施工企业综合考评系统的研究

施工企业综合考评系统的研究

陈善安黄子绍

广东电网有限责任公司东莞供电局

摘要：施工企业是基建工程安全生产的主要实施者，是安全生产的一个重要角色。现在的电网安全事故有大部分是因为施工企业的误操作引起的，为了更好的实施对施工企业的管理，减少电网事故的发生，施工企业综合考评系统研发的工作迫在眉睫。

关键词：施工企业、综合考评、编程、系统

一、施工企业项目考评的实施现状

目前，安全问题越来越受到重视，许多项目承办部门在项目管理中已经能将考核理论运用于施工管理过程中，例如每年组织质量安全大检查，将项目质量、安全目标实施结果与项目部成员经济效益进行挂钩，【1】以及运用目标责任制对项目目标进行考核，但由于受长期计划经和落后管理方式的影响，这种考核工作实施得并不理想，达不到考核的预期目的，有些还起到了负面作用。下面几点就是施工企业在考核项目时普遍存在的问题：

（一）项目考评体系设计的非科学性

项目考评体系设计的非科学性主要表现为考核目的不明确．有时甚至是为了考评而考评，考评方和被考评方都未能充分清楚地了解项目考评只是一种管理手段，本身并非是管理的目的。同时，项目考评体系的非科学性还表现为考评原则的混乱和自相矛盾，在考评内容、指标设定以及权重设置等方面表现山无相关性。随意性突出，常常仅仅体现长官意志和个人好恶，且项目考评体系缺乏严肃性，任意更改，难以保让政策上的连续一致性。【2】

（二）项目考评角度的单一

在项目考评的实践中，往往是项目承办部门对施工企业进行审查或考评，考评者作为项目部的直接上司，其和项目部人员的私人友情或冲突、个人的偏见或喜好等非客观因素将很大程度影响项目考核评价的结果，考评者的一家之言有时候由于相关信息的欠缺而难以给出令人信服的考评意见，甚至会引发上级关系的紧张。要想科学全面地评价项目管理状况，往往需要从多视角来观察和判断。考评小组成员一般应该包括被考评项目的上级、人员、其他项目的人员以及发包方或监理等，实施综合考评，从而得出相对客观、全面精确的考评意见。必要的考评人员的缺位往往导致评价结果的失真。

（三）考评结果无反馈

考评结果无反馈的表现形式一般分为两种：【3】一种是考评者主观上和客观上不愿将考评结果及其对考评结果的解释反馈给被考评项目部，考评行为成为一种黑箱操作，被考评者无从知道考评者对自己哪些方面感到满意和肯定，哪些方面需要改进。山现这种情况往往是考评者担心反馈会引起项目部人员的不满，在将来的工作中采取不合作或敌对的工作态度，也有可能是项目考核结果本身无令人信服的事实依托，仅凭主观意识得出结论，如进行反馈势必引起巨大争议：第二种是指考评者无意识或无能力将考评结果反馈给被考评项目部，这种情况山现往往是由于考评小组成员本身未能真正了解项目考核评价的意义与目的，加上缺乏良蚶的沟通能力和民主的企业文化，使得考评者没有驾御反馈考核评价结果的能力和勇气。

（四）考评流于形式，各级管理者对项目考核评价有抵触情绪

这是一个非常普遍的现实问题，很多施工企业已经制定了完备的项目考价工作计划，但是无论是公司管理部门还是项目部，每位员工内心都认为项目考核评价只是管理当局的一种形式主义，每年必须的走过场，无人真正对项目考核评价结果进行认真客观的分析，没有真正利用项目考核评价过程和考评结果来帮助项目在绩效、管理行为、管理过程、管理水平等多方面得到切实的提高。由于不能系统的看待项目考核评价，不能将考评结果融与管理的过程中，只是为管理者提供了简单乏味的项目考核评价表，空洞且缺乏说服力。【5】项目考核评价的过程也相对简单，缺乏过程的沟通和辅导，只是认为必要的时候才组织一些填表和考评的工作，造成考核评价流于形式，各级管理者对其有抵触情绪。项目考核评价不是为了批评项目部，而是为了帮助项目部有效的解决问题。

