城市建设中规划监督测量的应用

城市建设中规划监督测量的应用

马新建胡春梅

北京建筑大学北京100044

摘要：城市的快速发展离不开科学合理的规划监督测量，并且在城市建设过程中，合理的规划监督测量，可以为城市建设提供真实、可靠的数据，并以此来保证城市的有序、健康的发展，所以规划监督测量在建设城市过程中有着不可或缺的地位。因此，为了提升规划监督测量的应用水平，本文将对此予以探讨。

关键词：规划监督测量；城市建设；应用

引言：为了确保我国城市建设工作可以有条不紊的实施，积极提升规划监督测量的应用水平是非常关键的。在对城市建设进行实地调研后发现，各类安全隐患仍然层次不穷，例如，地下管线因为施工建设而出现损坏，或者未按规划要求来实施相关工程等，上述隐患的出现均是没有合理的实施规划监督测量所导致的。因此，为了提升规划监督测量的在城市建设中的应用水平，加强对这方面的探讨与研究是很有必要，同时也是很有意义的。

一、规划监督测量对城市建设的关键意义

一般来说，城市建设是一项持之以恒的工作内容，并且为了确保城市建设可以持续性的开展，有关建设工作者便要求详尽的掌握与了解相关建设项目的具体内容以及参数等，从而更有针对性的对建设项目予以规划和分析。此外，在建设项目前，施工区域的具体测绘数据以及资料要悉数交付给相关规划设计人员，以此来科学、合理的规划整个建设项目。客观来说，在城市规划建设时，真实、有效的数据是规划建设工作可以顺利开展的基础，做到规划有依可循，同时要做好相关数据信息的存档，方便规划设计人员及时查阅。随着大数据、信息化时代的到来，在城市建设过程中，规划监督测量也应与时代发展的步伐相一致。此外，除了制定规划方案外，规划监督测量同样可以在建设项目的质量把好关，保证建设项目的用地精准程度符合相关要求的规定，同时如出现非法用地或者施工等情况，规划监督测量同样可对此予以一定约束，确保施工各方以法律为准绳下来完成相关项目建设活动。总之，在城市建设过程中，合理、科学、完备的规划监督测量是极为重要，且不可或缺的。

二、规划监督测量在城市建设中的应用

在我国城市发展过程中，可持续发展的战略理念是坚决不会动摇的，同时对于城市规划监督测量工作来讲，其主要指的是±0层验线测量、验收测量以及灰线验线测量等，并且每种测量方式均有着特殊的应用领域，下面将对此予以探讨。

1、在基建项目选址中的应用

在城市建设规划阶段，首先会邀请测绘机构来对城市土地资源予以测绘，以得到的测绘结果来开展相关交通、建筑用地等方面的规划，以此来确保基建工程选址的合理性，避免对施工区域周边造成过多的污染。同时，测绘工作也可为公共配套服务的实施以及工程造价等提供必要的帮助作用，并且对于建设项目来讲，测绘工作可以为项目的可行性研究提供真实、可靠的依据。此外，对于城市建设工程而言，测绘工作可谓信息数据库的建立提供帮助作用，并通过计算机演示来实现可视化、室内化的选址，以此将选址时间大幅度的缩减，有助于提升选址的合理性，提升选址工作效率以及规划质量，为顺利的实施城市建设初期工作做好积极的铺垫。

2、在用地规划中应用

在项目建设阶段，如没有用地许可证则工程是无法开展的，所以要求建设单位将真实、准确的地形图上交给测绘机构。其中，在测绘机构完成工程现场勘查后，要以测绘图为依据来完成项目总体规划图的设计。同时，待完成平面布局图的设计后，上交规划部门予以审核，并将用地边界线、坐标与范围等清晰的划分出来。由此可见，测绘机构要依据土地使用规划以及开发等要求来为建设用地提供真实的定位数据以及用地范围等附件。在此环节中，建设项目单位以及开发商需要向规划监督测量机构索取相对应的数据资料，并对数据资料的真实性负责，以免出现用地冲突与争议等问题，对城市设计规划水平与效率的提升起到积极的帮助作用。

