浅谈工程项目预结算管理与控制李小燕

浅谈工程项目预结算管理与控制李小燕

李小燕

身份证号码：51152619830226XXXX

摘要：预结算管理对施工企业降低成本、提高企业实际经济效益具有重要的意义。故论述了预结算管理建立健全预结算管理机构的现实意义，并从投标、施工、竣工三个阶段对预结算管理内容和方法进行了阐述，最后指出调动广大预算人员的积极性及不断提高广大预算人员素质是加强预结算管理的基础和保证。

关键词：工程项目；预结算；内容；管理方法

项目建设中投标、施工和竣工涉及的内容各有不同，因此，必须采取相应的预结算管理方式。目前很多企业都已经认识到预结算工作的重要性，加强对工程项目的预结算管理，不但可以及时纠正预结算过程得错误，而且可以起到控制成本，提高企业效益的作用，避免给企业带来不必要的损失。

1.工程项目中各个阶段预结算管理的内容

1.1投标阶段预结算管理

投标阶段的预结算管理是项目预结算的起始阶段，因此十分重要，招投标人员要给予足够的重视，不能只重视总报价，而忽视对单项的报价，从而导致对投标阶段预算管理的忽视。实际上，单项报价直接影响了整个工程项目的利润和效益。预结算人员必须要深入施工现场进行考察，具体了解现场周围的情况，比如交通电力等一系列的环境因素，并在此基础上制定出符合工程报价。工程量的计算和复核工作应该尽量采用计算机来进行计算和复核，这样不仅可以提高编制的效率，而且可以提高计算的准确性，对重点环节的计算和复核有必要由两组人员分别进行审核，再对最后的结果进行对比。套价和组价的编制人员要根据相应的施工方案、招标文件、材料价格等各种因素进行套价和组价，做到没有遗漏。另外各个项目的负责人在最后要对套价和组价进行审核。

1.2施工阶段的预结算管理

施工阶段的预结算管理不仅间接影响最终项目成本，而且为竣工结算提供可靠的依据，是整个工程项目预结算管理的重中之重。科学合理地进行编制标后预算，便于对成本展开分析和考核。项目预算必须安排专人及时收集、整理、保管所有经济档案资料并进行预结算。项目预结算工作人员一般情况下不得随意调整或更换。随意调整或更换预结算人员会造成经济资料的不必要遗失及工作交接的困难，因为新手对项目前期情况的不甚了解会造成不必要的损失，给以后进行竣工结算埋下不稳定因素。工程项目的预结算要经常与技术、施工、材料、机械等相关部门密切配合，随时掌握并全面收集各部门提供的数据；还要认真并及时做好对内和对外报量，为工程项目及时回收资金，降低财务费用打好基础。

1.3竣工阶段结算管理

做好竣工阶段的结算管理，是提高企业效益的重中之重。工程验收之后，必须要在28个工作日内根据合同、图纸、索赔资料等材料，编制全面的竣工结算。经过经营部审批后由建设单位签收。在审核过程中，如与业主或审理发生争执，切记要有耐心，要做到有理有据。结算书经过复审以后要与财务部门一起及时向建设单位办理相关的付款手续，避免出现拖延等情况。办理好竣工结算以后，要对整个工程项目的资料进行装订、存档，以备日后查看。

2.工程项目各阶段预结算管理方法

2.1建设一支高素质高效率的预算团队

任何工程项目的预结算管理，都必须要由人来完成，为了充分发挥预结算人员在预结算管理中的重要作用，必须要打造出一支具备丰富的实践经验和良好的专业素养的预结算管理队伍，并由专门的人员负责领导管理。为此，工程企业要成立属于自己的预算合同中心，由总经济师统筹全公司的预结算工作。此外，各个项目部门可以根据自己部门的实际情况成立相应的预算合同部，但必须接受预算合同中心的领导。这样，在整个企业就会形成一个层次分明的预结算管理机构。最后，预算中心以及预算合同部门的人员选拔也至关重要，每个部门可以根据各个人员的绩效和工作完成情况来提拔相应的人才。

