土建工程造价管理的科学控制陈太东

土建工程造价管理的科学控制陈太东

陈太东

安徽建工地产有限公司安徽合肥230009

摘要：土建工程造价管理主要价值在于对土建项目建设进行全面系统化控制，想要对土建工程造价实现科学控制管理就需要强化对工程造价管理的分析研究。此文阐述了在土建工程造价管理过程当中存在的一些问题，对其展开研究分析，然后结合自身工程造价管理的经验，提出强化土建项目造价管理的具体方法，期望可以确保对土建工程造价管理的合理科学控制。

关键词：土建工程；工程造价；控制管理

随着我国经济迅猛发展，建筑行业同样得到了飞速发展。而土建工程对于我国的经济发展来说能够起到关键性作用，由于各种技术手段的发展应用，建筑工程施工管理与建筑施工技术都得到长足进步，而这就使我国的建筑工程项目质量持续提升。对于建筑工程项目而言，加强工程造价管理工作具有关键意义，现今工程项目造价管理工作当中依旧存在不少急需解决的问题，所以我们必须针对性提出有效的处理措施，这样才可以保证土建工程造价管理得到科学控制。

1、土建项目造价控制问题分析

（1）预算环节欠缺合理性

土建项目在工程施工的过程中经常遇到超支以及失控问题，绝大部分是因为施工企业想要承揽工程而将预算压低太多造成的，工程施工环节仅可以依靠追加投资来保证工程项目建设工作，并且有些时候还必须提升土建项目建设标准，这样土建项目预算就欠缺合理性，发生超出预算的问题。以上问题属于土建项目造价管理控制现状：为提高中标概率使得工程预算减少，人为降低图纸设计标准以减少开支，形成质量低劣产品；并且施工过程中用到的机械设备和工程材料都必须依据市场行情进行采购，成本难以降低，这也会造成工程造价的超预算问题；实际用工单价与清单定额单价存在较大差异，也是造成预算超支的一方面原因。

（2）设计变更太过频繁

对于土建工程来说，设计与施工过程中存在一些不确定性因素，这样工程图纸设计就会出现变化，从而发生设计变更问题，这样工程造价的构成也会出现变化，工程建设过程中的预算就会随之变化。若是设计变更太过频繁，则工程造价项目就跟着变化，次数过多之后，便会导致造价管理工作太过混乱，从而影响工程建设工作的正常开展和顺利交付。

（3）土建项目施工技术和工程造价间欠缺协调合作

实际进行工程施工之时，工程施工场地的工程师与造价工程师一般不是同一人，是由多名人员担任，而这便存在着沟通协调问题。技术人员的经济观念比较淡薄，在施工组织与技术管理的同时不能对工程造价问题进行全面考虑，不能够有效控制成本。造价工程师不能天天在现场进行勘查，不能参与到工程项目全过程之中，这样造价管理可能偏离正轨，无法结合实情进行操作管理。所以，两者间便会出现非常大的错位，脱节现象十分严重，无法协调合作共同管理。

（4）竣工结算环节工程造价控制不合理

土建项目竣工结算属于工程造价控制当中非常关键的工作，它不但可以反映施工单位工程项目造价管理水平，而且可以体现施工整体过程工程造价控制的效果。然而不是任何单位的项目竣工结算都可以保证有效完成，其中会发生一些突发情况，例如：竣工结算不够全面，忽略掉一些工程项目结算，施工单位过于注重竣工结算，组织多人进行计算与核对，这样结果就存在较大差异，结算工作较为混乱，导致不能及时完成竣工结算核对工作。

（5）管控制度不够规范

我国的土建市场竞争是非常激烈的，不少施工单位为承揽项目，投标环节对于工程报价人为进行压价处理，这就造成项目报价与实际造价之间存在一定差距，项目招标投管理单位无法进行合理化管理监督，工程造价管控工作就难以有效进行。我国的经济体制能够较大程度的影响土建项目造价控制体制与管理制度，这就使工程造价管控手段难以落实，不能做到协调发展，最终导致土建工程造价管控效率低下。

