建筑工程安全管理问题探析

建筑工程安全管理问题探析

郭彪

郭彪

弗兰德传动系统有限公司

摘要：本文分析了建设工程安全管理的现状，并提出了在建筑行业事故发生的主要原因，同时指出具体对策，以加强建设工程的安全管理。

关键词：建筑工程安全管理问题探析

一、建筑工程安全管理的概念和作用

建设项目的安全性至关重要，一直以来受到了行业的集中关注。建筑行业的重大特点，决定了施工安全管理是十分重要的。施工安全管理包括施工过程的所有的管理活动和行为，在施工过程中进行安全生产，管理者需要通过对生产要素的特定状态加以控制，减少和消除不安全因素及其行为、各种伤害事故的发生，为实现建设项目预期收益目标得到保证。

建设项目的生产活动是个复杂的生产过程中，工作条件差，劳动强度大，从而导致事故高发率的特点。因此，对于施工企业，有必要从施工安全管理入手，建立健全施工安全管理的工作体系和一系列的安全保障工作。安全管理是施工企业管理中最重要的组成部分。安全管理和成功都与项目的顺利运行。实施和圆满完成的因素，也关系到企业的生存和发展，反映了信誉和企业的经济效益和文明从一个方面的程度。

二、建筑工程安全管理中存在的问题

（一）建筑工程施工企业对安全生产工作重视不够

在建设工程的管理过程中，如果轻视建筑施工的安全管理，没有把建筑施工安全生产的责任提到应有的高度，实施国家有关建筑法律，法规和规范不到位且不及时，不能使每一个建筑施工工地都强化安全法规、制度，将会导致安全文明施工的监管薄弱。一些建筑公司领导和项目经理专注于日常工作，只有口头上讲安全生产和文明施工，安全工作停留在表面上、在形式上，安全检查也是走过场，这将影响建筑施工的安全性。

（二）从业人员素质不高

建筑工程施工企业安全管理人员相对较少，专业素质较低，基本上项目管理的综合需求无法实现，使得安全管理环节薄弱。施工人员的整体素质不高，特别是对一线人员大量的农民工在建筑工地上，这个群体缺乏安全知识的普及与强化培训，安全意识和操作技能不高，专业技能的专业培训不到位，安全意识不强，自我保护能力弱，甚至有些项目经理和现场管理人员缺乏法律，法规，标准，规范的认识和管理工作，在施工过程中不能有效地进行安全管理。

（三）建筑工程安全生产责任制不落实

建设工程的安全生产管理系统形同虚设，安全生产组织是有其名而无其实，安全生产部门，消防部门，文明施工制度，以及健康和安全部门的工作不到位。未能认真落实施工安全生产责任制，安全生产指标没有实现一个项目，一类组织和施工人员分步实施，以及安全生产责任没有得到很好的落地，使安全生产指标不能有效考核。

（四）建筑工程施工环境较差

建设项目的施工特点是露天，高空和工种的交叉等特点，而且建设项目的建设周期长，工作量大，场地小，立体交叉，施工环境差，很容易出现安全生产事故。相关资料表明，许多在建项目安全事故的诱因是由施工环境造成的。

（五）建筑工程技术不够规范

施工过程中的技术操作管理规范化是安全管理的关键点。施工现场因不熟悉《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，从而导致监理单位和监理人员无从管理，无法从施工技术操作角度进行有效管理，导致现场发生了很多事故。如：脚手架不规范，有些项目甚至没有搭建脚手架；现场平网，垂直网材料不合格；塔式起重机和外部电梯不规范；一些建筑工地临时用电，以及模板工程不符合标准要求等等。

（六）以质量管理代替安全管理

建设工程施工安全动态管理注重的是过程，而质量管理的关注点是结果，所以特别跟踪管理，专项投资，专职施工安全管理员。然而，施工现场经常不按要求设置专职安全管理员，大部分建筑工地都配备了质量和安全生产管理人员一肩挑，致使重管理建设的质量，而轻视了安全生产，给施工现场带来许多不应发生的事故。

（七）建筑工程施工安全监理不到位

加强施工过程的监督，是建筑施工中安全管理的关键，，但很多监理单位和监管人员对施工安全监管没有提到应有的高度和重视程度。一些监理单位和主管人员对安全监理持轻视态度、认识模糊、态度消极，而不能主动地开展安全监管工作。监理单位不能有效地开展工作，就不可能及时督促施工企业进行整改安全隐患，不能及时报告给建设单位或主管部门，安全监管的作用无法真正得到有效的发挥。

