煤矿企业工会如何维护职工权益保障问题研究

煤矿企业工会如何维护职工权益保障问题研究

白光亮吴军张永强

神华神东柳塔煤矿内蒙古鄂尔多斯市017209

摘要：随着产业化建设进程的不断加快，煤矿企业结构发生了转型，而且新时期煤炭企业发展过程中面临着机遇与挑战。经济新常态背景下，煤矿企业工会工作的重要性日渐凸显出来，尤其是在职工权益维护与保障过程中所起的作用不可小觑。本文先对现阶段煤矿企业工会公众存在的问题进行分析，并在此基础上就工会如何发挥维护职工权益的作用，谈一下个人的观点和认识，以供参考。

关键词：煤矿企业；职工权益；工会；问题；对策

随着社会经济的快速发展，煤矿企业之间的市场竞争也变得日益激烈，甚至进入白热化状态。新形势下，煤矿企业若想持续发展，提高企业管理管理效率，充分发挥职工的主观能动性是关键，为此工会工作质量和下来的提高至关重要。

一、煤矿企业内部工会在职工维权保障方面存在的主要问题

党的十九大以来，国内事业单位和企业不断提高工会的地位，通过充分发挥工会的作用来调度员工积极主动性。虽然在此过程中工会的作用非常的显著，在职工维权方面也取得了一定的成效，但是实践中依然存在着弊端与不足之处。

1、企业依赖工会作用的持续性不强

在国内一些煤矿企业发展过程中，工会形同虚设，党中央要求发挥工会作用时，才对工会给予重视，然而这种重视的持续性特别差。通常情况下，工会的地位是无之不少、有之不多，”甚至部分煤矿企业领导对工会为职工维权非常的厌烦。近年来随着我国煤矿企业重组以及改革不断深化，很多企业工会成员尤其是干部人员身兼数职，主要工作和精力与工会组织相脱节，以致于工会的作用难以凸显。在该种情况下，煤矿企业为数不少的工会干部无法全身心投入到日常工作之中，很多工作应付了事、得过且过，对职工权益的维护与保障难见成效。同时，工会工作思想依然沿袭传统模式，这与新经济常态下的煤矿企业改革步伐不一致，工会工作理论与思维都处于滞后状态，缺乏活力。墨守成规的工作思想，使得工会工作止步不前，而且企业对其依赖持续性非常的差。

2、企业工会工作形式单一、缺乏创新

对于煤矿企业而言，工会工作应当保持与时俱进，不断改革和创新，这样才能保持活力。然而，从现阶段国内煤矿企业工会开展工作的显著来看，无论是形式还是内容都显得非常的干瘪。比如，很多工会从业人员尤其是老干部因传统思想根深蒂固，在工作中缺乏创新性，以致于工会工作效果并不尽如人意，职工权益难以得到保障和维护。同时，工会工作内容没有分清主次，实践中更多的是“大而全”的职能体现，工作内容多、职责范围内的工作效果不理想。随着社会快速发展以及经济结构转型，煤矿企业已经逐渐远去“黄金十年”，生产经营形势以及所取得成绩并不乐观和令人满意，究其原因主要在于工作模式单一，缺乏创新和改进。

二、煤矿企业工会改进工作模式与保障职工合法权益的有效策略

基于以上对现阶段煤矿企业工会工作中存在的问题与不足分析，笔者认为要想维护和保障企业职工的合法权益，必须改进工会工作方式和内容。

1、加强思想重视，立足实际工作

第一，切实关心与保证职工利益，激发职工热情和积极性。物质利益是经济学上的词语，人们的行动很大程度上都受到物质利益的驱动。所以煤矿企业工会应当认识到这一重要性，并结合物质利益原则，切实的关心企业职工，并保证每个职工的利益，激发他们的工作热情。在思想政治管理实践中，工会可以利用一系列规章制度，采取多劳多得、按照分配的原则，公平、合理的保障每个教职工的切实利益。例如，煤矿企业在进行内部改革过程中，往往会涉及到职工或者其他人员的分配与调整，在这个过程中就会影响到他们的利益，所以要做好思想政治工作，就必须保证每个人员的利益，企业应当首先按照工会法，采取报酬凭献的制度，或者坚持同岗位同工同酬，激发企业职工的工作热情与积极性，提高工会和企业凝聚力，使高职院校健康和谐发展。