二、建立综合考评系统的措施

1、利用web编程技术管理系统【6】

信息技术的快速发展使得整个社会的方方面面处于一个信息相互关连的网络世界，Internet的日益普及和web技术的飞速发展对传统MIS产生了巨大的冲击。在这种背景下，web技术和数据库技术相互结合，便产生了web数据库。web数据库集合了web技术和数据库技术的优点，使它们都发生了质的变化：web网页从静态网页发展成了由数据库驱动的动态网页，数据库实现了开发环境和应用环境的分离。

2、利用ORACLE数据库技术建立数据库平台

Oracle采用的是并行服务器模式，而SybaseSQLServer采用的是虚拟服务器模式，它没有将一个查询分解成多个子查询，再在不同的CPU上同时执行这些子查询。我们可以说在对称多处理方面Oracle的性能优于Sybase的性能。业务量往往在系统运行后不断提高，如果数据库数量达到GB以上时，我们在提高系统的性能方面可以从两方面入手，一种是提高单台服务器的性能，还有就是增加服务器数目。基于此，如果我们是提高单台服务器的性能，选择Oracle数据库较好，因为它们能在对称多CPU的系统上提供并行处理。相反，由于Sybase的导航服务器使网上的所有用户都注册到导航服务器并通过导航服务提出数据访问请求，导航服务器则将用户的请求分解，然后自动导向由它所控制的多台SQLServer，从而在分散数据的基础上提供并行处理能力，我们可以选择它。这些都是在其他条件和环境相同的情况下比较的，这样才有可比性。在数据的分布更新方面，Oracle采用的是基于服务器的自动的2PC（两阶段提交），而Sybase采用的则是基于客户机DB-Library或CT-Library的可编程的2PC，因此我们在选择数据库方面，必须根据需要进行选择，比如，从事的社会保险软件的开发，考虑到数据量大，并发操作比较多，实时性要求高，我们后台基本采取的是ORACLE数据库。Oracle服务器由Oracle数据库和Oracle实例组成。Oracle实例由系统全局区内存结构和用于管理数据库的后台进程组成。

3、资料在线可以编辑

运用先进的计算机手段，对海量数据进行存档分析，提高工作效率。实现无纸化办公，如果将这些考核的知识打印纸质的资料，至少需要3万以上的纸张。

4、系统开发由工作人员参与开发，系统采用web网页的人机交互界面，操作简单，通用性强

无论从企业管理的角度，还是从项目管理的角度，项目考核评价都可以解决我们遇到的许多问题，从而提高整个企业的管理绩效。虽然从技术角度来看．项目考核评价系统设计并不是一件困难的事情，但是在许多施工企业的管理实践中，项目考核评价工作常常是雷声大、雨点小，最终“无疾而终”。【4】本要使企业项目考核评价工作能长期有效的开展下去，关键要认识并做到：要进行有效的项目考核评价，必须以目标管理为基础。项目考核评价是企业管理行为，并不是企业管理的目的。使其真正体现项因此考核评价的内容和指标既要反映企业的愿景和战略目标，又要根据企业各个阶段的工作重点适时调整，始终体现围绕企业经营的导向。

参考文献

【1】范爱民丁明邓明等，“建设：r程项目管理规范实施手册”，吉林科学技术出版社，2002，2689一2690

【2】汪琳芳赵忐缙马兴宝等，“新编建设工程项目经理J：作手册”，同济大学出版社，2003．1026一1034

【3】蒲建明赵天银向钢华等，“建筑工程施T项目管理总论”，机械J二业出版社，2003，290—300

【4】张振华夏梁斌李泽斌，“工程施工企业目标责任制考核方法与实例”广东经济出版社，2004．2633

【5】徐蓉王旭峰杨勤等，“土木工程施工项目成本管理与实例”，山东科学技术出版社，2004．169—172

【6】裴有福，Web技术人全，中国水利水电出版社，1998