三、加强建筑工程施工安全管理的办法

（一）落实安全生产责任制

以科学发展观的态度为指导，以站位讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众安全高度负责的精神，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，总包与分包单位以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。

（二）树立"以人为本"的安全生产理念

建设项目的安全建设涉及政治稳定，社会稳定和民生，建设项目的安全是确保建筑业持续，健康，稳定发展的基础，也是建筑企业生命和利益的保障。主管施工单位和施工单位要统一思想，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置作为首要任务。目前，要以学习和宣传《建设工程安全生产管理条例》的实施为契机，进一步提高建设施工安全和文明施工意识，增强建筑施工安全生产和文明施工的自觉意识和责任感。工作。切实加强领导，明确施工安全生产责任，加强施工安全生产管理，切实提高施工现场施工安全管理水平和安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

（三）创造良好的建筑工程施工环境

建筑工程施工环境是影响安全生产的重要因素，从业人员在较差的施工环境施工，容易导致安全事故的发生。因此，我们要坚持以人为本，创造安全而又良好的施工环境。特别是在严冬或者炎热的夏季极易发生事故的季节，在施工的现场，我们一定要充分做好安全措施，确保施工人员的生活。此外，施工环境可以用合理的颜色一起使用，使施工工人在施工过程中视觉上和心理上消除疲劳。同时，有必要降低噪音，粉尘和其他对施工人员的不利影响，从而使施工过程可以在一个相对良好的施工环境进行安全施工。

（四）全面提高人员的素质

提高建筑人员的整体素质是安全生产管理的保证。首先，从监管为切入点的质量制定的程序，内容和统一的安全监管标准，规范安全监管行为，提高监管单位的安全监管意识和水平，使安全监督点监管人员到位和能力。监督是发生在安全生产过程中发挥应有的作用。二是，提高施工人员的自觉的安全意识，从基础工作做起，做好教育和施工现场操作人员的安全知识培训工作，并从时间开展建设知识和安全知识培训的时间，所以他们懂法律，懂法律，使用它；尤其是对特殊的专门培训需要的工种，并持有证书制度得到严格执行。

（五）发现安全隐患及时整改

施工企业的管理者要不断地学习和总结以往的安全教训，找出"通病"、"顽疾"，并制定出相应的整改措施。在施工过程中，发现安全隐患时，立即剖析原因，及时指正，限期整改。对预防措施和纠正措施，进行跟踪验证并保存验证记录。同时要建立健全奖惩制度，以经济辅助手段促进施工安全生产。

（六）重视建筑工程施工安全工作的动态性管理

创新的工作理念，充分认识到施工安全管理是动态的，一点松懈和麻痹思想会带来难以承受的后果或重大事故。建筑施工的安全管理任务艰巨，形势严重。这是需要改变的安全管理机制和管理方法，落后的传统的机制方式，不适合建筑施工，提高建筑施工安全的动态管理水平。

（七）加大建筑工程施工企业安全生产的投入

加大信息网络建设，建立公示制度和不良行为的安全生产和文明施工的档案。依法行政处罚，保证了一个良性循环，规范行为的良性发展，并惩罚不良行为；严格执行企业安全建设和个人的资质资格，并建立安全生产状况评估体系建设企业，使建筑施工企业安全评价业绩和企业的招聘标准纳入管理，工程施工许可证的处理，企业资质年度审核，企业资质晋升管理和企业评价；提高建筑施工企业安全生产科技进步的投入，在确保安全生产实践相结合，大力推进安全，适用，先进，可靠的生产工艺和技术装备，淘汰落后的生产工艺和设备。与此同时，按照规章制度，以科技进步为动力，全面提高建筑施工企业安全生产的能力和水平。

（八）规范施工管理，加强安全施工监督

安全监管不到位是发生施工安全事故重要因素，加强施工现场的监督和管理，必须遵守法律，法规和技术操作规程的要求。在施工现场开展不定期的检查和指导，让每一个部分和施工现场的每一个环节应当严格执行操作规程，如规范脚手架和规范施工现场，电力，模板工程等，加强现场保护和文明施工。对于施工中违反法律，法规，施工单位与重大安全隐患的，责令改正或限期停止整治工作，坚决杜绝引起施工人员的不当技术操作安全事故的发生。

参考文献：

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[2]栾京蒿，李君潇.建筑工程管理中常见问题及对策[J].工程技术研究，2017（O1）

[3]张喜惠，阚莲.论建筑工程管理的重要性与施工管理分析[J].民营科技，2016（02）