第二，从员工入手，提高他们的素养和工作能力。工会问题的解决，关键在于保护企业职工的合法权益，其中最有效的手段在于提高职工的素质以及技能，并在此基础上建立健全工会队伍，以此来促进企业的整体发展。同时，还要建立健全工会队伍，煤矿企业员工应当从思想上重视起来。职工思想与其受教育程度、生活环境条件等存在着密切的关系，多数职工的思想观念参差不齐。对此，应当从以下方面着手应对：在人才招聘过程中，应当建立严格的招聘制度，多元化视角去考量如何进行应聘人才，其中应当包括受教育程度、实践经验以及学历和文化程度，严格进行筛选，为工会队伍建设打下坚实的基础。人才管理过程中，无论是已在工会组织工作一段时间的员工还是刚进入煤矿企业工会工作时间相对较短的职工，煤矿企业应当组织培训教育活动，让员工积极参与其中，以此来提高他们的素养和工作能力，进而促进煤矿企业工会职工队伍建设。

第三，建立完善的工会工作机制，维护职工权益。职工合法权益维护过程中，应当转变以往的工作理念，健全是转变工会组织制度。受到传统思想观念的影响，国内很多煤矿企业工会工作理念僵化，总是将工会工作局限于发放福利以及组织各类文体活动。新形势下应当认清工会工作职责，将职工合法权益的维护放在第一位，以此来理顺工作。正所谓无规矩不成方圆，新时期煤矿企业工会应当结合发展现状来优化和健全工程管理制度，从在完善工会工作制度和健全工作机制两个方面着手，两手都要抓、双管齐下。对于职工而言，最根本的就是政治权利，煤矿企业工会应当采用平等以及民主协商方式代表职工与职工所在的企业签订合同（集体合同），并且监督煤矿企业与职工个人依法建立劳动关系，从而使职工权益能够在制度上以及法律层面得到有效的保障。对于职工群众而言，其参与企业管理的重要途径和手段即职代会，企业工会组织应当强化代表大会的作用及其建设，与职工权益相关的规章制度都应当采用职代会审议和讨论的方式确定下来，并由企业工会对此监督执行，以确保企业职工群众能够参政议政。同时，还要对劳动法规的执行、合同履行以及工资协商和行政违章行为监督检查等加强检查与纠正，以此来强化企业施职工代表的监督职能。

2、建立完善的煤炭企业劳动保护管理机制

对于工会组织而言，其存在的加之和意义主要表现在煤矿企业职工权益的维护以及切身利益的保障上，以此来促进企业稳定发展。对于煤炭企业而言，应当建立科学合理以及创新完善的劳保机制。基于法律层面来看，煤炭企业的工会组织承担维护职工权益责任，同时这也是企业工会工作的主要内容。从当前国内煤矿企业工会工作落实情况来看，为数不少的企业工会组织并未将劳动保护管理机制作为核心任务，工作实施机制不完善，缺乏执行力，对问题的处理方案和配套措施等都没有在该机制中予以明确，以致于煤矿企业职工的合法权益以及劳动权益等无法得以根本保障，在此情况下企业职工缺乏安全感。由此可见，现阶段煤矿企业的一个重要工作就是工会组织建立切实可行的劳动保护管理机制，并且将该机制有效落实到实处，使每位职工拥有安全感，对工会产生依赖感，并且真正地融入到企业工会组织集体之中，从而更好地发挥个人的聪明才智，促进煤矿企业发展。

