房屋建筑监理的质量控制李小雄

房屋建筑监理的质量控制李小雄

李小雄

神东监理有限责任公司内蒙古鄂尔多斯017209

摘要：目前，我国国民经济快速增长，在很大程度上带动了房屋建筑行业的稳定发展。在工程项目建设过程中，客户、社会对建筑产品的质量要求越来越高随之而来的一些质量缺陷和质量问题越发凸显。监理单位作为五方质量主体之一对质量事故承担较大责任，在施工质量管理中发挥着重要作用。所以本文通过对房屋建筑监理单位目前存在的问题进行分析，明确监理单位的工作内容，来找到合适的房屋建筑监理方法，提高项目工程的质量，延长建筑的使用寿命。

关键词：房屋建筑；监理；质量控制；工程监理；监督管理

引言

从整个工程的施工过程来讲，监理是其中关键的构成部分。监理工作的效果对保证工程质量、安全有较大的作用。监理工作比较繁杂，主要为“三控、两管、一协调、一履责”的监理职责履行，其中包含了很多内容，涉及工程建设过程中的各个环节。在“一带一路”政策的引领之下，国家更加重视对施工质量的要求。在这种背景之下，监理工作就变得更加重要了。在工程建设的过程中，如果监理履职不到位，不能及时发现施工中的质量、安全问题，有可能给工程留下较大的质量、安全隐患，有的可能形成质量、安全事故。国家也制定了相应的规章制度来助力监理行业的发展，这给监理行业带来便利的同时，也增加了挑战性。

1房屋建筑质量控制实施监理工作的重要性

监理工作的主要内容是对工程施工阶段的质量、进度、投资进行控制，并履行安全监理的法定职责。其中质量控制又是监理工作的主要内容，重要性可以从宏观和微观的角度来看。在宏观上，在工程中做好监理工作，是顺利实施国家建设规划的保障，是最大化发挥工程合同有效性的措施，是资金投入必有回报的保证，对社会主义和谐社会的构建具有极其重要的意义。在微观上，在工程中做好监理工作，建设单位投入到房屋建筑工程中的资金等资源能被高效地利用，从而达到尽可能降低成本却保证质量的效果，提升整个工程建设的管理水平，有利于建筑企业争取更高的经济效益并保持和赢得更佳的社会名誉。监理工作可以促进建设单位与工程施工企业进行更多的沟通，可以在监理过程中高效地发现那些阻碍施工工作的隐患并有效剔除这些因素。质量监理是监理单位监管和控制施工过程的主要内容，监理人员通过日常巡视、旁站、平行检验发现不符合设计及规范的施工情况，通过及时下发监理指令要求整改，并会同建设、施工单位等共同检查整改结果，以此从多个方面共同保障工程的施工质量。

2房屋建筑监理存在的问题分析

2.1法律法规不健全

结合现阶段房屋建筑工程项目的监理工作落实，其存在的一个重要制约因素就是法律法规不是特别健全，一味强化监理的质量、安全法律责任，随意压低监理取费，导致监理工作在房屋建筑工程项目中的地位较为尴尬，不具备强制性，很容易被忽视。基于这种法律法规方面的不健全问题，其在当前很多方面都存在欠缺，虽然房屋建筑工程已经较好普及了工程监理工作，但是仍然存在着一些明显问题，很难形成理想的实践操作效果，即使存在一些法律法规，也难以形成匹配落实效果，约束性较差。

2.2监理市场的不规范

取消670号文后，监理取费价格放开后，业主方出现了不合理压缩监理费用的情况，监理费的收取呈下降趋势，部分监理企业在投标时盲目压价，无限制地通过低价中标的方式承揽监理任务，造成了监理行业的恶性竞争局面，使得监理企业的生存环境日益恶化。监理企业的低收入是监理人员待遇普遍偏低的主要原因，待遇低必然导致高智能的监理人才不断流失。

政府指导价取消后，监理服务费不再受到政府的保护，大部分招标人为“节省投资”，采取了低价中标的方式选择监理单位。个别招标代理机构为了迎合招标人的要求，在制定招标文件时随意压低监理服务费，监理队伍的选择从招投标阶段开始就存在先天性的缺陷。