2、强化土建项目造价管理的方法

（1）从项目策划环节加强造价管理

针对建筑工程来说，开工前的项目策划对于建筑项目造价控制来说起到非常关键的作用。土建项目工程策划是选择和确定整个项目实施方案的过程。土建工程项目策划阶段，需要针对各种项目工程方案展开经济技术比较分析，进而得出最科学合理的判断与实施措施。对此，进行土建工程项目策划之时，需要基于同种项目工程展开调查分析，针对不同的土建工程项目技术方案展开比较论证，且对土建项目工程完工后的社会效益以及经济效益展开有效合理评估。这样就可以对土建项目工程展开有效的策划，且对土建工程项目进行科学的效益评估预测。

（2）加强招投标管理工作

伴随我国的市场经济不断发展深化，我国的土建项目招投标管理应构建更高效的机制，不仅应当做好招投标的管理监督工作，而且必须确立公平的竞标机制和项目招投标信息发布渠道，确定科学合理有效的标底控制价，加强投标文件的组价审查工作，保证招标工作合法合规性。要充分利用集团公司的招标平台，激励有实力、讲信誉的单位参加投标，并建立优秀供应商库；合理科学制定标底控制价，严格进行清单工程量的审核工作，杜绝清单漏项现象，根据图纸设计科学选择材料型号和规格，合理确定主要材料的价格，从而保证投标单位的合理利润，避免标底控制价就低于合理成本的现象。

（3）工程施工环节

首先要做好设计变更与现场签证的审批。影响工程造价的因素之中，设计变更与现场签证属于非常重要的方面，项目工程造价的可变部分都是因此而产生，同时项目工程进度在一定程度下就会因此进展缓慢，而且项目质量与造价同样会遭受影响。工程施工前要加强图纸设计的会审与协调工作，消灭图纸中的“错漏碰”；工程施工单位必须及时对设计变更与现场签证进行报价，杜绝积压变更单现象，更不可以在竣工结算同时进行。

其次，针对工程设计变更与现场签证必须加强过程核查。现场管理人员要具备工程造价的相关知识，一定要对施工单位各项签证进行严格审查，核对相关数据，留存影像材料和书面信息数据，从而保证工程质量及数据的正确性。

（4）结算环节

经过审核的项目竣工结算是建设工程造价管理最终的成果，所以竣工结算审核工作属于一项非常关键的工作，需要着重做好下面几方面的工作：一是严格细致的进行工程量审核，此项公司属于竣工结算审核过程当中最繁琐且最关键的一项工作，一定要以项目竣工图纸、设计变更与施工现场签证作为依据，严格按照清单定额工程量计算规则进行逐项的审核，从而避免施工单位在工程竣工结算方面虚增工程量导致工程造价增加；二是审核所列分部分项子目的单价是否和清单定额单价相符，确定其规格、名称、计量单位以及包含工作内容是否和清单定额相统一；三是核对项目取费标准、税费等是否与清单定额、合同、投标文件等一致，并核查取费基数计算是否准确。

3、结语

加强对土建项目造价管理的掌握了解，属于确保土建工程有效管理的重要基础，而且属于实现土建项目建设目标的关键性保障。因为土建工程项目造价管理较为复杂，要涉及到非常多方面内容，所以，对土建工程项目造价管理工作必须展开科学合理的分析，要从土建工程项目各个环节要点入手，提出土建工程造价管理措施，基于对土建工程建设市场与设备材料市场的有效把握，防止发生人力、物力与财力流失问题，进而最大程度保证土建项目造价对进度、质量等指标的有效支撑。

参考文献

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[2]唐宏伟，霍港，李晓辉.建设工程项目造价控制中出现的问题和方法[J].黑龙江科技信息，2018（30）

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