加强电力营销稽查工作的方法分析

加强电力营销稽查工作的方法分析

赖波涛

（广东电网有限责任公司惠州供电局广东惠州516003）

摘要：电力营销工作是保证电力企业经济效益的重要工作，而稽查又是其中的关键环节，对稽查工作存在问题和解决方法进行分析，将在有效制止电力营销过程违法行为方面起到至关重要的作用。

关键词：电力营销；稽查；方法

前言:

目前，我国的电力营销稽查工作虽然取得了很大的进步，但电力营销过程中的一系列违法问题依然存在，这些违法行为不仅是对电力企业的严重挑战，也是对电力营销工作的巨大影响，因此，对电力营销的稽查工作进行相关问题的分析，并制定提升稽查工作质量的方案，是很多电力企业工作的重点。

一、电力营销稽查工作存在的问题

（一）稽查机构的职能把握缺乏合理性

稽查机构的职能合理设置是保证稽查工作质量的基础，但是，一些稽查部门在进行职能把握方面缺乏足够的合理性，一些稽查机构仅仅将用电检查工作作为工作的主体内容，并没有对电力使用过程中的一系列违法现象进行有效的监督，造成稽查工作的实效得不到充分的发挥。一些电力稽查人员仅仅对一些偷电问题进行了打击，造成稽查制度的执行缺乏足够的高度[1]。例如，一些稽查人员缺乏完整的窃电问题处理方案，造成稽查团队在发现问题之后，无法对恶意窃电的问题进行责任人的追究，只能对当前存在的技术性问题进行更正，最终造成窃电问题不能在良好的运行机制下得到解决。一些稽查人员仅仅对本职工作具备了解，在进行稽查工作配套工作的过程中使用的方法缺乏科学性，最终导致稽查工作的重要意义不能得到充分的发挥。

（二）电力企业进行工作业绩考核方面存在问题

一些电力企业在对稽查部门进行工作业绩考核的过程中，将稽查人员的外查结果作为主要考核依据，使得稽查团队的工作人员过于注重偷电问题的打击，对稽查部门的内部工作缺乏必要的关注，一些稽查人员对业务操作的规范性缺乏充分的重视，造成电力企业的管理工作只能在较小的范围内进行，无法通过扩大服务范围提升电力企业的经济效益。例如，吉林省某电力企业在进行稽查考核的过程中，对员工解决的窃电问题进行了奖励方案的制定，但没有在电力企业内部对员工的以外促内能力进行评价，造成员工只能将窃电问题作为唯一关注的对象，不能提升电力企业的核心利益。

（三）电力营销工作的稽查效果难以进行考核

电力营销机构的业绩考察工作是进行人事调整和机构安排的重要工作，但是，一些稽查团队的工作业绩却很难进行考察，电力营销环境较为复杂，稽查人员需要根据实际情况做出工作方案的调整，但是，在进行稽查考核的过程中，很多工作人员的业绩无法进行定量控制，使得考核环节存在不确定因素。例如，浙江省某电力企业的稽查人员只能够按照既定的方法对违规用电能情况进行避免，难以作为提升电力影响工作的整体质量，造成很多稽查过程中的问题得不到根本性解决。

（四）电力营销稽查工作人员的具体工作方法存在问题

目前，我国很多电力企业由于管理机制的问题，进行电力营销稽查工作安排的过程中缺乏科学性，使得一些稽查人员只能按照传统的方式进行稽查工作。例如，一些稽查团队在稽查中未能深入现场，找出与图纸、方案不一致的地方，造成稽查人员难以采用与之相对应的方式进行稽查方案的调整；一些稽查人员将稽查资料的查阅作为工作的第一步骤，而资料查阅是一项复杂的工作，需要对大量的信息进行审查，这使得很多稽查人员的工作不能快速完成，如果在稽查过程中遇到一些不清晰的线索，稽查人员的工作方案将必须进行调整，调整后的工作制度将不能保证稽查工作按时完成。一些稽查人员出于提升稽查质量的要求，使用抽查的方式进行电力稽查工作，并采用人工的方式对电表和相关账单进行检查，既不能保证工作效率，也使得稽查的准确性难以得到充分的保障。