3、增强职工维权意识，走民主管理之路

作为煤矿企业持续发展的核心动力和要素，职工的作用是举足轻重的，所以工会组织的工作应当立足于职工，坚持人本理念。在工会组织工作开展过程中，应当有大局观和服务意识，为职工日常生活和工作提供人性化服务，最大限度地满足职工的多样化需求。在此过程中需要强调的是，煤矿企业工会应当不断增强职工的维权意识，当个人的合法权益受到侵害或者威胁时，敢于拿起法律的武器维权，会用、善用法律武器来保护自己。除此之外，海运走民主管理道路，关爱职工维权实施情况。民主管理是煤矿企业加强政治建设的只要内容之一，同时也是职工当家做主最直接的体现。煤矿企业职工代表大会闭会期间，工会及时召开职代会，审议通过煤矿企业机构设置和人员分流管理方案；对涉及到职工生活和工作的问题，应当巡视通报，然后跟踪处理。同时，还要加大信息公开力度，规范煤矿企业民主管理程序，维护职工合法权益，促进民主管理。对职工加强维权管理，减小煤矿企业存在和发展的成本。在民主管理过程中应当对职工给予关怀，使他们对企业产生依赖感。煤矿企业工会建设过程中，应当以职工维权为中心，紧抓职工生命权以及健康权管理要点。在各项职能履行过程中，应当以员工为中心，切实维护他们的合法权益。工会组织应当结合实际情况，构建维权与帮扶小组、帮扶站以及服务点，采用设专栏、举报电话以及信访站，并且经常召开职代会和座谈会等，从而为企业职工表达个人意见或者建议，提供了一个渠道，并以此基础上建立企业与职工的和谐关系。对于企业内服发生的劳动保障、劳动争议件以及因纠纷而造成的职工上访等其他类型的群体性事件，应当保持头脑清晰，煤矿企业工会组织应当积极更新台账，完善职工信息资料和建档。

4、加强煤矿企业文化建设，构架和谐职工关系

对煤矿企业而言，良好的文化不仅是基础，更重要的是凝聚力的表现，有利于工会为职工维权。的合法权益得到保护。同时，企业应当认识到文化价值的重要性，对于企业职工合法权益保护起到非常重要的作用，既有基础引导，又要促进发展深意。同时，还要充分发挥工会组织的重要作用，积极构建和谐的职工关系。新时期煤矿企业若想真正做好职工思想政治工作，维护职工权益，必须坚持民主原则。首先应当尊重企业职工的想法以及心理诉求。工会组织就是与职工进行交流与沟通的平台与枢纽，应充分听取每职工的意见和建议。对于所反映的问题，工会组织应当重视起来，进行实地调查，能现场解决的就尽量协商解决；现场处理不了的事情，应当向单位领导汇报的应及时汇报，不拖拉，留心观察每个职工的心理意向，尽量不要出现内部人员之间或者人员与企业之间的矛盾，充分发挥工会的沟通与纽带作用。当然，坚持民主原则，并非是要满足每个职工的想法和要求，煤矿企业应当按照国家相关法律规制和政策进行管理，对于不合理的要求与意见应予以说明和驳回。因地制宜的搞好工会的管理工作，充分发挥工会的作用。当然，煤矿企业工会要想做好思想政治工作，就必须创新管理方式，顺应当前工作的形势，跟上时代的节奏与发展步伐，使思政工作保持活力，实现工会与职工之间的良好互动，这样才能激发企业职工的工作热情，构建和谐的企业与员工关系。

结束语：

总而言之，虽然现阶段我国煤矿企业工会组织工作已经取得了一定的成效，但是工作实践中依然不能放松警惕，而是应当注意发现和解决新问题，把握员工思想新动态，这样才能提高职工权益维护和保障针对性。同时，需要企业工会内部成员共同努力，健全和完善煤矿企业劳动保护机制，积极创新和改进工会工作思路和方法，将职工维权工作提上记事日程，更为重要的是要将其作为常态一直保持。

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