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摘要:在城市基础建设不断完善的背景下,城市燃气管网已经成为了重要的基础设施。燃气管网的施工和建设应该将城市的总体规划和发展作为其主要的原则,燃气管网的建设程度与安全系数与居民的日常生活具有非常密切的联系。因此,相关部门应该对城市燃气管网的施工过程以及管理工作给予高度的重视,对当前城市燃气管网的现状进行合理分析,并根据具体的工作内容制定科学的策略,从而为燃气管网的正常运行提供保障。
关键词:燃气工程;造价控制;措施
引言
在燃气工程的前期、设计、实施、运行等阶段,造价控制措施主要分为技术和管理两个方面,其中技术手段主要着眼于路由、设备材料选型、施工方案、工期等,管理手段则包括招投标管理、限额设计、全寿命周期造价控制、变更和签证管理等。
1重要意义
在燃气工程的在建过程中,工程造价与预算方面的管理工作意义重大。其中,工程造价即是在实施建设工程时,所涉及到的预期或实际所需的所有费用之和。其中涵盖各类材料的用量、预算指标、施工功效以及清包工价格等。而工程预算则是对建设工程项目投资所设定的成本费用评估,从依附关系分析工程造价中涵盖的各项工程预算。在此种情况下,燃气工程作为关乎社会民生与经济发展等方面的重要工程项目类型之一,与人民的生活紧密相连、息息相关。基于此,也促使燃气工程在工程造价管理工作上,尤其在工程的预算方面将更为细化与严格,从而达到燃气企业的发展需求标准。
2存在的问题
2.1在燃气行业中引入监理体系的时间有限
绝大多数建设和施工单位对于工程监理的认知极为有限,在工作实际开展过程中依旧使用传统的管理理念,所有事物的开展都是以建设单位为基础,忽视监理的存在。担心因为监理的监督对自身的工程控制权形成削弱,继而损害自身利益。基于此,在长期发展过程中并没有充分发挥监理的基本作用。
2.2燃气施工材料管理不严格
在燃气施工阶段,材料的用量、价格的控制和施工管理工作在施工过程中占有很大的比例。在燃气施工决策前,对施工材料的管理非常重要,然而,在采购过程中就对施工材料虚报价格,采购材料的用量和材质都是虚假的,对于基本价格和材料质量都以次充好,对整个燃气施工项目不负责。在材料的进场和运输过程中,运输成本的考虑上也不够认真,增加了项目实施的造价成本。
3造价控制措施
3.1强化预算工作的统筹管理
通过强化燃气工程预算工作的统筹管理,将会对工程造价的关键性环节进行卓有成效的控制。首先,限额设计工作。作为投资预算工作的基础,通过强化限额设计工作,既能够促使设计者的责任意识有所提升,又能促使其经济意识得到显著改善。其次,合同与设计变更管理工作。通过增强对合同及设计变更工作的管理意识,能够对燃气工程的投资管理做出良好的控制,进而使工程造价与预算发挥出其应有的作用与价值。
3.2投标举措
在投标时,专业人员一定要先对竞标的企业或单位的资格进行把关,对其上交的投标和报价的资料进行层层筛选,运用对比总结的方法权衡利弊风险,选择合格的单位。需要注意的时,选择中标单位的时候,除了考虑节省经济成本外,还要结合整个燃气工程的运转情况来考虑,防止过于追求前期经济效益而产生更大损害的情况发生。在招投标时,还要对一些临时性状况进行考量,设定出合理范围的预算,如给予给承包人些许变更费,减少风险的产生。企业要借助与合同,全面考虑各种利弊风险,让设计单位承担相应的责任,以此来保障工程质量。比如,在对PE管的采用上,除了考虑低价格因素外,最不能忽视的就是还要考虑到其性能特征。值得注意的是,双方在签订施工合同的过程中,一定要进行全方位的考虑,以免产生不必要的麻烦。
3.3完善成本管控措施,控制关键业务成本
在燃气工程的建设阶段,进行工程造价的控制需要结合管理,监管人员是造价控制的主要管理里人员,起着决定性的作用。①施工材料的质量关系到工程的建设质量,监管人员应该挑选质量优良的材料,而施工设备的质量也关系到工程的建设进程,管理人员严格的把控设备的质量,监督施工人员正确的操作设备,避免对设备造成损伤,同时保障工程建设人员的安全,如此可以很好的控制建设中成本花销;②对现场的施工记录进行严格的管理,通过详细的记录可以保障施工人员规范的操作;③对工程的进度加以管理,遇到问题要及时的上报。控制工程建设成本。建立贯穿工程立项、设计、施工到竣工结算的工程项目全过程成本管控体系十分重要,重点控制管网投资成本,加强工程材料采购及领退料管理,确保成本真实准确。控制人工成本。定员定编,合理分配工作岗位,提高员工工作效率,人在精而不在多,严把招聘用人关。应针对燃气工程的工程预算管理人员,进行专业知识与岗位技能的培训工作,并同步实施针对预算管理理念与意识的教育工作,促使预算管理人员的综合素质得以显著提升,以此为燃气工程项目的造价与预算工作严格把关,促使燃气企业经济收益最大化效果的达成。
3.4以优化的编制方法,提升预算编制精度
随着新时代的发展,传统模式下燃气工程的预算编制方法,已经无法符合工程项目造价与预算的需求,对此,应将先进的理念与方法等融入到现阶段的燃气工程造价与预算工作之中。这就要求燃气工程造价与预算工作的编制人员,不但要具备较高的综合素质与专业业务能力,更要对新时期全新的工程预算方法及应用软件等,进行更为深入的了解与掌握,应随方法的创新而得到工程造价与预算人员的肯定,进而得到预算编制人员的广泛应用。同时,在进行工程定额编制阶段,应与燃气工程的实际情况进行紧密相连,以此促使定额预算的精确性目标达成。
3.5工程竣工结算的控制
竣工结算审核作为施工过程中控制投资中最为重要的方式,是必要程序及重要环节,也是工程施工过程的复原。审核结果的准确性直接影响发包项目的合同价,也是衡量该单位工程在CEA规模以内的参考;审核的基本内容主要包括竣工结算是否满足合同条款,招投标文件的和个性以及结算能够按照定额和工程计量规则等多种因素是否符合规则。审核过程中,要收集汇总与该单位工程决算相关的资料,如工程施工组织设计、施工图纸、施工合同、竣工资料、工程预决算书、设计变更单、甲方供应材料、设备的票据、乙方自购材料的票据及该项工程有关的文件、图集等。通过资料查出施工图和实际建设时的不同、查明有哪些设计变更、材料的价格是否符合市场的情况、施工单位有没有以次充好滥用材料等方面的问题。对工程量增减以及材料替换等多种变化进行深入考察,避免重复和遗漏。
结束语
总结而言,燃气工程的是建设当中加入工程造价的控制理念,应用有效的措施可以有效的降低工程的建设成本,同时能够加强对工程的管理,工程的质量自然也有所保障,在施工阶段应该避免浪费现象的出现,这样可以更好的节约,从一丝一毫节省,能够加大造价控制的管理力度,使建设单位的经济效益最大化。
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