公路工程现场监理存在的问题及对策分析

公路工程现场监理存在的问题及对策分析

于海滨

天津市华盾工程监理咨询有限公司天津市300070

摘要：在进行公路工程施工期间安全隐患比较多，为此，在施工现场进行监理工作十分必要，并且要全面融入施工的各个阶段中，监理人员要重点落实公路工程施工的检验，以此对公路工程施工的质量进行保障。公路工程现场的监理工作包含了很多内容，其中不仅涵盖了施工人员所实施的施工行为、对工程施工进行监督，同时还有工程施工中存在的失误等，监理人员对其进行全面监督，提升公路工程质量。

关键词：公路工程；现场监理；存在问题；措施

1公路建设项目中工程监理的作用

1.1有利于提高建设工程投资决策科学化水平

工程监理单位因建设单位委托，可进行全方位、全过程监理工作的实施，在建设单位初步项目投资意向确定后，公路监理单位可帮助建设单位进行工程咨询机构的合理选择，并实施管理工程咨询合同。同时对咨询结果评估及提出相关的建议。这种方式不仅能够使项目投资与国家经济发展规划、产业政策、投资方向相符，还能确保项目投资满足市场需求。工程监理单位参与或承担项目决策阶段的监理工作，不仅能够对项目投资决策科学水平进行有效提升，更能降低或防止项目投资决策失误，是公路工程投资效益最大化实现的重要途径。

1.2有利于协调工程参建各方合同关系

公路工程項目成本、工期与质量等目标的确立与合同息息相关，合同主要功能为规定合同双方责、权、利三者之间的关系。作为工程项目合同管理的重要组成部分，监理可利用合同分析、合同资料、合同实施控制及索赔管理等相关环节及内容进行合同管理子系统的完善。在公路工程建设中，因规模大、费用多、工期长等因素，导致施工单位、建设单位等多方单位存在大量矛盾，监理单位作为第三方，可对各方关系进行协调。在专用条款内监理工程师为双方明确约定共同接受的调解人，并按照索赔依据与施工合同约定，进行公平、公正地协调。

1.3有利于工程建设质量地提升

质量是确保公路工程使用安全的重要依据，公路工程建设中监理工程师的工作重点为事前控制监管，通过规划、细则地制定，工程监理必须由工程具体情况出发对工程概况、技术问题等全面掌握，并对工程特性、工期、人力及机械等因素进行充分考虑，以此进行质量控制目标地明确提出。在对设计文件、设计图纸及工程施工情况详细调查、研究的前提下，进行监理规划、监理实施细则地详细制定，并预测工程已产生的问题，从技术组织经济等方面进行多种方法与有效措施地提出，并以此为开展工程进行指导。为对公路工程质量进行有效控制，监理工程师必须加强监督与管理承包商的力度，并通过相关制度地制定，建立与完善工程建设质量管理体系。

2目前工程监理存在的主要问题

2.1工程监理匮乏完善的法律、法规

我国实行公路工程监理制度历时20多年，当前管理已经贯穿于工程项目全过程。但在当前建筑法中规定，监理制度只能实施在施工阶段，而在实际监理工作中，多数监理单位把质量监理作为唯一重视的目标，而且在界定监理实施范围上，在招标投标相关法律法规中全面性也不足，这是不规范行为与不正当竞争在具体实施过程中产生的直接原因。虽然监理制度在我国相关建筑法律法规中被提及，但目前专门的工程监理法律法规不够完善和健全。

2.2社会对监理的重视程度不够

当前多数监理公司出于对运行成本降低的考虑，往往把项目聘任制实行在工程项目实施过程中，直接导致监理人员稳定性匮乏。部分监理公司有意识的把监理收费标准降低，导致监理实际收费过低的状况，对监理行业健康发展产生负面影响。部分监理人员在实际操作中，没有严格遵循监理工程师职业道德标准，在工作中责任心和职业道德欠缺，极大的影响到整个监理业形象。