2.3监理人员选用不合理

在监理服务费降低的情况下，监理企业为了满足自身利益及生存需要，不得不采取降低监理人员到位率进行应对，普遍存在着监理职责落实不到位、监理作用发挥不充分、监理人员素质不高等问题，尤其是监理人员到位率低、现场不认真履职、出现问题不作为等问题更为突出，监理工作得不到业主的认可和信任，监理工作质量呈下降趋势，有的甚至给工程留下质量安全隐患，严重影响了监理行业的科学、持续发展。

3房屋建筑工程的监理内容

3.1审查施工方案

在房屋建筑施工前期，监理人员的一项重要工作就是要将施工方案进行严格的审查。首先监理人员应该了解相关的法律法规以及规范的规定。其次应该对施工方案按照规定进行严格的审核，保证每一项内容都在要求范围内。

3.1.1.审查施工单位各项施工准备工作，审核单位工程开工报告。主要审查施工合同已签订；承包单位现场管理人员已到位，进场主要管理人员与投标承诺一致；主要施工机具、施工人员已进场，进场人员已经过安全培训，主要工程材料已落实；施工组织设计及专项安全方案已获审批。

3.1.2督促施工单位制定施工管理制度，建立、健全安全文明施工保证体系。

工程项目开工前，项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

3.1.3审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，并督促其实施；编制程序要符合要求；施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针和政策，突出“质量第一，安全第一”的原则；施工组织设计中工期、质量目标应与施工合同相一致；施工组织设计中的施工布置和程序应符合本工程的特点和施工工艺，满足设计要求；施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全、降低造价有利；进度计划应采用流水施工方法及网络施工技术，以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机的进场计划应与进度计划保持协调性；质量管理和技术管理体系健全，质量保证措施切实可行且有针对性；结合工程实际，要求承包单位对涉及到专业性强的分项、有特殊要求的分项工程应单独编制施工方案，并报有关部门审批。

3.2审查施工单位的准备情况

对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性，并对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产证书及专职安全生产管理人员配备与到位情况进行审核、检查；检查施工单位安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况；对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查；对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核；核查施工单位对大型起重机械的验收手续；对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施；

3.3审查建筑材料、构配件及设备质量

在原材料的控制方面，项目监理机构应坚持以事前控制和主动控制为主，严把材料进场关。对涉及结构安全和主要使用功能的原材料和构配件，应当建议建设单位组织人员提前考察品牌及供货厂家，从源头上确保了材料质量。同时要认真检查进场的工程材料、构配件和设备的质量，督促施工单位及时做好材料报验工作，严禁不符合质量要求的材料设备进入工地现场使用。对必须做复检的材料及时做好见证取样工作。对发现的不合格材料及时下发书面通知单要求施工单位限期清退出场。严格落实材料报验手续，凡用于工程的所有材料，必须经验收合格后方可使用，确保工程使用的所有材料合格。

4房屋建筑土建监理质量控制措施

4.1重视设计交底及图纸会审工作

在房屋建筑土建施工过程中，设计图纸是工程施工开展的指导性文件，也是工程施工建设质量关键性因素，更是监理人员加强施工质量控制的重要依据。①监理人员要重视对工程设计图纸的熟悉、审核工作。从设计图的完备情况、设计深度等方面对房屋建筑工程的设计图纸进行进行审核，并在图纸会审时以书面方式提出意见、建议，以确保设计图纸的科学合理性。②监理工作人员要在设计交底中要充分发挥监理作用。设计人员与施工人员的技术交底是房屋建筑施工前的一个重要环节，技术交底的质量对施工质量有直接影响，施工人员、监理人员只有全面掌握设计图纸的技术要点及要求，才能更好的开展工作并确保施工质量。因此，在技术交接过程中，施工技术人员及监理人员应积极参与，了解设计意图，明确关键部位，提出图纸中的技术难点及图纸不明确的问题。

4.2对房屋建筑的施工流程进行监督

在施工工序质量控制方面，在工程施工监理过程中，督促施工单位严格按照国家现行的规范及设计图纸进行施工，要求施工单位认真履行施工工序报验程序，必须做到先报验后施工，上道工序未经验收不得进入下道工序的施工。

督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。组织各专业监理工程师提前熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范。