3、在建设工程规划许可申办中的应用

待审批完建设工程项目设计方案后，要按照我国颁布实施的各项法律条款来对归纳出施工布置图中的容积率、建筑密度等指标，以便在设计与规划城市时进行必要的参考。同时，作为规划部门，要对建筑密度、容积率等指标予以调查、合适，保证各类指标的真实性，以免在监管过程中出现疏漏，从而有助于提高规划监督测量工作的效率以及质量。与此同时，在查验完各类指标且无误后，要对建筑进行试放样方面的工作，同时由于外在因素的作用，施工图难免会做出一定程度的改动，从而导致用于实际施工的图纸与施工前的图纸存在些许不同。为此，规划单位要对改动后的施工图予以再次审核，并重新定位各类用地边界以及道路界线等。在定位时，如按照设计要求难以对场地或红线等予以准确定位，则要对主次顺序加以明确和考虑。

4、在完成基础建设后监测审核中的应用

在规划监督测量方法中，当完成基础环节建设后，便需要对±0层验线测量予以应用。其中，以放线测量结果为基础，查验工程此环节完工后的角点以及高程，查验无误后方可继续开展施工作业。此外，在规划监督测量工作的帮助下，建筑的规格尺寸、形状以及标高等可以得到很好的保证，避免各类错误的出现，及时发现问题并予以改正，有助于工程质量的提升。

5、在竣工验收中的应用

在建筑工程竣工后，还应对其进行必要的测量，以确保工程满足工程验收条件。对于测绘机构来讲，要在工程竣工后按照验收条件的要求对工程实施测量工作，并将测量资料，例如，建筑密度、建筑高度、占地面积、容积率以及绿地率等上报给有关部门审核，假如存在违规情况，则应对工程有关方实施必要的惩罚或者处理。此外，在对管线工程实施竣工测量时，应详实的探查地下管线的材质、预埋方式、埋深等情况，并按照实际测量的结果来查验是否与备案的图纸相一致，同时对安全间距予以重点查看。同时，在结束测量工作后，应对测量数据妥善保管，以便接下来的各项工作，例如，改线或者维护等工作可以顺利开展。在城市建设中，竣工验收工作无疑是其中关键的环节，并且与城市建设项目的施工质量、社会效益以及经济效益等有着密切联系。同时，对于竣工验收工作来讲，其对整个建设项目今后维护、改建以及扩建等工作的顺利开展有着关键作用。

6、在其他行政监管领域中应用

规划监督测量同样在其他领域，诸如人防工程验收、园林工程验收等有着切实的应用。在园林竣工验收时，园林中的绿地面积、景观分布以及种植土厚度等信息均可通过现场测绘调查而采集到，保证其可顺利通过规划审批，并且可将采集信息上传到审批部门予以备案。同时，在人防验收测量领域，由于规划检验并不包括人防方面的验收，所以，可在相关验收结束后，通过规划监督测量，单独对人防出入口设置、人防有效面积、密闭通道以及防爆单元等指标进行核实查验。对一些不符合要求的，应积极采取有效措施以满足人防相关的建设要求，以防备战时期人群有效疏导及紧急调用物资。

结语：总之，在城市建设过程中，规划监督测量工作会始终贯穿其中，并且通过规划监督测量工作，其可为城市规划合理性的提升提供重要的基础。此外，随着“一带一路”政策的实施，我国城市正以前所未有的速度而发展着，同时随着现代科学技术的不断发展，规划监督测量工作可为城市建设提供更加真实、可靠的测量数据，对于城市化的发展有着积极的推动作用。

参考文献：

[1]陈肖毅.规划监督测量在城市建设管理中的应用[J].福建建设科技.2015（05）

[2]余琴.浅议测绘在规划建设管理之中的应用[J].科技与企业.2014（01）