2.2抓好施工图预算编制管理，提高业务素质

编制施工图预算前，首先必须了解施工图预算的编制程序，其程序为：基础资料及信息收集、编制、审查、执行、控制、反馈。程序的每一环节是不可缺少和颠倒的，必须坚决执行。其次，根据其程序，搜集、掌握必要而详细的基础资料，如会审的施工图、会审纪要、标准图集、施工组织设计及施工方案、工程承包合同，以及该工程相适应的预算定额、单位估价表（或材料预算价格）、取费标准及调价文件，而后在规定时间内尽快编完施工图预算。施工图预算项目内容要完整，要本着实事求是的原则，既不能漏算，也不能高估冒算。预算书字迹应清晰工整，不得随意涂改。工程量计算底稿应妥善保存，以备查用。

2.3做好现场的签证、变更资料工作

在工程项目的实施过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、报价中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。对于施工现场的变更签证工作，应该做到以下几点：

1、及时性：对于施工现场发生的变更签证，我们一定要及时根据情况的发生编写出工程签证单或是工程技术洽商联系单。特别是工程内容的增加，我们要及时报监理单位和建设单位签署确认我们的变更签证内容，为工程竣工后的结算工作做好充分的资料。

2、全面性：在工程签证单或工程技术洽商联系单上，要写清增加的工程内容、发生的部位、增加的工程量等；如属于原合同中没有的内容和子项，我们还要写清新材料的特殊功能，进行采购价格的批复等等。

3、技巧性：在对签证单、洽商单、会议纪要的阐述中，一定要有技巧。利己的内容要尽可能描述详细、明确，若事实对己不利，要注意措辞，尽量模糊一些，把不利因素描述到最小，尽可能从字面上掌握主动权。另外，工程中的拆改内容和隐蔽内容，大家都知道只有在过程中演示，在结果中是无法再追查和反映出来的，这样的签证内容就要多斟酌它的签证技巧了。但是对可查的可计量的工程量，签证工程量就要切合实际、准确一些，以求取信于人。

2.4严格预结算制度

抓好施工图预算编制管理，提高业务素质。编制施工图预算前，首先必须了解施工图预算的编制程序。程序的每一环节是不可缺少的，必须坚决执行。其次，根据编制程序搜集、掌握详细的基础资料。施工图预算项目内容要完整，要本着实事求是的原则，既不能漏算，也不能高估冒算。加强预结算审核管理，提高预结算编制质量。建立严格的预结算审核制度，以提高预结算编制质量。负责人应经常深入施工现场了解实际情况和施工的具体措施及方法，随时与现场技术员保持联系，收集有关现场签证资料，及时做好设计变更、现场经济的补充预算工作，为工程竣工结算打好基础。抓好内部管理，完善各项制度。为使预结算工作的全过程有章可循，并逐步使之制度化、规范化、标准化，同时也为科学地、充分地调动广大预算人员的积极性，必须在工作中制定一系列行之有效的预结算工作管理标准和制度，并且制度与奖罚挂钩。可根据需要建立健全一系列预结算台账，台账登记也应整齐清晰，一目了然，并安排专人负责保管，及时登记，定期检查。

结论

工程预结算管理是施工企业工程项目管理的重要组成部分。做好工程预结算管理工作，对预结算过程中的错误进行纠正，是施工企业控制自身成本，实现目标利润最大化的关键。要想有效提高工程预算质量和控制结算，必须不断提高预结算人员的业务素质，将预结算工作同具体施工操作结合起来，不断在工作中总结经验，同时采用科学的控制方法，才能系统建立预结算的有效管理及控制机制，实现建筑企业工程项目价值的目的。

参考文献：

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［2］叶红梅．浅谈施工企业的预结算管理工作［J］．广东建材，2008（2）

［3］万海芳，张红云．工程造价管理与控制［J］．山西建筑，2007（20）：281－282

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