公路桥梁安全使用与养护作业安全控制探究

公路桥梁安全使用与养护作业安全控制探究

彭琛琛杨修志鞠炳祥

【摘要】结合公路桥梁养护管理实践，介绍了桥梁安全使用管理措施，提出了桥梁养护作业安全控制的措施，对于提高桥梁整体质量，保障桥梁运营安全，具有一定的指导和借鉴作用。

【关键词】公路桥梁；安全使用；养护作业；控制措施如何管好现有桥梁，保持桥梁的完好工作状态，保障桥梁的行车安全？如何进行桥梁养护安全作业，保障行人、行车及作业人员、机械设备的安全？是摆在各级公路管理部门桥梁养护人员面前的重要课题，更是新的交通运输形式下对桥梁安全使用的重要考验。桥梁养护管理坚持“安全至上”的方针，必须加强桥梁使用与养护作业安全控制。

1、桥梁的安全使用

《公路法》、《公路桥梁养护工作制度》、《公路安全保护条例》等法规的颁布实施，为公路桥梁安全管理提供了有效法规依据，桥梁养护管理工作中，必须认真贯彻执行法律法规，严格执行规范。

1.1、超重车辆安全过桥技术、管理措施

（1）收集、查找桥梁技术档案，现场查看、检测桥梁状况，依据桥梁的技术资料，按超重车辆的实际荷载，对结构进行强度、稳定性、刚度检算；

（2）必要时，进行荷载试验，以判定桥梁的承载能力；

（3）对不能满足通行条件的桥梁进行加固。当有多条线路可通行时，应选取桥梁技术状况好，加固工程费用较低的路线通过；

（4）对超重车辆通过桥梁进行现场管理。

1.2、桥梁安全使用控制措施

桥梁的安全使用除超重车辆过桥技术、管理措施外，桥梁的安全使用还应注意以下问题：

（1）安全使用控制范围：在公路桥梁跨越的河道范围（特大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游3000米；大型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游2000米；中小型公路桥梁跨越的河道上游500米，下游1000米）内不得挖砂、采石、取土；在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内不得抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施；在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的，应当符合公路桥梁安全要求，经公路管理机构确认安全方可作业；在上下游200米范围内不得倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路桥梁安全的活动。

（2）涉桥项目实施审批及要求：因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当经省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同水行政主管部门批准，并采取有效的保护公路桥梁安全的措施；跨越、穿越公路桥梁以及在公路桥梁用地范围内架设、埋设管线等设施的，应当经交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求，搭建设施时对公路桥梁造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

（3）禁止涉桥实施活动：禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业；禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道；任何单位和个人不得在公路桥梁上及公路桥梁用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水或者进行其他损坏、污染公路桥梁和影响公路桥梁畅通的活动。

（4）桥梁限行要求：超过公路桥梁限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路桥梁上行驶。确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志；铁轮车、履带车和其他可能损害公路桥梁路面的机具，不得在公路桥梁路面上行驶。确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门同意，采取有效的防护措施，并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路桥梁路面造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

（5）桥梁限运要求：载运易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的车辆，应避免通过特大型公路桥梁或者特长公路隧道；确需通过的，负责审批的机关应当提前将行驶时间、路线通知其管理单位，并对行驶的车辆进行现场监管。

（6）桥梁附属设施维护：任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路桥梁附属设施。

2、桥梁养护作业安全

桥梁养护作业安全管理，是对现场管理人员、作业人员进行安全教育和管理，提高其自身安全意识、自我保护意识和法律观念，从而保障桥梁养护作业安全。

2.1桥面的养护施工安全

（1）在桥面坑槽挖补、泄水孔疏通、防眩板护栏维修、防撞墙粉刷、伸缩缝清理时，应设置作业区安全标志，养护维修作业控制区由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区组成。根据养护施工作业的时间分为：临时性作业（作业时间不超过4小时）和固定式作业（作业时间4小时以上）。

（2）临时性作业时，应在施工区前2200m处设置桥梁维修2000m标志，在1600m处设置限速60公里标志，在1200m处设置窄路标志，在700m处配备一名交通指挥人员，在200m处设置可变信息标志牌，在此处开始摆放锥形标志直至施工终止区，在终止区前30m设置解除限速60公里标志。

（3）固定式作业时，应在施工区前2200m处设置桥梁维修2000m标志，在1600m处设置限速60公里标志，在1200m处设置桥梁维修1000m标志，在700m处设置窄路标志，在200m处开始摆放锥形标志直至施工终止区，在100m处设置可变信息标志牌，在施工区前方设置附设施工警示灯的护栏，在终止区前30m设置解除限速60公里标志。

2.2桥梁下部养护施工安全

（1）在有行人和车辆通行的桥下施工时，应在桥梁上下游1000m、300m处分别设置前方桥梁施工预告标志，在作业区前方设立前方桥梁施工、车辆慢行标志，在此处开始摆放锥形标至直至施工终止区，锥形标志的摆放不能超过路面的二分之一。维修桥底裂缝、勾缝，需搭设脚手架的施工时，在桥梁两侧应各配备一名交通指挥人员，警告行人和车辆注意施工安全。如需夜间施工的应在作业区两侧增设带有施工警示灯的护栏。

（2）在桥墩、桥台养护施工时，应在上、下游两端设置安全设施，如需夜间施工的应在作业区两侧增设带有施工警示灯的护栏。

（3）在通航桥下养护施工时，应与河道管理部门取得联系，取得配合，在上、下游航道两端设置安全设施，如需夜间施工应增设施工警示灯。

（4）在桥梁护栏外进行作业须设置悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系安全带；在桥头锥坡勾缝时，除了设置安全标志，施工人员必须系安全带。

2.3养护安全设施的设置和撤除

当进行桥梁养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施；当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护施工作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。

3结语

公路桥梁养护目的是通过采取有效措施最大限度地延长桥梁使用寿命，保障行驶车辆安全、畅通，为司乘人员创造舒适的通行环境。加强桥梁安全使用与作业安全管理，以《公路安全保护条例》等法规为依据，建立健全工作制度，强化管养措施，狠抓责任落实，逐步改造老旧桥，消灭危桥，努力构建超限运输治理长效机制，全面提高桥梁养护管理水平，为保障桥梁运营安全创造良好条件，让人们走平安路，过放心桥。

参考文献

〔1〕交公路发【2007】336号《公路桥梁养护管理工作制度》，北京：中华人民共和国交通部

〔2〕中华人民共和国国务院令（第593号）《公路安全保护条例》，北京：中国法制出版社，2011.

〔3〕JTGH10—2009，公路养护技术规范〔S〕.北京：人民交通出版社，2009.

〔4〕中国交通建设监理协会编.交通建设工程安全管理〔M〕.北京：人民交通出版社，2007.

〔5〕交通运输部工程质量监督局编·本质安全〔M〕·北京：人民交通出版社，2012，05.

〔6〕杨修志·路桥管养应用技术〔M〕.济南：山东友谊出版社，2012.