在施工监理过程中加大事中、事后控制，采取巡视、旁站、平行检验等监理手段对工程实体施工过程进行监督管理，对在施工过程中存在的问题，及时下发监理工程师通知单要求施工单位及时整改并检查整改结果，整改合格后方可进入下道工序施工。

4.3质量控制的监理措施

4.3.1组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。

4.3.2技术措施：严格施工过程中事前、事中和事后的质量控制措施，为工程配备必要的材料、设备、检测仪器、仪表。

4.3.3经济及合同措施：严格检查验收，不符合合同规定质量及规范要求的拒付工程款。

4.4做好关键工序的质量监督

对涉及结构安全及主要使用功能的关键工序，应加大监理控制力度，组织各专业监理工程师提前熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，明确质量控制要点，并制定旁站监理方案，对施工关键工序进行旁站监理。

旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地作好旁站监理记录。旁站的监理人员应认真检查施工单位人员到岗情况、特殊工种持证上岗情况；检查进场原材料、构配件、砼配合比、设备和商品砼的质检报告；检查施工机械、工器具、自动给料机计量是否合格等；

在旁站监理过程中要对及时发现和处理施工过程出现各种质量问题、违规操作问题、涉及到安全生产问题等。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达暂停施工指令或者采取其他应急措施。

4.5加强监理人员培训指导

对于房屋建筑监理工作的落实，其还需要从人员方面进行优化，保障各个监理人员能够具备一名合格监理工程师的素质能力，适应于当前监理行业的发展需求，能够较好解决可能出现的问题，具备发现问题和解决问题解决能力。因此，加强监理人员的培训和指导，确保其能够形成理想的工作效能，对于一些新知识以及新技术能够及时掌握，同时应加大引进专业性人才的力度，不断充实监理队伍，为越来越复杂的房屋建筑监理工作提供有效支持。①监理单位要充分认识到监理人员素质高低对监理工作质量的影响，要高度重视监理人员素质提升管理工作；②要加强综合素质提升培训工作。监理单位要全面掌握全体监理人员的的情况，在分析总结的基础上，确定科学合理的培训内容，定期组织培训，不断提升监理人员的综合素质及专业技能；③要加强职业道德及思想政治教育工作。在实际工作中，监理人员如果职业道德素养不足，将会严重影响其监理行为。因此，要通过职业道德及思想政治教育，提高监理人员的道德修养及责任意识，使其在工作中能够严格按照有关规章制度执行监理工作，以充分发挥监理职能作用。

4.6完善施工监理制度

监理单位应该在施工前对监理制度进行完善，主要包括工地会议制度、监理日记、监理月报制度、施工组织设计及安全专项施工方案审核制度、开工报告审批制度、工程材料、构配件、设备进场质量验收制度、工程质量验收制度（隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程、单位工程质量验收制度）、见证取样工作制度、旁站监理工作制度、工程变更管理制度、工程款支付签审制度、工程竣工验收制度、监理档案资料管理制度等。项目监理机构应定期召开监理例会，积极组织参建各方沟通情况，解决分歧，形成共识，对施工过程中出现的问题及时解决。针对某些专门质量问题，实时组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的问题，及时消除工程质量隐患。

5做好安全监理工作

根据《建设工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程安全监理责任的若干意见》、《监理规范》及相关的法律法规，项目监理机构应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性，并对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产证书及专职安全生产管理人员配备与到位情况进行审核、检查；检查施工单位安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况；对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查；对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核；核查施工单位对大型起重机械的验收手续；对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施；监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，对项目监理部人员做好安全培训及风险源辨识与管理，通过细致、有效的安全监理，确保施工过程安全。

结语

综上所述，近年来房屋建筑的快速发展为人们提供了舒适便利的生活，但是房屋建筑的质量和人民的生命安全息息相关。如果建筑的质量出现问题将会对人们的生活造成巨大的困扰，有时可能造成重大的安全事故，危及人民生命安全，因此必须采取有效地措施。为了加强房屋建筑工程的质量，监理单位应该加强对项目工程的监理工作，实施可靠的监理体制，完善监理制度，为工程的进展提供可靠的保障。确保建筑工程的结构安全及主要使用功能满足设计及使用要求，为人们提供安全的居住环境。

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