浅谈加强职工劳动保护工作的重要性

浅谈加强职工劳动保护工作的重要性

杨海艳

杨海艳

富源电力集团股份有限公司?青海西宁810000

摘要：“以人为本、依法维权、科学维权”是推进电力企业工会劳动保护工作发展的目标，找准位置，更好地维护职工的安全与健康权益，就显得更为重要。依据全面落实的“预防为主，群防群治，群专结合，依法监督”工会劳动保护工作原则，做好电力企业工会劳动保护工作，是依法维护职工合法权益的具体体现。

关键词：劳动保护；维权；形象；

近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了过去大统一的计划经济格局，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化等特点。

一、工会劳动保护工作必要性的体现

在过去计划经济体制下，无论是国有企业还是集体企业，职工的成份相对简单，职工的政治地位基本平等，经济收入差距很小，工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。

一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导。企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式；二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇，知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配；三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是哪些企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。

二、新旧时期职工劳动保护观念的不同

由于企业生产任务日益繁重，技术和设备不断更新，作业环境不断变化，劳动保护标准和要求不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等与新时期企业生产发展和保护职工劳动健康的要求已不相适应，其表现在以下七个方面：

1、劳动保护的观念没有真正做到深入人心，还存在着必须要监督的被动局面，首先没有形成职工在生产劳动工作中主动维护自身安全与健康的意识，由“要我安全健康”转变为“我要安全健康”的自觉行为。其次没有形成全员劳动保护的观念。认为安全生产、劳动保护是现场作业人员的事情，安全生产由安监部监督，劳动保护用品由人力资源部发放，没有树立起全体职工“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。职工劳动保护工作的广度和深度受到了很大的限制。再次有相当一部分职工没有认识到自己所从事的工作及其环境对劳动者本身存在的安全隐患及对健康的影响，对规避的方法和必要的防范措施等不知情。

2．职工劳动保护的条例与新时期电力发展的要求不相适应。当前的职工劳动保护，还仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上，更深层次的劳动保护还没有提到议事日程，如劳动保护工作标准、劳动保护监督检查的工作规范、外界对各个岗位操作者的影响、生产劳动环境对生产劳动工作人员身体健康的损害以及劳动者的休息、休假权等。

3．当前企业工会劳动保护工作人员存在以下几个方面的问题：(1)专业业务水平低，且人员极不稳定；(2)岗位不能保证，特别是本次“三改”后，各企业大力压缩工会定员，劳动保护专责岗位只能兼职而且是三、四个岗位职责一人兼，穷于应付，严重影响职工劳动保护职能作用的有效发挥；(3)一些工会在企业中还存在安置型倾向，年轻的、高学历高素质的人员严重缺乏。

4．工会劳动保护与企业安全生产息息相关，安全生产的重点是设备和人身的安全，忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。新时期劳动保护就是要在保护劳动者人身安全与健康的基础上，进一步研究与探索职工心理健康对安全生产的作用与反作用，建立健全相应的管理制度与管理方法。

5．基层工会的劳动保护检查员，在责、权、利不匹配、激励机制不完善的情况下，不能积极主动进行劳动保护检查，工作的责任心不强，劳动保护监督检查的作用就不能很好的发挥。

6．工会对于与职工劳动保护相关的决策不能及时参与，意见和建议得不到及时采纳，只能事后监督，工作效果大打折扣。特别是部分单位工会尚没有按照法律规定参与职工伤亡事故的调查处理，相关维权工作处于缺位状态。

7．工会劳动保护工作应随着企业生产设备的更新和生产作业人员操作方式的变化、工作环境的变化以及出现的新情况、新问题及时调整。劳动保护监督检查的技术手段也应更新。工作重点也应随着转移，以确保劳动保护工作起到实效。

三、完善组织网络体系，依法科学维权

加强劳动保护，构建稳定的劳动保护组织网络，是做好电力企业工会劳动保护工作的前提。随着电力企业改革的不断深化和发展，工会劳动保护工作日显重要，充分发挥劳动保护工作作用，满足职工日益增长的劳动保护需要，是推进电力企业安全发展、构建和谐、促进企业发展的根本所在。

完善劳动保护网络组织机构。注重做好“一建三抓”工作。“一建”，即建立健全劳动保护监督检查三级网络，建设一支懂政策、敢维权、善监督的电力工会劳动保护专业干部队伍。“三抓”，就是在组织网络建设中坚持：一抓基础，建立健全劳动保护监督检查委员会，保证组织落实人员到位；二抓监督，电力企业劳动保护监督检查网络及劳动保护机构健全，落实专管人员，抓好日常工作监督；三抓落实。扩大劳动保护工作的覆盖面，使劳动保护形成一个纵向到底，横向到边的“管理”体系，保证各项劳动保护工作落实到位。源头参与，强化落实。

完善电力工会劳动保护工作制度和监督检查制度，重在制度落实，在参与劳动保护管理和劳动保护监督上，充分利用平等协商机制、集体合同制度、职工代表大会制度、参与重大建设项目审查验收制度，严把关口，从源头上维护职工安全健康权益。发挥劳动保护监督检查网络作用。定期组织对劳动保护、民主管理及职工代表巡视检查活动，支持企业行使劳动保护管理权，监督企业认真落实劳动保护工作制度和劳动保护工作条例，按规定保障职工的安全、健康、休息权益，定期对职工身体健康普查制度，改善职工劳动工作条件、对职工进行劳动安全卫生知识培训教育，积极维护女职工特殊保护权益，提高劳动保护工作质量。切实保护和正确履行职工的合法权益及义务。

四、要扬正气、纠歪风，切实树好自身形象。?

“群众看干部总是听其言，观其行的。”领导干部是党的事业的中坚力量，其言行具有重要影响和示范作用，自身形象不好，必然丧失群众的信任，联系群众的效果就会大打折扣。要着力强化干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务的意识，经常对照“党性”这把尺子剖析思想、反思言行、审视作风，自觉处理好做官与做事、为公与为私、奋斗与享乐的关系，戒私心、去私欲，把为官之德定格在为党的事业负责、为群众谋福祉上，惟其如此，领导干部说的话群众才会听，作的指示群众才会全力以赴。

五、结束语

????要旗帜鲜明地反对和抵制一切有悖于群众的错误思想和行为，尤其当危害党的事业、损害党的形象、侵害群众利益的事情发生时，要有大义凛然的勇气，敢于牺牲的精神，敢于坚持原则，敢于站出来进行斗争，主持公道、伸张正义、遏制邪恶，坚决维护群众的合法权益，真正给群众以力量和信心，树立可亲、可信、可敬的良好形象。