2.3有待于提升工程监理人员自身的水平和能力

就当前监理工程知识结构组成来看，很多不合理的地方存在其中。很多单位的监理人员是由设计和施工单位退休人员担当，这部分人员具有丰富的经验，但接受与掌握新知识能力匮乏。还有一些是从工程技术人员改行进入监理行业的，没有经过系统和专业的培训，加上自身缺乏监理知识，不能很好的胜任监理工作。因此综观当前工程监理队伍状况，需要更多的复合型监理人才，其整体水平亟待提升。

2.4存在认识上的误区

目前，很多工程质量监督机构在认识工程监理上存在偏差，认为工程监理对工程质量监督机构权利具有消弱作用，这是产生抵触工程监理情绪的直接原因所在，从而负面影响到监理行业健康发展。

3公路工程现场监理提升策略分析

3.1公路监理工程施工现场质量管理

3.1.1原材料控制

为确保施工原材料质量符合施工规定，应确保其进场时具有出厂合格证。进入施工现场后，施工单位在原材料质量检测时应及时向监理单位进行上报，随后通过监理工程师选用科学有效的措施对材料进行检验，如见证取样等，也可进行直接取样检测试验。相比施工单位自行检查数量，监理抽检数量必须在其1/3以上。在确保构件、铸件等材料质量时，要求其具有出厂合格证、企业生产资质等。

3.1.2施工流程质量管理

现场旁站是监理工作者直接管理施工现场质量的方式，旁站可监控公路工程施工的各个程序，如实验工程、隐蔽工程等，如出现问题，必须及时选取科学有效的措施进行改正，并汇报给上级，同时要求监理工作者所有旁站记录信息具有真实性、可靠性。

3.2施工现场安全管理

安全管理作为公路监理工程的重要组成部分，在工地巡视、旁站过程中，监理工程师如发现施工单位出现违规违法行为，必须严令禁止。如施工作业中出现安全事故隐患，则需要出具书面文件对其进行整改。规定施工单位安全例会每周进行一次，检查可不定期实施。安全监理台账需监理人员进行，安全情况、施工措施等各项内容都需进行详细记录。

3.3施工现场成本管理

成本是耗费劳动的货币表现形式。成本属于商品经济的价值范畴。是商品价值构成的重要组成部分。作为一项综合性指标，成本管理是项目施工过程中各项耗费的综合管理。监理人员必须严格遵循定额、限额及计划等原则进行有效管理。从全方面多层次对成本管理中存在地弊端进行杜绝，避免浪费，形成完善的成本管理网。成本管理贯穿于公路监理工程的整个过程，如施工组织设计、材料使用等。为此，必须加强监理工程师的成本控制意识，积极参与成本管理工作，为贯彻落实成本管理，达到预期目标提供可靠的保障。公路监理工程施工中，通过对施工现场成本管理办法的研究，可利用成本节约及降低成本的方式来达到经济管理的目的，这就是成本管理的目标。成本管理可对工程项目建设的整个费用开支情况进行充分反映，并能真实体现企业的经营状况，提升企业管理水平。单位经营决策的重要依据为各种信息的传递。监理单位不仅要收集各种项目开支信息，还要对市场项目材料实际价格情况进行充分考虑，特别是在公路原材料购置中，应将收集到的信息及时进行传递，确保价格信息的合理性、有效性。监理工作总结应半年开展一次，在详细总结的前提下，年末还要进行下年度成本管理工作计划的制度，应进行资料上报。在施工现场成本管理活动开展中，应提升员工的责任心，避免资源浪费等情况的出现，降低施工危害，如出现该问题，应加以严惩。

4结束语

总之，近年来我国交通行业得到了广泛的发展，为了保证公路工程的质量，公路工程施工现场管理的重要性也逐渐提高，为此，针对公路工程现场监理工作存在的问题及应该采取的对策进行了总结，并且从公路工程事前、事中、事后三个方面对监理工作的要点以及提升措施进行了阐述，希望通过此文能够加强工程监理水平，提升公路工程的质量，进而不断推动我国交通行业的可持续发展。

参考文献：

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[3]陈必.试论公路工程监理工作质量的影响因素[J].黑龙江交通科技，2016（7）：181，184