当工程项目出现变更时，往往是由于各方面的问题造成的，这就导致工程项目各责任主体之间相互推诿、责任分配不清，造成相关的费用责任纠缠不清，使得造价管理出现混乱的情况。（2）费用变化缺乏约束。当项目出现变更时，一定会出现费用增加或减少的情况，这又使得项目的造价管理出现混乱的问题，无法对费用的变化进行约束。

2工程造价中问题的解决办法2.1使用概算、定额等手法规范设计造价要加强工程项目施工的造价控制，首先要加强对项目施工设计阶段的造价预算控制，具体而言，可以从以下几个方面着手：（1）采用概算的办法规范设计造价。在对设计造价进行确定时，依据造价管理单位制定的相关规则，充分利用咨询公司的专业服务，从而避免人为扩大设计规模的费用。（2）制定限额的工程项目设计标准。在项目工程施工设计中，限额设计是最为有效的造价控制方法之一，因此，在工程项目设计时，施工单位以及项目相关负责部门应该根据工程项目的实际情况，制定出科学的项目限额设计标准，以此来控制好工程项目的投资规模，值得注意的是，制定好了设计限额后，一定要严格的监督，使造价能够获得严格的控制。

2.2对材料价格、市场波动进行科学估算施工阶段的造价控制是工程项目施工全过程造价控制中的至关重要的一个环节，加强对这一环节的造价控制，具体而言可以从以下几个方面入手：（1）制定资金使用计划。作为造价控制人员，必须控制好项目施工过程中的全过程使用情况，在不影响项目进度以及施工质量的前提下，做好资金以及财务的计量与支付工作。（2）注重对材料价格的测算工作。由于受到市场以及政策变化的不断影响，施工的材料设备价格也处于不断的波动之中，因此在造价控制的工作中，必须根据市场以及工程的实际情况，针对施工现状，做好工程项目材料价格的价格调查工作，确保施工成本得到有效的控制。

2.3加强项目变更时的造价管理当工程项目发生变更时，应该从以下几个方面来控制工程的造价：（1）依据责任来计算项目费用。如果项目变更是由于施工不当或者施工单位的相关原因造成的，那么项目监理工程师就应当对相关原因做出解释，并且对工程变更费用进行处理，如果对工期以及质量等效益造成了较为严重的影响，那么监理单位还应该进行索赔。（2）确立工程变更的条款地位。当工程变更是由于项目发包人提出时，那么此时应该将工程的变更视为原先合同的补充内容，所发生的费用计算方式应该与原先合同保持一致，并根据实际情况对资金总量进行调整，另一方面，施工单位也应该按照业主的实际要求，及时的调整与消减变更，并控制工程项目的造价。

2.4提高造价管理人才素质水平企业的竞争本身就是人才的竞争，职业的发展也同样与人才素质的进步分不开，只有提高造价人才整体水平，才能为工程造价管理水平打下基础，当前我国的工程造价人才，具备大专以上学历的仅仅有三分之一，大部分造价人员都是中专，函授，电大人，要想提高工程造价管理水平，亟待有一批懂设计，施工，经济，金融，法律，税务的高素质综合人才，既要有强大的专业知识，又要具有熟练的计算机和会计知识，而当前我国工程造价的人员知识面较为单一，这又为工程造价的改革带来了严重阻碍，所以，我们必须加强造价学科建设，必要时设立硕士点和博士点，实现造价管理的科学化，现代化，动态化，及时学习国外先进的管理经验和手段，保证工程造价管理的高效运行。

2.5加强社会监督体系的构建在我国这样的一个人情社会，工程管理又是一个暴利行业，工程投资巨大，如果没有透明化的监督系统，工程人员很容易迷失本性，因此，加强社会监督体系，公开造价各阶段的信息，使工程造价建设程序规范化，资金管理透明化，建立工程造价的信息管理，将动态的造价信息置于公众的监督之下，并将造价的改革方案公开，接受公众的监督和意见，对工程造价管理体制的完善，推动工程造价管理的发展都具有积极的推动作用。

结束语建筑工程建设要严格遵守基本建设程序，科学分析，科学决策。

在实际工作要加强造价管理。在实行全员全过程全方位的全面造价管理的同时，突出设计阶段造价管理重点，并通过施工阶段的科学管理，达到有效控制建筑工程造价的目的。

参考文献[1]杨美丽.建筑工程造价控制存在问题及对策分析[J].商品与质量·建筑与发展,2014(1).[2]王圣渊.浅谈建设项目可行性研究工作中存在的问题与对策分析[J].科技创新导报.2013(10)[3]唐玉姣.建设项目可行性研究中存在的问题及对策[J].广西师范学院学报(自然科学版).2004(03)