浅析猫街镇森林资源保护工作现状管理及思考

浅析猫街镇森林资源保护工作现状管理及思考

宋能

武定县猫街镇林业站宋能

摘要：森林资源是人类社会赖以生存以及进行生态建设的重要物质基础，所有的林业活动与生产都应当建立在森林资源管理之上，因而森林资源管理工作对于我国生态保护与环境建设工程具有十分重要的作用。本文主要以猫街镇为例，在分析其当前森林资源保护工作现状的基础上，探讨其中存在的各种问题，并提出相应的解决措施。

关键词：猫街镇；森林资源保护；管理

随着人类社会经济水平的不断提升，森林资源作为一种最重要的环境资源，对保护生物多样性的意义重大，并且成为现代经济与社会发展的重要基础。森林资源不但为社会提供丰富的生活与生产原料，还能够有效调节气候、保持水土、净化空气以及防止旱涝、风沙等自然灾害，并且森林中的药材资源与野生珍稀动植物资源也较为丰富。[1]因此可以说，森林资源对于人类社会的发展与人们的生活环境都具有显著的影响，要想实现森林资源的合理开发与可持续利用，就应当切实做好森林资源的管理与保护工作。

一、猫街镇森林资源管理现状及存在的问题分析

猫街镇位于武定县城西南部，西南与元谋县相邻，东南与禄丰县接壤，全镇辖十数个村委会一百多个村民小组，多个民族在此地群居。猫街镇的气候为典型的山区冷凉气候，全年雨量十分充沛，并且境内交通较为便利，通村公路基本建设完毕，并且农民的年经济收入也有所增加。近年来，猫街镇人民政府高度重视林业发展，大力推动生态农业与林业建设，尤其是“十二五”期间，猫街镇林业经济发展进入到黄金时期。[2]但就目前而言，猫街镇林业建设与森林资源管理工作依然存在很多问题亟待解决。

首先，森林资源虽然总量较为丰富，但利用率普遍偏低，林业人均收入较低，林农依靠森林资源开发获得收入较少。与此同时，猫街镇的林业产值较低，群众获得的利润较少，而且林业整体的发展虽然获得一定的成绩，但森林总体质量不高，存在林分结构简单，分布极不均衡，阔叶林较多，针叶林较少，能够有效利用的森林资源匮乏，因而难以满足人民群众及社会发展的需求。

其次，猫街镇在工业化发展过程中，非法占用林地的现象较为突出，各行业在建设工厂及采石、采矿过程中对森林资源造成了一定的破坏与浪费。[3]此外，随着人们生活水平的不断提升，生活、生产用柴，工副业、培植业用材不断增多等问题都造成森林资源的大量消耗。自从国家推行集体林权制度改革后，猫街镇群众护林意识正不断弱化，大量的森林资源无法获得有效的保护与经营。由于农村村民之间的利益纠纷不断激化，林木与林地权属纠纷现象层出不穷，这对猫街镇林业的可持续发展产生不利影响。

最后，在森林资源管理方面也存在很大的问题。第一，林业法制宣传工作力度不强，群众缺乏相应的法律意识，未能依据法律法规保护自身的合法权益。第二，森林资源管理工作者数量较少，综合素质与业务水平差异较大。第三，由于基础设施建设不够完善及执法不规范、不健全、执法环境差等，导致在查处滥砍乱伐现象时不够科学及时，并且对于野外违法用火等问题管理不到位，容易诱发严重的森林火灾事故，从而对生态环境造成严重破坏。

二、提升猫街镇森林资源管理工作质量的相关对策分析

1、加强林木保护宣传，引导林农树立森林保护资源意识。猫街镇林农森林资源保护意识浅薄已成为当前该地区森林资源保护的重要问题之一。为此，当地政府应当通过开展各种形式的宣传活动加强林农的生态意识与森林资源保护意识。政府应当在坚持生态环境保护的基础上合理开发森林资源，从而将森林资源优势转变为经济优势。[4]值得注意的是，政府还应当借助这一途径调节村民之间的利益纷争，将创造出来的经济收益用于改善村民生活质量，从而调节村民矛盾，使森林资源管理与保护意识深入人心。

2、进一步强化森林资源管理，有效改善生态环境。首先，应当加强对林木资源的管理，适当增加针叶林与用材林的比重，改善森林资源结构。职能部门应当强化林业用地的监测力度，实行严格的管理体制与保护，在结合集体林权制度改革的基础上彻查猫街镇森林资源现状，对林业分类经营与区划进行进一步的调整与完善，坚持做到划界到位、登记全面、建档完善，并与林权所有者签订科学的林权使用合同。其次，还应当进一步加大森林野生动物的保护力度，进一步完善国家法律法规，严厉查处捕杀、买卖野生珍稀动物的违法行为。[5]同时，当地政府需要制定完善的森林火源管理制度，严禁违法用火行为的行为，从源头上预防森林火灾事故的发生。

3、认真宣传林业法律法规，依法开展森林资源保护与管理工作。林业部门应当严格贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国森林法》、《云南省森林条列》等林业法律法规，切实遵循利于培养和科学开发森林资源、利于群众安定团结、利于群众正常生活与生产的原则，在充分结合现实与历史的基础上依法开展森林资源管理工作。

4、推动林业产业化发展进程，合理增加森林资源。大力建设与发展生态化林业工程，在合理开发森林资源的过程中同时注重林业产业建设，使森林资源开发后的空缺得以及时补充。林业部门可以联系与木材制造、加工有关的企业达成合作协议，共同推进猫街镇林业产业化的进程，在帮助当地获得经济收益的同时，进一步加强森林资源的管理与保护力度。

结语：

猫街镇森林资源对于林业的发展与生态文明建设具有不可替代的意义，其对于当地森林资源开发与经济发展意义重大。因此，要想使生态林业的发展与森林资源的开发之间实现协调与统一，就应当坚持可持续发展的理念，制定科学而正确的改革制度，同时全面做好森林资源管理与保护的宣传及监督工作。此外，还要在合理开发森林资源的基础上科学分配村民的收益，有效化解森林资源开发过程中出现的各种矛盾，从而实现猫街镇森林资源的科学开发与管理。

参考文献：

[1]黄晶.浅析森林保护工作存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2013,03:216.

[2]杨健,高坤瑞.中枢镇森林资源林政管理现状及对策[J].绿色科技,2013,07:26-27.

[3]李森.浅析保亭县森林生态效益补偿的问题和措施[J].热带林业,2013,03:49-52+36.

[4]贾玉江.天然林保护工程中森林管护工作存在的问题及对策探讨[J].黑龙江科技信息,2012,25:229.

[5]李正文.森林生态资源管理与保护的思考[J].绿色科技,2014,10:73-75.