二、电力营销稽查工作的具体执行方法

（一）完善电力企业稽查制度，明确稽查工作职能

电力企业的稽查工作团队，需要保持高水平的工作责任感，在具体工作当中，不仅要对目前存在的违规偷电等问题进行避免，也要将以内促外作为工作的核心内容[2]。另外，要根据当前电力行业的法律法规，对稽查团队的工作进行制度设计，根据法律的精神对稽查工作的具体工作细节进行规划，使稽查工作的价值得到更大程度的实现。要赋予稽查团队相应的权威性，使稽查人员的工作不会受到不良势力的影响，以便对违法用电等问题能够具备足够的威慑力。例如，黑龙江省某电力企业在进行稽查制度的调整过程中，将以内促外作为考核稽查制度科学性的主要方法，使稽查人员将对内部制度的优化作为主要关注对象，使企业的经济效益得到了根本性的提高。在进行电力企业业绩考核的过程中，要防止将稽查人员将外部调查情况作为唯一考核标准，以便电力企业的工作人员能够将工作的重心向内部转移，将稽查工作的影响力在电力企业内部进行拓展，使电力企业的各项工作受到积极的促进。

（二）健全电力企业稽查工作信息化管理制度

电力企业在进行稽查工作机制调整的过程中，要注意将传统的稽查工作同电价的控制和电费的计算相结合，要根据电力营销的工作需要，对营销过程进行全程的监管，并将信息化管理手段作为主要管理方式[3]。要充分借鉴计算机网络系统的优势对稽查工作的流程进行安排，并将稽查过程中的各类信息使用计算机网络手段进行收集，使各类信息的管理准确性能够得到保证。例如，我国广东省某电力企业在业扩报装稽查工作中，稽查人员利用营销管理系统，快速查阅业扩报装工作流程各个环节的完成情况，有效防范“体外循环”，提高业扩稽查工作效率。

（三）提高内查与外查的协调性

首先，电力营销机构的工作人员需要将稽查工作进行准确的定位，不能将内查工作与外查工作强行分类，以便稽查工作不会在执行过程中受到制度性障碍的影响[4]。要将电力营销团队采用统一管理的方式进行内部问题的协调，将电力企业工作人员的职责同企业稽查工作的细节进行协调管理，无论的电力企业的内部工作，还是企业外部的违规问题稽查，都需要按照统一的方案进行协调，在进行窃电问题的管理过程中，不仅要对实施窃电的人进行追责，也要对电力企业内部的管理问题进行分析，制定有针对性的管理方案，避免窃电问题再次发生。在进行问题调查的过程中，要使用一查到底的方式进行调查，不仅要对已经存在的问题进行解决，还要对问题的产生原因进行深层次的分析，并根据分析的结论对可能存在的问题进行避免，以便相似的问题不会再次发生。稽查工作的时间安排要尽可能提前，根据信息化管理的手段对需要进行稽查的方案进行时间的计算，并在问题出现之前做好稽查工作，避免电力企业的损失。在对稽查工作的严谨程度进行规划时，要根据信息化管理手段对需要调查的各类因素进行综合管理，以便按照适当的方法进行稽查工作细节的安排。

（四）加强对稽查工作人员的组织培训

每一位稽查人员要将文明工作作为工作的一项基本原则，采用信息化手段对稽查团队的工作情况进行记录和调查，以便对稽查团队的具体工作状况进行有效的监督，使稽查工作不会由于不文明问题衍生出其它社会问题。要加强对稽查工作团队的监管，培育每一位稽查人员法制意识，使稽查人员认识到稽查工作的特殊性和重要性，以便采取合适的方式进行各式各样的稽查工作，培训工作和监督工作，要使用信息化手段进行完善，使电力企业的主管人员能够对每一位工作人员的具体工作情况进行及时的了解，以便根据实际需要作出管理制度的调整，充分促进电力营销企业工作质量的提高。要在制定稽查具体制度的过程中，将稽查人员的工作积极性摆在突出位置，定期组织稽查人员进行思想教育，使稽查人员能够充分适应繁重的稽查任务，并在工作中保持旺盛的积极性。要使每一位稽查人员对组织机构保持充分的信任，以便工作人员在进行稽查工作的过程中能够提升对稽查工作的重视程度，并积极寻找稽查工作的重点进行突破，使稽查工作的质量得到保证。

结论：电力营销工作中的稽查工作是保证电力企业合法权益的重要工作，对非法用电等问题进行强有力的排除，并使用稽查手段对电力营销过程中的制度进行优化，对提升电力企业的经济效益至关重要。

参考文献：

[1]赵建平.电力营销稽查管理存在的问题及采取的措施[J].内蒙古电力技术,2010(56).

[2]郭荣华.加强电力营销稽查工作方法探讨[J]电力需求侧管理,2011(72).